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河南省南召县民政局张建国认为,在民政资金发放方面,不少地方采取“社会化发放”的方式,这种改革,出发点是好的,意在防止民政资金“走弯路”,也确实起到了一些作用。但从接触到的一些情况来看,这样的改革未必十全十美。除了时效性不强、增加了部分民政对象取款难度、不利于对民政对象的监督外,还有最大的问题,就是有人“动”了低保户、五保户的“奶酪”,不能不引起重视。一是乡镇财政困难,打起了这两“户”的主意。