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现代后勤保障任务中,信息的作用至关重要,而最新、最全面的信息获得,离不开网络。财务保障在军队后勤保障体系中处于前提和基础的地位,实现军队财务信息管理网络化,是财务保障建设与发展的必然趋势。该网络系统的建成,将实现全军范围内的财务信息共享,并跨越时间、空间的约束,方便、快捷地实现财务资料的交流,为财务部门的科学管理和领导机关的正确决策提供方便,从而达到有效提高财务保障效益的目的。
一、实现财务信息管理联网功能
一是实行全军联网。将全军财务信息化系统按隶属编制分为上、中、下三个层次:上层为高层信息处理中心;中层为中层等大单位信息处理分中心;基层为财务信息站。这三个层次组成军队财务信息化系统,形成从高层到基层的全军联网。高层财务部门信息处理中心可作为财务网络中心,主要负责信息、网络资源的综合管理;中层信息处理分中心工作职能大致与高层信息中心一致,业务上受高层信息中心直接领导;基层单位信息站作为财务信息的提供者。
二是实现军地联网。主要是指中层单位各级财务部门与驻地开户银行联网,使部队之间款项的拨付、军地间业务往来的经费收支、人员工资发放等都通过网上银行办理,大大减少财务业务工作环节和工作量,同时降低银行人为压票的可能性,方便个人存取款项。
三是推行网上采购。中层财务信息中心应专门设有一台为军队采购使用的服务器,该服务器与银行和地方各销售终端相通,机关事业部门借款和大额资金采购必须在网上进行。该服务器建立后,可以使采购单位从网上及时掌握市场信息,避免采购的盲目性。此外,该服务器的运行使采购人员不见钱,结算人员不见商家面,能够有效地杜绝权钱交易“、暗箱操作”。
二、加快财务信息标准化建设
军队财务信息管理系统是一个多层次、跨部门和地区的信息系统,从财务信息的产生和使用的角度看由于许多财务管理工作者的相互协作,共同对财务信息系统进行设计、处理、加工和开发,需要重复使用一些信息。如概念、方法和数据,这就决定了建立财务信息处理标准的重要性。因此,建立财务信息处理标准是一项对现有的数据管理和未来的管理系统开发都有意义的工作,财务信息处理的标准涉及内容较多,但目前需要建立的主要有二项:一是单位信息和科目处理标准,二是各个业务软件接口的信息处理标准。
一是实现单位的规范化管理。理清对务供应关系的需要单位信息和科目信息是在用的财务软中最基本的两部分信息,目前,各业务软件单位信息和科目信息普遍都存在编码不统一的问题有的供应单位有直供和代供两个代码,有的只有一个不利于对供应单位的规范化管理,究其原因,既有信息标准技术处理上的问题也有经费多渠道下拨供应关系复杂等方面的问题,目前实现单位的规范化管理的重要途径是建立全军财务供应单位的唯一识别编码并及时维护变更的基本信息。该工作是理清财务供应关系的前提,也是及时反映经费的分配使用效益的基础性工作,是建立财务信息处理标准中必须首先解决的技术问题。在财务软件各管理系统中,由于每个单位代码直接与经费供应关系挂钩。因此,从现阶段来看,统一单位代码既能提高数据信息管理效率,又能理清现有的财务供应关系,实现单位供应指标的合理走向和归类完成经费下拨和分配的透明公开。
二是保证财务各项数据的统一性和标准性。实现财务数据的共享的需要实现此项功能是建立财务信息标准最根本的目的,目前全军财务系统在用的六大管理系统中,军队生活费管理系统是最基础的管理软件,该软件中的人员供应实力档案、工薪等资料数据库是其他软件运行的基础,但在各财务软件的使用过程中存在以下突出问题,预算软件、保险及个人账户等软件需要从生活费软件中提取数据会计软件又必须将生活费和公务事业费中产生的决算数据入账,为各自业务的需要。各种软件都有自己的数据库在实际操作过程中存在自下而上的录入、汇总、再录入汇总带来了大量重复劳动,由于各种数据格式不统一数据源表现方法不同,造成数据本身不能共享,人为形成数据的不真实、不可靠。