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摘 要:在高等院校开展学生军训工作,是全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人的重要举措,也是加强国防后备力量建设的一项重要举措。本文着眼与目前高校扩招和部队裁军的新形势下,军训任务给部队带来了很大负担,对国防生担任大学生军训教官工作的实践进行了深入细致的探讨。并结合我校的实际情况和所推行的创新实践及其工作经验的积累,通过分析在校国防生的特点和自身优势以及国防生作为教官可行性和必要性分析,研究国防生教官队伍的长期培养和运行机制以及存在的主要问题和不足,为更好的解决基层部队官兵在承担大学生军训教官任务压力过重这一突出矛盾。同时,又为国防生提供了难得的军政素质锻炼平台,使其达到双赢,可谓一举多得。实践证明,高校国防生有能力、有责任肩负起军训的任务,这个做法是的确可行且值得推广。
关键词:国防生;军训教官;探索;实践
高校开展大学生军训工作,对新生进行集中军事训练,是我国法律赋予的任务,也是全面提高大学生综合素质的需要。通过军训,大学生可以培养良好的生活习惯和协作能力,提高综合素质;可以树立现代国防观念、夯实国防意识;可以纠正散漫的生活作风,培养自我约束意识,增强组织纪律观念;可以培养艰苦奋斗、吃苦耐劳、勇于创新、敢于拼搏的精神等。因此,大学生参加新生军训无论从国家利益和自身发展的重要性不言而喻。自2005年,东华理工大学招收海军国防生以来,我校国防生便承担起新生军训教官的任务。本文就这一具体情况和笔者长期从事大学生军训工作和参与国防生管理工作的实践经验,略谈几点个人看法,仅供同行参考。
一、国防生担任大学生军训教官的可行性分析。
关于国防生这一群体的招生办法和培养方式,在这里就不再赘述。目前,与部队签约培养国防生的高校已有117所,全军共成立后备军官选培办82个。我校自2005年起开始招收第一批海军国防生,就成立了海军后备军官学院和国防生工作领导小组,党委书记和校长亲自挂帅指导国防生教育管理工作。学校领导班子高瞻远瞩,由国防生承担起新生军训教官的任务。经过几年多的实践摸索和工作总结,国防生担任大学生军训教官已初见成效。在不断探索和实践当中,笔者从三个方面做了进一步的分析和总结。
1.紧跟国家教育形势,探索一条国防生担任大学生军训教官模式,有利于综合提高高校人才培养质量。
按照国办发[2001]48号文件有关要求,2005年全国所有普通高等学校,高级中学都要开展学生军训。与此同时,高校招生规模逐年扩大,招生人数从1999年的160万增加到2006年的547万,若加上普通高中招生871万,到2006 年参加军训的学生总数达到了1418万人,按照教官与学生人数比1∶50计算,需要的帮训官兵约28万人次以上。近几年来,随着部队编制体制调整以及部队以军事斗争准备为龙头的各项工作的全面展开,特别正在进行的第三次大规模裁军,使得从部队抽出大量的人员来保障大学生军训已越来捉襟见肘了,同时普通高校连续扩招,大学生数量骤增,据计算,每年将有500多万高校学生需要接受军训教育。这就要求更多的部队官兵参与新生军训,极大程度地加大了部队的正常工作压力。国防生作为部队的后备军官,具备一定的军政素养和组织管理能力,采取国防生担任军训教官的措施,既缓解了参训部队人员不足的压力,又给国防生提供了难得的实践锻炼机会,使其达到双赢,可谓一举多得。这种从实践中生成的新的军训教官模式已比较成熟,顺应了大学生军训工作深入发展的需要,从根本上缓解了部队教官供求不足的问题。
2.国防生双重身份具有自身优势,具备承担大学生军训教官任务的综合能力。
