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洛南审计局全面贯彻落实新《审计准则》，进一步规范审计行为，在执行审计准则、提高审计质量以及加强队伍建设等方面做了一些工作，取得了一些成绩。主要做法如下：
一、抓学习，促使《审计准则》的掌握和运用
（一）积极学习新准则,做到融会贯通。新准则颁布后,我们坚持以派出学、集中学和交流学相结合的方式,加强审计人员对新准则的理解和贯通运用。首先是外出培训学习。我局选派一名副局长参加省厅举办的新准则培训学习班,通过其对新准则的理解和掌握,再由他以专题讲座的形式对大家进行讲解培训,使审计人员真正能够对新准则融会贯通、达到学以致用的目的；其次是集中学习。我局把新准则的学习作为每周必学的一项任务,一方面组织大家集中学习,逐条对照讲解，深刻领会，吃得透、拿得准，应用中得心应手。另一方面给大家留出一定时间自学，要求每个职工针对学习和培训写出心得体会和学习笔记，经常检查，真正把学习新准则这一项任务落到实处。第三是采取交流学习。在掌握新准则主要内容的基础上,组织大家定期不定期开展互动式学习交流，同时积极邀请上级机关来我局指导讲解，并针对修订后的审计准则的新规定、新要求、新变化，认真查找当前审计工作中存在的差距和不足，纠正不符合新准则要求的习惯做法，充分发挥新审计准则在规范和指导审计工作中的重要作用。
（二）大力宣传新准则,营造良好的外部审计环境。去年我局采取多种形式,广泛宣传新准则。一是通过悬挂横幅,制作展板等形式,扩大新准则的影响面。二是局机关自费订购了新审计准则和经济责任审计相关规定的学习手册和传单,通过“12.4”法制宣传日等形式，发放到社会和单位。三是利用审计项目进点会、座谈会和现场审计等机会,向被审计单位和财务人员、内审人员细心宣传讲解新审计准则,通过以上形式,取得了被审计单位及其有关人员的理解和支持，为依法审计营造了良好的氛围。
（三）认真贯彻新准则，指导实际审计工作。一是围绕新准则中的新精神,新内涵,规范审计业务流程，搞好新旧衔接,进一步完善了审计项目的审计流程、审计组审计报告批准征求意见流程、临时交办或委托审计项目安排通知单流程。二是落实了审计项目 “两级复核,一级审理”的要求,进一步细化了审理操作规范,统一了调查了解记录、审计报告征求意见书、审计组采纳被审计单位意见表、审理意见书等审计业务文书格式,全面推行了审计业务审理制度。三是根据新准则发布废止的审计准则和规定目录,对现有制度进行梳理,对梳理出与新准则相冲突的规章制度和文件,进行重新修订，确保审计监督依法、公开、透明。
二、抓质量，大力提升审计业务水平
审计质量是审计工作的生命线。我局一直以来，把审计机关“人、法、技”建设作为头等大事来抓，审计质量总体上呈现出不断提高的趋势。
（一）重视交流和培训，以点带面，整体推进审计质量。面对基层审计机关每年业务量大，审计人员不足的客观情况，局里采取了选派优秀审计人员外出取经、回来传播的方式，每年安排几名业务骨干，先出去培训，回来后集中辅导其他审计人员，达到共同提高的目的。同时积极争取“以审代培”名额，通过让我县审计人员参与上级审计机关审计项目，现场共同作业，吸收和借鉴先进的审计工作经验和方法，进而带动全局职工提高业务技能。另外，踊跃参加省厅市局组织的各类业务培训，注重培训技术方法和计算机辅助等审计技能，增强审计人员的实战能力，并一点带面，以个别带全体，整体推进审计质量上台阶。在政府投资项目审计工作中，借助聘请有关专家参与审计的机会，要求审计人员在工作中积极向专家学习和请教，进一步提高业务技能和专业水平，一定程度上促进了审计质量的提高。
