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说起9月飞雪,您还别不相信。这不,2011年9月18日下午,山西省突降鹅毛大雪,和顺县23万亩土地全部受灾,成灾面积20.1万亩。气象专家分析,这次9月飞雪,是持续降雨造成的高湿度和剧烈降温,以及当地特殊的山区地理位置所致。
据统计,自然灾害每年给中国造成大约上千亿元的经济损失。那么,有没有农业保险帮助农民避灾呢?
农业险缺位
家住和顺县农村、现在北京打工的张金海告诉记者:“农业保险?庄稼也能买保险吗?村里从来都没听说过啊。”
农民对农业险大多“险”然不知。在他们的心目中,抗灾救灾、安抚灾民、重建家园这些费用,应该由国家或者地方政府拨款才对。实际上,靠这种模式救灾,往往也是杯水车薪。
本来还有另一条路可走,这就是保险,但目前国内的农业保险现状并不乐观。记者调查发现,目前国内只有区区几家农业保险公司。
其中,成立于2004年12月的安华农业保险股份有限公司,险种包括农村家庭财产、种植业和养殖业保险、农民进城务工平安保险、农村健康保险等数十类,规模也应该算是我国农业保险行业的领头羊了。然而,2009年,该公司却因“未经批准投资关联企业股票”等6项罪名,受到保监会的严厉处罚,至今上市未果,可谓是命途多舛。
无独有偶,颇具规模的中华联合财产保险公司也因近期“中华联合母猪保险”的巨额亏损和“涉嫌造假,骗取国家补贴200多万”的传闻而饱受质疑。
国外模式很成熟
国外的农业保险,大都有比较成熟的模式。
其中一种是“政府主导下的市场运营模式”,以美国、加拿大为代表。此类模式以国家专门保险机构为主导,由私营保险公司承担全部农业保险的直接业务,并有健全完善的农作物保险法律体系和政府补贴。
还有一种就是“民营保险相互会社模式”,以日本为代表。这些保险相互会社直接面向农户,负责办理农户投保业务等经营活动,同时统一开展打药等防灾工作,其分散风险能力非常强。
再有,就是“政策优惠模式”,以西欧国家为代表。主要由私营公司、部分保险相互会社或保险合作社经营,政府不直接参与农业保险的经营,但会给予一定的保费补贴和税收等政策优惠。
农业保险昨就这么难?
目前国内人保、财保、车保等险种已经比较成熟,农民也很迫切需要农业保险和完善的农业风险防范体系,这应该也是保险公司的一个大市场。然而,农业保险却由于种种原因而步履维艰。
首先,传统农业比重太大,农民收入水平太低,文化程度不高,这就给农业保险的推广和实施造成很大的困难。其次是农业保险法律缺位,相关行业的理论研究也很缺乏。看来,农业保险的发展,还有很长的路要走。
据统计,自然灾害每年给中国造成大约上千亿元的经济损失。那么,有没有农业保险帮助农民避灾呢?
农业险缺位
家住和顺县农村、现在北京打工的张金海告诉记者:“农业保险?庄稼也能买保险吗?村里从来都没听说过啊。”
农民对农业险大多“险”然不知。在他们的心目中,抗灾救灾、安抚灾民、重建家园这些费用,应该由国家或者地方政府拨款才对。实际上,靠这种模式救灾,往往也是杯水车薪。
本来还有另一条路可走,这就是保险,但目前国内的农业保险现状并不乐观。记者调查发现,目前国内只有区区几家农业保险公司。
其中,成立于2004年12月的安华农业保险股份有限公司,险种包括农村家庭财产、种植业和养殖业保险、农民进城务工平安保险、农村健康保险等数十类,规模也应该算是我国农业保险行业的领头羊了。然而,2009年,该公司却因“未经批准投资关联企业股票”等6项罪名,受到保监会的严厉处罚,至今上市未果,可谓是命途多舛。
无独有偶,颇具规模的中华联合财产保险公司也因近期“中华联合母猪保险”的巨额亏损和“涉嫌造假,骗取国家补贴200多万”的传闻而饱受质疑。
国外模式很成熟
国外的农业保险,大都有比较成熟的模式。
其中一种是“政府主导下的市场运营模式”,以美国、加拿大为代表。此类模式以国家专门保险机构为主导,由私营保险公司承担全部农业保险的直接业务,并有健全完善的农作物保险法律体系和政府补贴。
还有一种就是“民营保险相互会社模式”,以日本为代表。这些保险相互会社直接面向农户,负责办理农户投保业务等经营活动,同时统一开展打药等防灾工作,其分散风险能力非常强。
再有,就是“政策优惠模式”,以西欧国家为代表。主要由私营公司、部分保险相互会社或保险合作社经营,政府不直接参与农业保险的经营,但会给予一定的保费补贴和税收等政策优惠。
农业保险昨就这么难?
目前国内人保、财保、车保等险种已经比较成熟,农民也很迫切需要农业保险和完善的农业风险防范体系,这应该也是保险公司的一个大市场。然而,农业保险却由于种种原因而步履维艰。
首先,传统农业比重太大,农民收入水平太低,文化程度不高,这就给农业保险的推广和实施造成很大的困难。其次是农业保险法律缺位,相关行业的理论研究也很缺乏。看来,农业保险的发展,还有很长的路要走。