国防生同其它大学生一样,都历过了从高中生到大学生相同的大学生活经历,对大学生活有着亲身的体验,年龄相仿是他们的优势,新生来到了一个崭新而陌生的环境,大都采取心理防守态,国防生具有准军人与地方大学生的双重身份,在军训中更容易与学生沟通更能捕捉到学生内心的真实想法,能够更加融洽地和新同学取得很好的交流与沟通,适时调整训练思路,充分调动学生军训的积极性和主动性。国防生作为教官的同时又是新生的学长,在学习和生活中可以给新生更多的帮助和照顾,使新生能尽快调整好心态,及早适应大学生活,缩短在大学适应期。
3.国防生担任军训教官有利于国防生自身的成长,为部队输送优秀的后备军官打牢军政基础。
国防生担任新生军训教官是高校新生军训工作的有益探索,同时也是国防生培养手段的一项重大改革。目前我校毕业的129名国防生大部分在指挥岗位任职,国防生进入部队后能尽快缩短任职的适应期,与在校期间担任大学生军训教官有着直接的影响。
(1)有利于求同存异,博采众长。部队依托地方高校为部队培养高素质后备军官人才,目的就是最大限度的吸取地方院校资源优势,将地方院校的品牌专业人才以及活跃的思维方式引入到部队。国防生就好比寄宿在重点高中里的“借读生”,在有限的时间里利用普通高校的氛围感染自己,他们有很强的学习能力和适应工作环境的能力。让国防生担任军训教官,大大增加了他们与普通生之间接触和交流的机会。与学员们建立了深厚的友谊,增强了他们与人沟通和交流的能力,更有利于他们互相学习、交流,取长补短。此外,在每次军训结束之后,都会让每位教官交一份军训期间的心得体会和工作总结。将军训中的好的做法进行归纳,对存在的问题认真总结,在国防生思想政治教育活动中进行相互交流经验,组织大家讨论和学习,拿出整改方案,进一步理清了工作思路。为我校新生军训工作以及国防生教育培养都有着长期而深远的意义。
(2)有利于国防生丰富带兵经验,提高军政素质。国防生在校期间,经过学习和训练,国防生在军政理论上可能达到了一定的水平和高度,但缺少实践带兵的经验。在校内他们几乎没有实际的带兵机会,而军训工作恰好为他们提供了一个广阔的舞台,让他们有机会参加实际带兵训练,以检验自己的军政训练成果,掌握一定的带兵方法,并能使他们找出自己的不足,准确定位今后努力的方向。 几年来,我校为了确保国防生能出色完成担任大学生军训教官工作,将特别注重国防生教官之前的岗前集训和选拔培养工作,做到早培养、早上岗、早受益为主要工作思路。为此,国防生主要从单个军人队列动作、指挥口令、讲解示范、文体活动、内务整理、组织管理等有关内容进行集中学习和统一选拔。确保参训国防生做到四会:即“会讲解示范、会组织教学、会做思想工作、会组织文体活动”。通过实践证明,大大提高了国防生组织管理能力、语言表达能力、交际协调能力、军事指挥能力、实践创新能力等。通过带兵训练,国防生在如何发挥训练骨干作用、如何掌握训练进度和节奏、如何处理与新生的关系、如何调动新生军训的积极性、如何缓解工作压力、如何处理突发事件等方面积累了丰富的经验。将为国防生步入军营任职奠定了坚实的军政基础。
(3)有利于传承学校文化,充分发挥国防生的榜样示范作用。依托普通高校培养国防后备人才,是当代中国特色军事变革的重要组成部分。国防生作为普通高校学生中的一个特殊群体,毕业后将肩负特殊使命,客观上要求高校对他们进行卓有成效的思想政治教育。在学校国防特色文化的熏陶下,服务国防、献身国防成为许多大学生实现理想抱负的首选。作为高年级国防生已在学校学习、生活了两年以上,能帮助新生增进对学校历史发展过程的了解,国防生是一支思想基础好、学习成绩优、纪律作风硬的特殊群体,通过言传身教,激发了大学生爱校、爱国、爱和平的情怀,树立了“学国防,爱国防,献身国防”历史使命意识,使学校培养国防生和大学生军训工作成果得到充分展示。
