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今年以来，“借助信息化手段加强和创新社会管理”这一理念正被中央高层提出并逐渐成为共识。年初，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上，就全面提高社会管理科学化水平发表重要讲话，要求进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。这一重要论述，