由于开发平台不统一,难以实现数据之间完全开放和访问。如生活费现在的版本是在VFP60环境下开发的,保险管理系统数据库为PB自带的SQLAywhere50一旦生活费系统软件出现变动,其他软件就无法提取数据尽管目前有些财务软件已经建立了相应的数据接口,但依然存在稳定性差兼容性差的现象。因此,建立各业务软件接口的信息处理标准实现开发平台、数据处理格式的统一形成基本数据库或信息处理中心,不仅可以保证以后开发的业务软件技术处理标准一致提高软件服务质量,而且可以通过统一的接口标准解决目前在用软件中存在的问题,保证数据的真实性和统一性对提高财务工作效率,减轻财务工作者的负担,优化财务管理水平,增加财务保障能力有积极的促进作用。
三是便于数据综合分析的需要现代信息管理的需求。已经完全超出了传统统计的范围,目前,各专业软件管理系统的信息容量已不能满足财务管理的需要,迫切需要在现有的管理系统的基础之上借鉴先进的统计分析指标和分析方法,改善管理系统的信息质量,建立新的统计指标核算管理体系,建立财务信息处理标准,就是此项工作展开的切入点、单位信息、会计力、单位实力信息、各软件接口代码统一后,各业务软件需要的人员实等与此相关的数据可以通过一中间服务单元访问提取,财务人员则可以从大量的数据输入工作中建立财务信息处理标准。
三、加强财务信息化人员队伍建设
加强财务信息化人才建设,实现财务人员的正规化管理,是实现财务信息化建设之本,未来财务人员必须是懂财务业务知识和自动化知识的复合型人才,他们必须掌握计算机的硬件知识,具备初步的数据库和网络知识,因此,必须把信息化作为财务干部培训的重点,兴起学习高技术知识的热潮,并适当加大信息化人才的引进力度,充实财务干部队伍,使财务干部队伍的信息化知识有一个较大提高,为财务信息化建设提供强大的人才和智力支持。坚持人才培养先行,尽快造就一支高素质的信息化人才队伍。在当前教育资源和经费投入有限的情况下,必须把力量集中起来,整合教育资源,优化配置,走出一条投入少、产出多、以质量效益为核心的集约化培养人才的路子。在充分发挥军队院校主渠道作用的同时,积极依托国民教育,广泛利用社会智力资源,逐步形成以院校培训为主、国内外教育资源为辅,多种渠道并行的培训格局。这就是未来财务人员的发展目标。
一、实现财务信息管理联网功能
一是实行全军联网。将全军财务信息化系统按隶属编制分为上、中、下三个层次:上层为高层信息处理中心;中层为中层等大单位信息处理分中心;基层为财务信息站。这三个层次组成军队财务信息化系统,形成从高层到基层的全军联网。高层财务部门信息处理中心可作为财务网络中心,主要负责信息、网络资源的综合管理;中层信息处理分中心工作职能大致与高层信息中心一致,业务上受高层信息中心直接领导;基层单位信息站作为财务信息的提供者。
二是实现军地联网。主要是指中层单位各级财务部门与驻地开户银行联网,使部队之间款项的拨付、军地间业务往来的经费收支、人员工资发放等都通过网上银行办理,大大减少财务业务工作环节和工作量,同时降低银行人为压票的可能性,方便个人存取款项。
三是推行网上采购。中层财务信息中心应专门设有一台为军队采购使用的服务器,该服务器与银行和地方各销售终端相通,机关事业部门借款和大额资金采购必须在网上进行。该服务器建立后,可以使采购单位从网上及时掌握市场信息,避免采购的盲目性。此外,该服务器的运行使采购人员不见钱,结算人员不见商家面,能够有效地杜绝权钱交易“、暗箱操作”。
二、加快财务信息标准化建设
军队财务信息管理系统是一个多层次、跨部门和地区的信息系统,从财务信息的产生和使用的角度看由于许多财务管理工作者的相互协作,共同对财务信息系统进行设计、处理、加工和开发,需要重复使用一些信息。如概念、方法和数据,这就决定了建立财务信息处理标准的重要性。因此,建立财务信息处理标准是一项对现有的数据管理和未来的管理系统开发都有意义的工作,财务信息处理的标准涉及内容较多,但目前需要建立的主要有二项:一是单位信息和科目处理标准,二是各个业务软件接口的信息处理标准。