(4)有利于培养国防生的优良品质,进一步提高国防生的综合素养。国防生在带训中担任排长或班长,这是难得的实践机会,他们在带训中必须做到“会讲,会做,会教,会开展思想工作”。在毕业前进行的全体国防生军事技能考核竞赛中,有带训经历的国防生考核成绩均名列前茅,也为他们将来到部队工作打下了良好的军政基础。
4.国防生担任军训教官有利于提高新生军训的效果
(1)有利于新生的角色转变,使新生更快地溶入到新的学校环境中去。对新生来说,高年级国防生既是“教官”更是学长,新生与学长之间更容易接近、更有共同语言;而学长也更了解新生刚离开家庭、进入大学独立生活的心情和心理状况,学长的言传身教也更易为新生所接受,便于加强管理和开展有针对性的思想政治教育工作。
(2)军训的后续效应得以保持。一是,为学校的校风、学风建设发挥其特殊作用。军训虽然只有几周的时间就会结束,但是在此期间国防生所带班级与国防生本人建立了深厚的友谊,相互之间都会有一定的了解和认同。因此,国防生教官可以继续发挥其特殊身份和榜样优势,为学院学生工作掌握学生思想动态和规范学生行为模式提供有力支持,进而对学生进行全方位的有效指导和日常行为养成。为此不仅保持了军训的后续效应,而且促进了学校的校风和学风建设,更是促进大学生自我完善的一个有力契机。二是,开展学生军训对于常备军建设具有奠基作用。目前我国兵员征集的对象主要定位于普通高等学校和高级中学的毕业学生,为大学生征集入伍建立了基本的军事素质,这样就会极大地缩短大学生进入部队的适应期。同时,为中国人民解放军培养后备兵员和预备役军官奠定了坚实的基础。
二、注重国防生教官的早期培养,严格选拔标准,建立长期有效的管理机制。
1.注重早期培养
我校的国防生在每个学年结束的时候,都会由驻校选培办与部队协调,去南昌陆军学院、海军陆战队以及水面舰艇部队等单位进行航海实习和当兵锻炼。严格选拔思想觉悟高、政治可靠,军事素质过硬,工作责任心强,能足以胜任国防生军训教官这一任务。教官选拔完之后,要组织为期十天的军事训练集中营,进行军事训练,从复述口令到动作讲解,进行严格训练,使得他们获得能够把所学的东西传授给新生的能力,并针对在军训期间有可能出现的突发情况进行模拟演练,提高他们的应变能力。教官在集中训练期间的每个晚上,会组织观看爱国主义视频讲座,强化教官队伍的爱国主义情感。
2.严格选拔标准
一方面是精选教官,通过平时组织训练和严格考核,在国防生中抽调军政素质较高、组织指挥能力较强国防生担任教官。在选拔过程中不断扩大选择范围,做到从多中选优,再从优中选精,切实保证教官队伍的质量,为军训奠定良好的基础,从而确保提高军训的质量。另一方面是精选骨干,骨干在整个军训过程中具有举足轻重的作用,一个好的骨干是军训工作能否取得成效的关键。在校国防生中挑选合适的人选作为军训的骨干会让军训工作达到事半功倍的效果。
3.规范管理制度
为加强国防生日常管理工作,锻炼和提高国防生的自我管理、自我教育、自我服务能力。我校在实践摸索中,制定了《校国防生教官管理规定》。以规范队伍,确保队伍的质量。大家知道,学生军训是一项艰苦细致且时间性较长的工作,在军训过程中,必须加强对国防生教官的使用管理。一是管理思想统一、标准一致、分工明确、职责清楚。二是对学生教官的管理,要做到始终如一,不能出现前紧后松,虎头蛇尾的现象。三是,加强与学校教务部门和各学院的沟通与协调工作。虽然在国防生教官的选拔过程中,尽量把学习成绩好的国防生选为国防生教官,但是学生军训对国防生教官自身学业有不同程度的影响。因此,加强与学校领导和教务部门以及学院的沟通和交流显得尤为重要,对如何进一步统一思想,解决好国防生教官学业的后顾之忧。根据我校的多年摸索,针对国防生教官在新生军训期间与课程冲突,就这一问题学校教务处组织召开专题会议,统一下发文件。文件明确指出给予国防生教官本学期所开设课程平时成绩10分加分,问题得以很好解决,尽可能地减小了军训对国防生教官自身学业的影响,从而确保了军训顺利进行。
