国有企业资金管理中存在的问题及应对举措

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  作者简介:暨丽萍(1984— ),女,汉族,江西上饶人,中级会计师。主要研究方向:国有企业资金管理。
  摘 要:国有企业的资金管理一直是国有企业近几年来非常关注的焦点问题。对于企业而言,资金是尤为重要。企业的资金管理也是贯穿国有企业整个管理中的各个环节,在国有企业管理中具有重要作用。国有企业资金管理在社会各类管理概念下也取得巨大成就,各个企业都有自己的资金管理,但资金管理在企业运行中随着企业发展也面临着无法及时跟进企业发展方面的问题。文章主要是从企业自身管理的现状、资金管理存在的問题作出探讨,并针对问题如何加强国有企业的资金管理提出相应的解决措施。
  关键词:资金;管理;国有企业
  对于国有企业而言,其不仅需要实现自身的快速发展,还需要承担国有企业增值的使命。与此同时,国有企业还要推动地方性经济的快速发展,以便于满足政府提出的“走出去”要求。国有企业管理者必须抛弃传统死板的管理模式,要容纳创新,不断更新自己的管理模式,需要制定合理的发展目标,实现企业自身的快速发展。与此同时,还需要制定完善的管理制度,确保国有经济的快速发展。资金管理是企业的一把利剑,让企业管理者知晓企业弹药是否充足,让企业管理方向更加明确。
  一、资金管理对于国有企业的意义
  对于国有企业而言,资金管理的工作,能使得企业清楚自身状况,使得企业运营有方,同时也不会造成资金大量闲置。在资金充足的情况下,闲置资金可以再次利用,比如2020年上市企业公布年报,某互联网公司,把闲置资金投资虚拟货币,使得今年利润实现大幅度增长,让企业在竞争激烈的行业中得以有自己一席之位。像很多制造业企业,资金充足都比较充足,像云南某制造企业,把公司闲置资金,投资到股市,2020年年报显示盈利23亿元,这数据超过了很多上市公司净利润。所以资金管理在企业中尤为重要,可以让企业规避不必要的风险,也可以促进企业的进一步发展。
  二、国有企业资金管理存在的问题
  在当前的国际环境下,国有企业的发展遇到了较多的问题。目前,国内绝大多数的企业都面临着激烈的市场竞争,并且政府对国有企业也提出了新的要求,国有企业需要实现“走出去”,并且与其他西方国家企业进行市场竞争。在党的十六大全会召开之后,中国正式进入了“国资发展”阶段,通过国有资产管理体制改革努力推进国有企业改革。在这一阶段,改革的主要目的是为了让国有企业的资产实现增值目标,以便于解决过去国有企业部门过多、工作效率低下等问题,每个地方政府的国有企业基本成立集团化模式,涉及行业板块众多,管理团队庞大,管理内容复杂,而现有资金管理已不能满足企业快速发展的目标。
  (一)企业资金量庞大,而筹资方式单一
  当前国有企业所选用的筹资方式过于简单,常常会出现资本结构不合理等问题,甚至导致企业成本过高以及资金链断裂等问题。上述情况的出现主要原因是:一是国有企业有别于其他企业具有自身的优势,相比于其他公司国有企业只要能够确保自身完备的情况就能够获得相应的银行贷款,并且也能够通过发行股票的方式来获得更多的资金。二是企业并不一定要选择发行债券以及股票的方式筹集资金。由于上述方式对企业的资产以及实际净利润率都有着较高的要求。即便国有企业银行借款较为容易,但是企业借款过多也会出现企业资产负债率大大增加。若企业管理者并不能确保借款能够为企业带来收益,就很容易出现企业资金链断裂等问题,在一定程度上也使得企业的财务风险大大增加。国有企业为了能够严格执行政府所设定的投资计划,常常会有许多国有企业的建设项目为了确保自身的项目能够按时完成,就需要借助于融资方式,确保企业经营过程中的资金充沛。在企业实际日常经营过程中不得将部分项目搁置,主要是因为企业资金有限所导致的。正是因为搁置现象的存在导致企业资金使用成本大大增加。由于企业项目均需要几年的成长期,才能够获得相应的收益,项目前期长期处于亏损状况。若企业不能够确保自有资金的到位,就会导致不能够按时还款,甚至还会影响企业的征信评级。今年的房地产业,因为资金政策缩紧,很多企业没有做到合适的资金管理,为了快速发展,忽略了自有资金状况,没有相关应急资金,且融资杠杆过高。陆续出现破产、重组并购现象,让人唏嘘。
