“满城挖”书记空降云南能否打破“魔咒”

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  由于边缘化现象,让云南当地很多不正常现象难以得到重视,艰巨的扶贫任务也让不少精英在消极懈怠中逐渐沉沦。难堪的历史包袱和捉襟见肘的现实,构成了彩云之南的“魔咒”,怎样打破这种现状成为一大挑战。
  被任命为云南省委副书记两天后,59岁的阮成发不出意料再添新职,2016年12月13被任命为云南省代省长。此次从担任5年之久的武汉市委书记任上交流到云南,是他从政生涯中首次外调。
  少见的“弯道超出末班车”
  随着阮成发的任命,2016年以来,国内已有16个省级政府的“一把手”被调整。
  按规定,副部级领导干部一般会在60岁左右退出“一线”岗位,阮成发可以说是赶上副部晋升正部的“末班车”。
  阮成发此次晋升正部,除了年龄引人注意,还有就是“弯道超车”。16名新任省级政府一把手中,除了车俊、蔡奇原来就是正部级,天津的王东峰、安徽的李国英等9人都从省委副书记任上晋升。像阮成发这样从省委常委中“弯道超车”升任省长的,还有内蒙古自治区主席布小林和甘肃省长林铎,布小林此前任内蒙古党委统战部长,林铎之前的职务是辽宁省纪委书记。
  在阮成发的的从政生涯中,还有一段其他高级官员少有的经历。他2007年6月从湖北省副省长升任省委常委,但半年之后,2007年12月,他又退出了常委班子,改任省委委员、武汉市市长。直到2011年1月,阮成发重返湖北省委常委班子,兼任武汉市委书记至今。
  让武汉摘掉“中国最大县城”的帽子
  从2007年12月开始,阮成发在武汉当了3年多市长,5年多市委书记,到这次离任,在武汉足足主政了9年。
  阮成发担任武汉市市长后的第一件事,就是加快推进城建速度。一时间,全市5000多个在建工地,当地百姓对工地建设引发的交通堵塞怨声载道,以致2014年英国广播公司将武汉作为中国城建大跃进、负债过高的“负面典型”进行了报道。
  然而,当武汉“三环十三射”形成后,交通巨变带来的生活便利,使得武汉人对“满城挖”从骂变成了爱。
  主政武汉期间,阮成发还获得了一般副部级干部少有的陪同最高领导人考察的机会。2013年7月21日到23日,中共中央总书记习近平考察湖北,其中有一天半是在武汉,从公开的新闻报道看,那一天半阮成发曾近距离陪同。
  能否打破彩云之南的“魔咒”
  离开“大武汉”,阮成发即将到云南施展拳脚。“我会顶着骂名继续挖下去”,是阮成发曾经说过的一句话。这种心理素质和主政作风,很可能是当下的云南尤其需要的。
  云南被称为從政的高危地区,曾经在云南当过省委书记的高严,至今仍然是外逃贪官中最为显赫的一位。十八大以来,云南政坛进入强震模式,落马官员人数之多超乎想象。
  尤其是原省委书记白恩培落马之后,云南政界的“洗牌”一直都没有停止过,大批“本土政治精英”被查处。仅仅昆明一地,先后三任市委书记都被查处,处分最轻的张田欣也被断崖式降级。
  但云南政坛真正的风险,还与当地经济社会发展不平衡有关系。云南有着丰富的自然资源,四川的黑社会老大刘汉就曾经仗着自己的上层关系挺进云南,并得到了白恩培的大力关照。这种非正常的掘金现象,在掏空自然资源的同时,也会掏空政治资源。
  与此同时,云南扶贫任务却相当艰巨,一些领导干部很容易消极懈怠以致沉沦。此外,云南在舆论版图上的边缘化现象,让当地很多不正常现象很难得到足够的重视,不被监督的权力一旦失控,就只能以悲剧告终。难堪的历史包袱和捉襟见肘的现实,构成了彩云之南的“魔咒”,如果不能打破它,就很难跳出华丽的舞步。
  对于初到云南的阮成发来说,这也是他即将面对的新挑战。
  (《南方周末》2015.12.14、《第一财经日报》2016.12.14等)
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