4.逐步推广制度
为了确保国防生教官队伍训练质量,制定了《校国防生教官选拔规定》。国防生参与新生军训这一做法的推广一定要循序渐进,稳妥进行,才能保证军训质量。在推广工作上做到适度进行,在试点规模上加以控制,我校先本科生搞试点,在总结经验的基础上以后逐步扩大了规模,最终扩大至全校范围。 5.建立和完善激励机制
根据我校国防生教官在军训中,对于综合表现突出者,将在国防生日常管理规定中给予量化考核加分,并在校内外评先评优、党员发展、国防生骨干任命、毕业分配等方面,在同等条件下给予优先考虑。在军训中解决好一些实际问题,如国防生教官培训和军训过程中伙食补助制度、奖励机制等。
三、国防生担任大学生军训教官存在的主要问题
回顾我校的学生军训工作。从开始至今已经走过了多年的历程,通过不断的实践和创新,军训工作取得了很好的成绩,但面对日新月异的社会发展趋势,要想使军训工作能够取得更进一步的发展,我们的工作仍然面临着许多的问题。
(一)思想认识不统一
我国在高校学生中开展军训工作规是依据《兵役法》《教育法》《国防法》和《国防教育法》来执行的。另外,在高校开展军训工作是大学生履行兵役义务的一种形式,应该是一种政府行为。学生思想活跃,对新事物、新知识有敏锐的洞察力和求知欲,要使学生在军训中跟上时代的发展,顺应时代的潮流,为国防储备高素质的国防后备兵员,迎接新的挑战。而我校在军训时间保证、训练内容设置、经费投入、训练组织形式等方面与《教育部总参谋部总政治部关于印发〈普通高等学校军事课教学大纲〉具体要求依然存在差距。如:大纲执行力差,训练内容单一,组织形式老套。在教与学过程中不能正确理解法律法规的真正内涵和《大纲》的具体要求,也会导致领导、教官在落实军训内容时不重视学生军训,把学生军训搞成只是“走走队列、整整内务、唱唱军歌”等形式主义。
(二) 国防生教官队伍军政素质与部队仍然存在明显不足
我们的学生能否通过军训教官的言传身教,学好国防知识,掌握一定的军事技能和军事理论知识,其中军训教官的自身素质是一个很重要的决定因素。国防生教官双重身份,由于没有在部队的当兵经历,缺乏部队工作经历,对于学生的期望值和认同感依然存在相当大的差距。对于如何规范国防生教官队伍管理是摆在我们面前必须研究的新课题。
(三) 教育经费投入严重不足
高校学生连年扩招,我国每年参训的学生近100万人,教育经费严重不足。这些问题,必须用法规制度来规范,才能使军训在高校中健康长期地发展下去。
(四) 军训教育成果难以巩固
通过军训,学生在政治思想、组织纪律、生活作风上有一定的进步,但若在军训后得不到巩固,其作用会逐渐淡化。有些高校尝试分时段军训,甚至贯穿大学生活的全过程,以此巩固军训的成果取得了一些好的效果。
鉴于以上问题,高校的主管部门以及从事思想政治工作和军训工作的同志们应当认真思索,在新时期,面对新形势,努力开创高校大学生军训的新局面,针对军训工作不断进行创新。我校经过四年的探索与实践,国防生担任大学生军训教官尽管存在一些问题,但不断完善并日趋走向成熟。实践证明,由高校国防生担任大学生军训教官这一做法是切实可行的。勇这样的方式既缓解了部队兵员与参训学生不成比例的矛盾,又让国防生得到了一次弥足珍贵的锻炼机会。从我们工作中所取得的成绩来看,这条路子是走得通且值得推广。
[参考文献]
[1]方文平《浅谈学生军训在国防后备力量建设中的战略意义》[J].国防,第一期,2005,(1) :68-69
[2]蔡国华《普通高校国防教育中老生训新生模式研究》[J].当代经济, 2009, (8) : 128-129.