  (二)传统管理模式未有先进管理软件
  基于目前国有企业的管理制度,国有企业的财务资金管理需要企业各个部门的参与。然而,在实际企业管理过程中只有财务部门参与了企业财务管理,其他部门只负责了属于自己的项目部门。材料部门也仅仅只会负责材料的购买,设计部门也只会负责项目内容设计。此外,采购部门在外出采购时也并未明确采购所需的数量以及金额,导致财务部门难以预计采购部门的所需资金。企业财务部门也只能够根据相应的合同对其进行初步预算,但与实际数值会存在较大的差距,久而久之可能会出现企业资金闲置或者严重的企业资金短缺等问题。大部分国有企业均有较多的子公司,并且子公司会分散在国内各地,即便集团总部会派出专业人士,对子公司的经营以及管理进行负责,但是也难以确保全面掌握企业业务信息并实现企业内部控制。此外,企业在信息获取方面也存在一定的问题,难以兼顾企业信息的有效性以及真实性。企业有时为了能够获得真实有效的信息,不得不采取使得调研的方式来获得相应的信息,但是该方面需要耗费大量的成本。财务共享中心,财务机器人等都是当下市场根据企业需求孕育而生的管理软件,应当根据企业情况,视情况引进相关软件。
  (三)资金管理水平未达到企业发展要求
  许多国有企业会计人员只会对企业会计信息进行处理,并没有掌握信息分析的能力,难以满足企业实际的资金管理要求。企业对于这点未进行有效相关人员培训与重视,在相关决策会议中,高层管理人员的相关知识也并未得到普及,所使用的相关汇报表格数据都是传统的表格,并未更新相关最新资金管理理念和知识。使得企业资金管理还是停留在简单的数据统计,而未做到数据分析,没有做到给企业管理者一个合理参考或建议。当下企业可能遇到的资金风险问题,未及时发现,很多国有企业的闲置资金也并未合理运用,造成资金浪费。   三、资金管理的改进
  (一)预先做好筹资活动开展,做好资金监督
  对于企业管理者而言,其需要牢牢把控资本市场的发展趋势,注重员工的风险意识的培养,以便于全面提高企业的收益能力。当前绝大多数的地方政府都在进行招商引资,也使得国有企业的业务规模不断扩大。然而,国有企业的资金方面仍存在较多的问题,难以满足项目投资的需求。此外,银行为企业所提供的贷款大多都是短期贷款,还款时间相对较短,在一定程度上给企业带来了一定的还款压力。企业为了能够解决该方面的问题可以努力拓宽自身的融资渠道,可借助于股票发行。融资租赁等方式获得市场资金,缓解企业资金压力的同时提高企业资产配置效率。企业在推进大型工程建设过程中可引进其他战略伙伴,以便于解决自身资金不足的问题,确保项目能够顺利完成。企业若能够确保自身的资金能够按期给足,就能够通过融资以及发行股票的方式在短期内获得资金,满足企业短时间内的资金需求。另外,企业还可以向企业借款,从而确保企业日常管理过程中的资金稳定运转。
  企业需要借助于日常监督管理的方式实现对企业资金的有效管理,着重可从以下四个方面进行企业的日常监控管理:第一,企业管理者需要严格监督资金的使用状况,根据相应的企业内部控制管理制度,执行单据审批流程,并且还需要注重企业银行账务的管理,确保企业资金的稳定性。第二,通过互联网监控的方式,实时关注企业资金变化以及账户存贷款情况。企业管理者还需要关注大型项目的资金流入、流出状况,保证网上交易方面的资金安全。第三,注重对企业销售业务方面的管理,并且对于企业账款也需要进行全面管理,以便于全面提高企业的资金周转率,避免企业出现死账以及坏账等情况。此外,企业还需要删选出不良客户,避免企业出现损失。第四,企业管理者需要制定完善的内部审计机制。在企业资金管理过程中审计的作用尤为明显。审计人员能够实时了解企业的现金存结状况,并对一系列的企业财务数据进行核对,确保企业账面与实际盘点所相一致。如果企业银行账务出现出租以及出借等违法行为,就需要加以改进,避免出现企业财务危机。
  (二)引进共享中心等相关的管理软件