一是实现单位的规范化管理。理清对务供应关系的需要单位信息和科目信息是在用的财务软中最基本的两部分信息,目前,各业务软件单位信息和科目信息普遍都存在编码不统一的问题有的供应单位有直供和代供两个代码,有的只有一个不利于对供应单位的规范化管理,究其原因,既有信息标准技术处理上的问题也有经费多渠道下拨供应关系复杂等方面的问题,目前实现单位的规范化管理的重要途径是建立全军财务供应单位的唯一识别编码并及时维护变更的基本信息。该工作是理清财务供应关系的前提,也是及时反映经费的分配使用效益的基础性工作,是建立财务信息处理标准中必须首先解决的技术问题。在财务软件各管理系统中,由于每个单位代码直接与经费供应关系挂钩。因此,从现阶段来看,统一单位代码既能提高数据信息管理效率,又能理清现有的财务供应关系,实现单位供应指标的合理走向和归类完成经费下拨和分配的透明公开。
二是保证财务各项数据的统一性和标准性。实现财务数据的共享的需要实现此项功能是建立财务信息标准最根本的目的,目前全军财务系统在用的六大管理系统中,军队生活费管理系统是最基础的管理软件,该软件中的人员供应实力档案、工薪等资料数据库是其他软件运行的基础,但在各财务软件的使用过程中存在以下突出问题,预算软件、保险及个人账户等软件需要从生活费软件中提取数据会计软件又必须将生活费和公务事业费中产生的决算数据入账,为各自业务的需要。各种软件都有自己的数据库在实际操作过程中存在自下而上的录入、汇总、再录入汇总带来了大量重复劳动,由于各种数据格式不统一数据源表现方法不同,造成数据本身不能共享,人为形成数据的不真实、不可靠。由于开发平台不统一,难以实现数据之间完全开放和访问。如生活费现在的版本是在VFP60环境下开发的,保险管理系统数据库为PB自带的SQLAywhere50一旦生活费系统软件出现变动,其他软件就无法提取数据尽管目前有些财务软件已经建立了相应的数据接口,但依然存在稳定性差兼容性差的现象。因此,建立各业务软件接口的信息处理标准实现开发平台、数据处理格式的统一形成基本数据库或信息处理中心,不仅可以保证以后开发的业务软件技术处理标准一致提高软件服务质量,而且可以通过统一的接口标准解决目前在用软件中存在的问题,保证数据的真实性和统一性对提高财务工作效率,减轻财务工作者的负担,优化财务管理水平,增加财务保障能力有积极的促进作用。
三是便于数据综合分析的需要现代信息管理的需求。已经完全超出了传统统计的范围,目前,各专业软件管理系统的信息容量已不能满足财务管理的需要,迫切需要在现有的管理系统的基础之上借鉴先进的统计分析指标和分析方法,改善管理系统的信息质量,建立新的统计指标核算管理体系,建立财务信息处理标准,就是此项工作展开的切入点、单位信息、会计力、单位实力信息、各软件接口代码统一后,各业务软件需要的人员实等与此相关的数据可以通过一中间服务单元访问提取,财务人员则可以从大量的数据输入工作中建立财务信息处理标准。
三、加强财务信息化人员队伍建设
加强财务信息化人才建设,实现财务人员的正规化管理,是实现财务信息化建设之本,未来财务人员必须是懂财务业务知识和自动化知识的复合型人才,他们必须掌握计算机的硬件知识,具备初步的数据库和网络知识,因此,必须把信息化作为财务干部培训的重点,兴起学习高技术知识的热潮,并适当加大信息化人才的引进力度,充实财务干部队伍,使财务干部队伍的信息化知识有一个较大提高,为财务信息化建设提供强大的人才和智力支持。坚持人才培养先行,尽快造就一支高素质的信息化人才队伍。在当前教育资源和经费投入有限的情况下,必须把力量集中起来,整合教育资源,优化配置,走出一条投入少、产出多、以质量效益为核心的集约化培养人才的路子。在充分发挥军队院校主渠道作用的同时,积极依托国民教育,广泛利用社会智力资源,逐步形成以院校培训为主、国内外教育资源为辅,多种渠道并行的培训格局。这就是未来财务人员的发展目标。