[3]高雪《努力提高国防生管理效能》[J].国防,2005,(11):22-23
[4]米香.廖非.凌冠华《军医大学军训管理的体会》[J]. 中国社区医师?医学专业半月刊, 第十卷总第189期:149
[5]杨锦滔.聂镭《新形势下大学生军训研究》[J] . 高校管理, 第十期,2009,(10) : 97-98.
关键词:国防生;军训教官;探索;实践
高校开展大学生军训工作,对新生进行集中军事训练,是我国法律赋予的任务,也是全面提高大学生综合素质的需要。通过军训,大学生可以培养良好的生活习惯和协作能力,提高综合素质;可以树立现代国防观念、夯实国防意识;可以纠正散漫的生活作风,培养自我约束意识,增强组织纪律观念;可以培养艰苦奋斗、吃苦耐劳、勇于创新、敢于拼搏的精神等。因此,大学生参加新生军训无论从国家利益和自身发展的重要性不言而喻。自2005年,东华理工大学招收海军国防生以来,我校国防生便承担起新生军训教官的任务。本文就这一具体情况和笔者长期从事大学生军训工作和参与国防生管理工作的实践经验,略谈几点个人看法,仅供同行参考。
一、国防生担任大学生军训教官的可行性分析。
关于国防生这一群体的招生办法和培养方式,在这里就不再赘述。目前,与部队签约培养国防生的高校已有117所,全军共成立后备军官选培办82个。我校自2005年起开始招收第一批海军国防生,就成立了海军后备军官学院和国防生工作领导小组,党委书记和校长亲自挂帅指导国防生教育管理工作。学校领导班子高瞻远瞩,由国防生承担起新生军训教官的任务。经过几年多的实践摸索和工作总结,国防生担任大学生军训教官已初见成效。在不断探索和实践当中,笔者从三个方面做了进一步的分析和总结。
1.紧跟国家教育形势,探索一条国防生担任大学生军训教官模式,有利于综合提高高校人才培养质量。
按照国办发[2001]48号文件有关要求,2005年全国所有普通高等学校,高级中学都要开展学生军训。与此同时,高校招生规模逐年扩大,招生人数从1999年的160万增加到2006年的547万,若加上普通高中招生871万,到2006 年参加军训的学生总数达到了1418万人,按照教官与学生人数比1∶50计算,需要的帮训官兵约28万人次以上。近几年来,随着部队编制体制调整以及部队以军事斗争准备为龙头的各项工作的全面展开,特别正在进行的第三次大规模裁军,使得从部队抽出大量的人员来保障大学生军训已越来捉襟见肘了,同时普通高校连续扩招,大学生数量骤增,据计算,每年将有500多万高校学生需要接受军训教育。这就要求更多的部队官兵参与新生军训,极大程度地加大了部队的正常工作压力。国防生作为部队的后备军官,具备一定的军政素养和组织管理能力,采取国防生担任军训教官的措施,既缓解了参训部队人员不足的压力,又给国防生提供了难得的实践锻炼机会,使其达到双赢,可谓一举多得。这种从实践中生成的新的军训教官模式已比较成熟,顺应了大学生军训工作深入发展的需要,从根本上缓解了部队教官供求不足的问题。
2.国防生双重身份具有自身优势,具备承担大学生军训教官任务的综合能力。
国防生同其它大学生一样,都历过了从高中生到大学生相同的大学生活经历,对大学生活有着亲身的体验,年龄相仿是他们的优势,新生来到了一个崭新而陌生的环境,大都采取心理防守态,国防生具有准军人与地方大学生的双重身份,在军训中更容易与学生沟通更能捕捉到学生内心的真实想法,能够更加融洽地和新同学取得很好的交流与沟通,适时调整训练思路,充分调动学生军训的积极性和主动性。国防生作为教官的同时又是新生的学长,在学习和生活中可以给新生更多的帮助和照顾,使新生能尽快调整好心态,及早适应大学生活,缩短在大学适应期。