  当前行业竞争也愈发激烈,对于企业而言数据透明化也显得愈发重要。国有公司的总公司与子公司迫切想要实现企业之间的资金管理、财务数据抓取。通过财务共享的方式,能够实现企业财务的有效融合,在一定程度上能够提高企业的市场竞争能力,增强资金管理,并且企业的市场占有率也会有所增加。企业可以根据自身需要建立相应的财务共享中心,以便于实现企业内部财务数据的共享与关联,实现企业资金资源合理配置,协助管理人员做好数据分析,集团目标的实现能得到有力保障。财务共享能够使得企业的财务模块紧密相连,也能够全面提高财务报告的及时性以及一致性。集团业务必须全面了解子公司的强弱环节,实现企业内部资源的科学配置,集团发展需求的资金管理,促进企业的快速发展。
  当前正处于财务共享的企业环境之中,企业可借助于公共平台实现财务数据以及业务的共享,并且也能够帮助企业财务以及业务的全面融合。然而,一个集团性国有企业如果并未实行财务共享,会使得企业各个财务模块处于独立状态,企业各个部门的财务目标也会有所不同,在一定程度上增加了企业资金管理的难度。在当前企业管理过程中愈发注重目标管理,但是这会导致企业各个部门以完成自身部门目标为理由改变原有的规定,使得企业的财务风险大大增加,无法实现资金管理,也就无法把控企业风险。对于销售部门而言,其会设定有关于市场份额以及企业销量方面的指标,若企业业财分开,各自为政,就可能会出现企业产品低价出售以及货款滞后等一系列的问题,也会导致企业经营风险大大增加。若企业借助于共享财务的方法,就能够帮助企业管理者实时了解企业的资金回笼情况,以便于明确企业债券风险状况。只有将企业财务与业务两者紧密融合,才能够帮助企业完成相应的目标。很多财务软件现在都能够帮集团性质公司设置相应的财务规格,并且还能够帮助企业构建相应的任务池,加强企业自动化建设。与此同时,企业还可以借助于大数据技术将一系列的财务数据全部导入至数据仓库之中,并且还可以通过云计算的方式完成数据的挖掘。企业财务管理人员通过数据分析的方式能够更为全面的了解企业经营状况,还能够避免企业资金链断裂情况的发生,也能让闲置资金充分得到把控,在一定程度上还能够提高企业自身的市场竞争能力。
  (三)加强相关人员的培训工作
  最近几年政府部门出台了一系列的税收减免政策,并且在会计准则方面也有着较大的变动,对于国有企业财务人员的专业水平要求也有所提高。对于企业财务人员而言,其务必需要全面了解政府新政策,并且转变原有的会计观念,才能够全面提高工作效绩,实现自我价值的提高。此外,国有企业还要加强员工的财务培训,并且建立完善的薪酬体系,将员工职称证书与绩效奖励直接挂钩,促使企业财务人员努力学习专业知识,全面提高个人的实践能力。另外,企业财务人员还需要拥有更强的责任心,了解企业发展状况的同时做到企业日常财务管理工作,确保企业能够实现长期稳定发展。
  任何财务管理软件虽然能够全面提高财务人员的工作效率,但是还是离不开财务人员的辛勤工作。在企业资金管理过程中财务队伍的管理也尤为重要。大数据时代,高速发展下孕育而生的新科技,对于财务人员的专业要求也有所提高,并且专业水平较差的财务人员也会被时代给淘汰。企业必须培养复合型人才,以便于企业财务管理工作的迅速推进。财务包含税务管控,内控管理,资金管理,预算管理等。所以基础会计工作应该让基础业务能力强的财务人员所完成,全面提高财务生产力的同时解决财务资源紧张方面的问题。企业财务管控以及财务决策方面的工作需要交给专业能力较强的财务人员所完成,并且还要求财务人员具有较强的沟通能力以及财务管理能力。与此同时,还需要学会对业务数据的全面分析,提高自身的预警反馈能力。公司可通过分批培训的方式,培养财务复合型人才,全面提高企业财务人员的专业素质。另外,企业还需要培养一部分高水平人才与国际紧密接轨,全面了解国际财务的发展形势,以便于企业跟上时代发展脚步。
  四、结语
  综上所述可知,我国国有企业在资金管理以及风险控制方面仍然存在较多的问题,并且会对我国国有企业的发展产生一定的负面影响,国有企业的收益也会受到影响。对于国有企业而言,其务必需要积极解决上述问题,并且还需要制定相应的解决方案,全面提高企业的管理能力,以便于促进企业的快速发展。集团企业要积极适应高速发展,运用好资金管理这把利剑,资金管理离不开业务与财务的融合,只有企业管理者注重资金管理工作推进方面的问题,才能够实现企业的快速发展。
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