（二）制定和完善审计项目质量管理和控制制度、以检查促提高。结合今年实施的《国家审计准则》规定，我局制定了《审计实施方案编制要求》、《审计组审计报告批准征求意见流程》、《审计项目法制股审理流程》等相关制度，按照新准则规定，积极探索建立和完善部门审核、法制审理、业务会议等制度，层层落实责任，努力降低风险。同时针对各项制度要求扎实抓好检查落实，局机关组织各股室业务人员对上一年度实施的审计项目结合优秀审计项目评选进行检查，在检查中重点挑毛病、找缺点、寻不足，从规范性、社会效益等方面进行评分，评分结果纳入综合目标工作考核，指导审计人员进一步规范审计项目业务操作过程，不断提高依法审计的水平。通过检查评选，评出一批全局优秀审计项目进行表彰奖励，并选择部分优秀审计项目报送市局参加评选，进而报送省厅参评，努力在全局培育学习先进、争当先进的良好氛围，着力形成争创省、市“优秀审计项目”的良好风气。另外抓住一切机会邀请上级审计机关来我局把脉，对审计程序、处理处罚、审计结果落实等方面的合法性、合规性进行全面检查，促进依法审计、提高审计质量。
（三）注重归纳总结，提升审计成果的利（转20页）（接23页）用和转化。审计工作归根结底体现在审计成果能被认可、利用，进而转化为促进经济社会健康有序发展上来。为此，我局对审计查出的主要问题，多从具体原因上着眼，从完善体制机制上入手，从服务全县工作大局上定性，不断归纳、总结、分析进而提炼出能够指导全县经济社会健康运行的宏观性报告。如，针对在村级组织负责人经济责任审计中发现的普遍性问题，加强综合分析、研究，形成综合报告，得到县委县政府主要领导的高度重视，相关部门及时修订完善制度。去年底县委组织部联合财政、审计、农业等部门出台了我县村级组织负责人审计办法，促进了村级组织的财务管理和负责人依法办事、廉洁奉公，在提升审计成果运用的同时，也在一定程度上为维护农村经济社会健康发展做出了贡献。另外针对政府投资建设项目审计中发现的问题，审计局及时提出完善制度、加强监督、提高绩效的建议，促成了洛南县《政府投资建设项目审计监督暂行办法》的出台，为县政府投资建设项目公开、透明、健康、高效发展奠定了良好基础。通过以上努力，切实达到了审计一点，促进一面，审计一个单位、规范一个行业的审计建设性作用，审计质量有了质的飞跃。（白海峰 余治平)
一、抓学习，促使《审计准则》的掌握和运用
（一）积极学习新准则,做到融会贯通。新准则颁布后,我们坚持以派出学、集中学和交流学相结合的方式,加强审计人员对新准则的理解和贯通运用。首先是外出培训学习。我局选派一名副局长参加省厅举办的新准则培训学习班,通过其对新准则的理解和掌握,再由他以专题讲座的形式对大家进行讲解培训,使审计人员真正能够对新准则融会贯通、达到学以致用的目的；其次是集中学习。我局把新准则的学习作为每周必学的一项任务,一方面组织大家集中学习,逐条对照讲解，深刻领会，吃得透、拿得准，应用中得心应手。另一方面给大家留出一定时间自学，要求每个职工针对学习和培训写出心得体会和学习笔记，经常检查，真正把学习新准则这一项任务落到实处。第三是采取交流学习。在掌握新准则主要内容的基础上,组织大家定期不定期开展互动式学习交流，同时积极邀请上级机关来我局指导讲解，并针对修订后的审计准则的新规定、新要求、新变化，认真查找当前审计工作中存在的差距和不足，纠正不符合新准则要求的习惯做法，充分发挥新审计准则在规范和指导审计工作中的重要作用。
（二）大力宣传新准则,营造良好的外部审计环境。去年我局采取多种形式,广泛宣传新准则。一是通过悬挂横幅,制作展板等形式,扩大新准则的影响面。二是局机关自费订购了新审计准则和经济责任审计相关规定的学习手册和传单,通过“12.4”法制宣传日等形式，发放到社会和单位。三是利用审计项目进点会、座谈会和现场审计等机会,向被审计单位和财务人员、内审人员细心宣传讲解新审计准则,通过以上形式,取得了被审计单位及其有关人员的理解和支持，为依法审计营造了良好的氛围。