3.国防生担任军训教官有利于国防生自身的成长,为部队输送优秀的后备军官打牢军政基础。
国防生担任新生军训教官是高校新生军训工作的有益探索,同时也是国防生培养手段的一项重大改革。目前我校毕业的129名国防生大部分在指挥岗位任职,国防生进入部队后能尽快缩短任职的适应期,与在校期间担任大学生军训教官有着直接的影响。
(1)有利于求同存异,博采众长。部队依托地方高校为部队培养高素质后备军官人才,目的就是最大限度的吸取地方院校资源优势,将地方院校的品牌专业人才以及活跃的思维方式引入到部队。国防生就好比寄宿在重点高中里的“借读生”,在有限的时间里利用普通高校的氛围感染自己,他们有很强的学习能力和适应工作环境的能力。让国防生担任军训教官,大大增加了他们与普通生之间接触和交流的机会。与学员们建立了深厚的友谊,增强了他们与人沟通和交流的能力,更有利于他们互相学习、交流,取长补短。此外,在每次军训结束之后,都会让每位教官交一份军训期间的心得体会和工作总结。将军训中的好的做法进行归纳,对存在的问题认真总结,在国防生思想政治教育活动中进行相互交流经验,组织大家讨论和学习,拿出整改方案,进一步理清了工作思路。为我校新生军训工作以及国防生教育培养都有着长期而深远的意义。
(2)有利于国防生丰富带兵经验,提高军政素质。国防生在校期间,经过学习和训练,国防生在军政理论上可能达到了一定的水平和高度,但缺少实践带兵的经验。在校内他们几乎没有实际的带兵机会,而军训工作恰好为他们提供了一个广阔的舞台,让他们有机会参加实际带兵训练,以检验自己的军政训练成果,掌握一定的带兵方法,并能使他们找出自己的不足,准确定位今后努力的方向。 几年来,我校为了确保国防生能出色完成担任大学生军训教官工作,将特别注重国防生教官之前的岗前集训和选拔培养工作,做到早培养、早上岗、早受益为主要工作思路。为此,国防生主要从单个军人队列动作、指挥口令、讲解示范、文体活动、内务整理、组织管理等有关内容进行集中学习和统一选拔。确保参训国防生做到四会:即“会讲解示范、会组织教学、会做思想工作、会组织文体活动”。通过实践证明,大大提高了国防生组织管理能力、语言表达能力、交际协调能力、军事指挥能力、实践创新能力等。通过带兵训练,国防生在如何发挥训练骨干作用、如何掌握训练进度和节奏、如何处理与新生的关系、如何调动新生军训的积极性、如何缓解工作压力、如何处理突发事件等方面积累了丰富的经验。将为国防生步入军营任职奠定了坚实的军政基础。
(3)有利于传承学校文化,充分发挥国防生的榜样示范作用。依托普通高校培养国防后备人才,是当代中国特色军事变革的重要组成部分。国防生作为普通高校学生中的一个特殊群体,毕业后将肩负特殊使命,客观上要求高校对他们进行卓有成效的思想政治教育。在学校国防特色文化的熏陶下,服务国防、献身国防成为许多大学生实现理想抱负的首选。作为高年级国防生已在学校学习、生活了两年以上,能帮助新生增进对学校历史发展过程的了解,国防生是一支思想基础好、学习成绩优、纪律作风硬的特殊群体,通过言传身教,激发了大学生爱校、爱国、爱和平的情怀,树立了“学国防,爱国防,献身国防”历史使命意识,使学校培养国防生和大学生军训工作成果得到充分展示。
(4)有利于培养国防生的优良品质,进一步提高国防生的综合素养。国防生在带训中担任排长或班长,这是难得的实践机会,他们在带训中必须做到“会讲,会做,会教,会开展思想工作”。在毕业前进行的全体国防生军事技能考核竞赛中,有带训经历的国防生考核成绩均名列前茅,也为他们将来到部队工作打下了良好的军政基础。
4.国防生担任军训教官有利于提高新生军训的效果
(1)有利于新生的角色转变,使新生更快地溶入到新的学校环境中去。对新生来说,高年级国防生既是“教官”更是学长,新生与学长之间更容易接近、更有共同语言;而学长也更了解新生刚离开家庭、进入大学独立生活的心情和心理状况,学长的言传身教也更易为新生所接受,便于加强管理和开展有针对性的思想政治教育工作。
(2)军训的后续效应得以保持。一是,为学校的校风、学风建设发挥其特殊作用。军训虽然只有几周的时间就会结束,但是在此期间国防生所带班级与国防生本人建立了深厚的友谊,相互之间都会有一定的了解和认同。因此,国防生教官可以继续发挥其特殊身份和榜样优势,为学院学生工作掌握学生思想动态和规范学生行为模式提供有力支持,进而对学生进行全方位的有效指导和日常行为养成。为此不仅保持了军训的后续效应,而且促进了学校的校风和学风建设,更是促进大学生自我完善的一个有力契机。二是,开展学生军训对于常备军建设具有奠基作用。目前我国兵员征集的对象主要定位于普通高等学校和高级中学的毕业学生,为大学生征集入伍建立了基本的军事素质,这样就会极大地缩短大学生进入部队的适应期。同时,为中国人民解放军培养后备兵员和预备役军官奠定了坚实的基础。
二、注重国防生教官的早期培养,严格选拔标准,建立长期有效的管理机制。
1.注重早期培养
我校的国防生在每个学年结束的时候,都会由驻校选培办与部队协调,去南昌陆军学院、海军陆战队以及水面舰艇部队等单位进行航海实习和当兵锻炼。严格选拔思想觉悟高、政治可靠,军事素质过硬,工作责任心强,能足以胜任国防生军训教官这一任务。教官选拔完之后,要组织为期十天的军事训练集中营,进行军事训练,从复述口令到动作讲解,进行严格训练,使得他们获得能够把所学的东西传授给新生的能力,并针对在军训期间有可能出现的突发情况进行模拟演练,提高他们的应变能力。教官在集中训练期间的每个晚上,会组织观看爱国主义视频讲座,强化教官队伍的爱国主义情感。
2.严格选拔标准
一方面是精选教官,通过平时组织训练和严格考核,在国防生中抽调军政素质较高、组织指挥能力较强国防生担任教官。在选拔过程中不断扩大选择范围,做到从多中选优,再从优中选精,切实保证教官队伍的质量,为军训奠定良好的基础,从而确保提高军训的质量。另一方面是精选骨干,骨干在整个军训过程中具有举足轻重的作用,一个好的骨干是军训工作能否取得成效的关键。在校国防生中挑选合适的人选作为军训的骨干会让军训工作达到事半功倍的效果。
3.规范管理制度
为加强国防生日常管理工作,锻炼和提高国防生的自我管理、自我教育、自我服务能力。我校在实践摸索中,制定了《校国防生教官管理规定》。以规范队伍,确保队伍的质量。大家知道,学生军训是一项艰苦细致且时间性较长的工作,在军训过程中,必须加强对国防生教官的使用管理。一是管理思想统一、标准一致、分工明确、职责清楚。二是对学生教官的管理,要做到始终如一,不能出现前紧后松,虎头蛇尾的现象。三是,加强与学校教务部门和各学院的沟通与协调工作。虽然在国防生教官的选拔过程中,尽量把学习成绩好的国防生选为国防生教官,但是学生军训对国防生教官自身学业有不同程度的影响。因此,加强与学校领导和教务部门以及学院的沟通和交流显得尤为重要,对如何进一步统一思想,解决好国防生教官学业的后顾之忧。根据我校的多年摸索,针对国防生教官在新生军训期间与课程冲突,就这一问题学校教务处组织召开专题会议,统一下发文件。文件明确指出给予国防生教官本学期所开设课程平时成绩10分加分,问题得以很好解决,尽可能地减小了军训对国防生教官自身学业的影响,从而确保了军训顺利进行。