（三）认真贯彻新准则，指导实际审计工作。一是围绕新准则中的新精神,新内涵,规范审计业务流程，搞好新旧衔接,进一步完善了审计项目的审计流程、审计组审计报告批准征求意见流程、临时交办或委托审计项目安排通知单流程。二是落实了审计项目 “两级复核,一级审理”的要求,进一步细化了审理操作规范,统一了调查了解记录、审计报告征求意见书、审计组采纳被审计单位意见表、审理意见书等审计业务文书格式,全面推行了审计业务审理制度。三是根据新准则发布废止的审计准则和规定目录,对现有制度进行梳理,对梳理出与新准则相冲突的规章制度和文件,进行重新修订，确保审计监督依法、公开、透明。
二、抓质量，大力提升审计业务水平
审计质量是审计工作的生命线。我局一直以来，把审计机关“人、法、技”建设作为头等大事来抓，审计质量总体上呈现出不断提高的趋势。
（一）重视交流和培训，以点带面，整体推进审计质量。面对基层审计机关每年业务量大，审计人员不足的客观情况，局里采取了选派优秀审计人员外出取经、回来传播的方式，每年安排几名业务骨干，先出去培训，回来后集中辅导其他审计人员，达到共同提高的目的。同时积极争取“以审代培”名额，通过让我县审计人员参与上级审计机关审计项目，现场共同作业，吸收和借鉴先进的审计工作经验和方法，进而带动全局职工提高业务技能。另外，踊跃参加省厅市局组织的各类业务培训，注重培训技术方法和计算机辅助等审计技能，增强审计人员的实战能力，并一点带面，以个别带全体，整体推进审计质量上台阶。在政府投资项目审计工作中，借助聘请有关专家参与审计的机会，要求审计人员在工作中积极向专家学习和请教，进一步提高业务技能和专业水平，一定程度上促进了审计质量的提高。
（二）制定和完善审计项目质量管理和控制制度、以检查促提高。结合今年实施的《国家审计准则》规定，我局制定了《审计实施方案编制要求》、《审计组审计报告批准征求意见流程》、《审计项目法制股审理流程》等相关制度，按照新准则规定，积极探索建立和完善部门审核、法制审理、业务会议等制度，层层落实责任，努力降低风险。同时针对各项制度要求扎实抓好检查落实，局机关组织各股室业务人员对上一年度实施的审计项目结合优秀审计项目评选进行检查，在检查中重点挑毛病、找缺点、寻不足，从规范性、社会效益等方面进行评分，评分结果纳入综合目标工作考核，指导审计人员进一步规范审计项目业务操作过程，不断提高依法审计的水平。通过检查评选，评出一批全局优秀审计项目进行表彰奖励，并选择部分优秀审计项目报送市局参加评选，进而报送省厅参评，努力在全局培育学习先进、争当先进的良好氛围，着力形成争创省、市“优秀审计项目”的良好风气。另外抓住一切机会邀请上级审计机关来我局把脉，对审计程序、处理处罚、审计结果落实等方面的合法性、合规性进行全面检查，促进依法审计、提高审计质量。
（三）注重归纳总结，提升审计成果的利（转20页）（接23页）用和转化。审计工作归根结底体现在审计成果能被认可、利用，进而转化为促进经济社会健康有序发展上来。为此，我局对审计查出的主要问题，多从具体原因上着眼，从完善体制机制上入手，从服务全县工作大局上定性，不断归纳、总结、分析进而提炼出能够指导全县经济社会健康运行的宏观性报告。如，针对在村级组织负责人经济责任审计中发现的普遍性问题，加强综合分析、研究，形成综合报告，得到县委县政府主要领导的高度重视，相关部门及时修订完善制度。去年底县委组织部联合财政、审计、农业等部门出台了我县村级组织负责人审计办法，促进了村级组织的财务管理和负责人依法办事、廉洁奉公，在提升审计成果运用的同时，也在一定程度上为维护农村经济社会健康发展做出了贡献。另外针对政府投资建设项目审计中发现的问题，审计局及时提出完善制度、加强监督、提高绩效的建议，促成了洛南县《政府投资建设项目审计监督暂行办法》的出台，为县政府投资建设项目公开、透明、健康、高效发展奠定了良好基础。通过以上努力，切实达到了审计一点，促进一面，审计一个单位、规范一个行业的审计建设性作用，审计质量有了质的飞跃。（白海峰 余治平)