4.逐步推广制度
为了确保国防生教官队伍训练质量,制定了《校国防生教官选拔规定》。国防生参与新生军训这一做法的推广一定要循序渐进,稳妥进行,才能保证军训质量。在推广工作上做到适度进行,在试点规模上加以控制,我校先本科生搞试点,在总结经验的基础上以后逐步扩大了规模,最终扩大至全校范围。 5.建立和完善激励机制
根据我校国防生教官在军训中,对于综合表现突出者,将在国防生日常管理规定中给予量化考核加分,并在校内外评先评优、党员发展、国防生骨干任命、毕业分配等方面,在同等条件下给予优先考虑。在军训中解决好一些实际问题,如国防生教官培训和军训过程中伙食补助制度、奖励机制等。
三、国防生担任大学生军训教官存在的主要问题
回顾我校的学生军训工作。从开始至今已经走过了多年的历程,通过不断的实践和创新,军训工作取得了很好的成绩,但面对日新月异的社会发展趋势,要想使军训工作能够取得更进一步的发展,我们的工作仍然面临着许多的问题。
(一)思想认识不统一
我国在高校学生中开展军训工作规是依据《兵役法》《教育法》《国防法》和《国防教育法》来执行的。另外,在高校开展军训工作是大学生履行兵役义务的一种形式,应该是一种政府行为。学生思想活跃,对新事物、新知识有敏锐的洞察力和求知欲,要使学生在军训中跟上时代的发展,顺应时代的潮流,为国防储备高素质的国防后备兵员,迎接新的挑战。而我校在军训时间保证、训练内容设置、经费投入、训练组织形式等方面与《教育部总参谋部总政治部关于印发〈普通高等学校军事课教学大纲〉具体要求依然存在差距。如:大纲执行力差,训练内容单一,组织形式老套。在教与学过程中不能正确理解法律法规的真正内涵和《大纲》的具体要求,也会导致领导、教官在落实军训内容时不重视学生军训,把学生军训搞成只是“走走队列、整整内务、唱唱军歌”等形式主义。
(二) 国防生教官队伍军政素质与部队仍然存在明显不足
我们的学生能否通过军训教官的言传身教,学好国防知识,掌握一定的军事技能和军事理论知识,其中军训教官的自身素质是一个很重要的决定因素。国防生教官双重身份,由于没有在部队的当兵经历,缺乏部队工作经历,对于学生的期望值和认同感依然存在相当大的差距。对于如何规范国防生教官队伍管理是摆在我们面前必须研究的新课题。
(三) 教育经费投入严重不足
高校学生连年扩招,我国每年参训的学生近100万人,教育经费严重不足。这些问题,必须用法规制度来规范,才能使军训在高校中健康长期地发展下去。
(四) 军训教育成果难以巩固
通过军训,学生在政治思想、组织纪律、生活作风上有一定的进步,但若在军训后得不到巩固,其作用会逐渐淡化。有些高校尝试分时段军训,甚至贯穿大学生活的全过程,以此巩固军训的成果取得了一些好的效果。
鉴于以上问题,高校的主管部门以及从事思想政治工作和军训工作的同志们应当认真思索,在新时期,面对新形势,努力开创高校大学生军训的新局面,针对军训工作不断进行创新。我校经过四年的探索与实践,国防生担任大学生军训教官尽管存在一些问题,但不断完善并日趋走向成熟。实践证明,由高校国防生担任大学生军训教官这一做法是切实可行的。勇这样的方式既缓解了部队兵员与参训学生不成比例的矛盾,又让国防生得到了一次弥足珍贵的锻炼机会。从我们工作中所取得的成绩来看,这条路子是走得通且值得推广。
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