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1.建筑施工现场重大危险源的分类
广义上说,可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。
根据建筑施工事故类型分布情况和发生的频率、部位和危害程度,经过辨识、评价,建筑施工现场重大危险源除包括坍塌、触电、高处坠落、起重伤害、物体打击外,火灾、中毒、职业病等也属于重大危险源。
2.建筑施工现场重大危险源的管理和控制措施
2.1制定目标及管理方案
(1)建筑施工企业要建立安全目标管理体系,每年年初根据实际情况确定年度安全目标,包括生产安全事故控制目标、安全达标目标、文明施工实现目标及其他管理目标等。做到目标层层分解,保证措施层层落实。
(2)根据各施工项目对施工现场危险源的调查情况,施工企业应组织有关部门对危险源的风险及影响进行分析、评价,以确定重大危险源,结合实际情况制定危险源管理方案,经企业安全、技术负责人审批后下发至施工项目部参照执行。
2.2工程施工前控制管理
(1)工程开工前,施工单位根据现场实际情况编制出安全技术措施全面的整体施工组织设计,对危险性较大的分部分项工程制定有针对性的专项方案,经安全、设备、质量技术、材料等部门及建设单位、监理单位联合会审,施工总承包企业技术负责人审批后,方可组织实施。对于达到专家论证规模的危险性较大的分部分项工程,必须经工程技术人员组成的专家组论证、审查通过后方可实施。
(2)在专项方案实施前,编制人员或技术负责人应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底,特别是易发事故的部位、环节及其防范措施进行重点强调。
2.3工程施工中过程控制
(1)强化培训教育。对涉及危险源控制的有关人员要进行专门的安全教育和培训。培训内容应包括:危险源控制管理的意义,本单位(岗位)的主要危险类型,产生危险的主要原因,控制事故发生的主要方法及日常的安全操作要求,应急措施和各种具体的管理要求。
(2)加强现场监督检查。建筑施工企业应每月至少一次、项目部每旬至少一次对施工现场进行全面安全检查,现场安全员应每天进行巡查,特别是对于易发事故的重大危险源更要重点监督、重点检查,及时发现隐患,及时按照“三定原则”进行整改,把事故消灭在萌芽状态。必要时可以开展专项治理,加大检查力度和奖惩力度,确保施工作业环境和人员状态安全。
(3)执行安全验收制度。基坑支护、施工用电、塔吊、施工机具、脚手架、安全防护等重点安全设施经项目部及公司验收合格方可使用。
2.4施工现场重大危险源防护措施
(1)土方开挖及基础施工。基础施工前必须进行勘察,摸清地下情况,制定施工方案,按照土质的情况设置安全边坡或坑壁支撑;对于土质疏松或较深的沟坑必须进行支护,编制《基坑支护施工方案》,经审批后实施;对于挖出的泥土,要按规定位置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
施工中应做好排水措施,以防止地面水流人基坑内,以免边坡塌方或基土遭到破坏。挖掘土方有地下水时,应采取降水措施,以保障施工安全。为避免大雨冲刷及地表水的浸透,影响边坡稳定,留置时间较长的边坡表面宜抹水泥砂浆,或铺石块等防护。
基坑要按规定放坡或做支护,抛土应距槽边lm以外,高度不能超过1.5m,以免土壁负荷过大而坍塌。每天作业前应检查基槽支撑和土壁的稳定情况,如发现异常要立即采取防范、补救、加固措施。
(2)施工用电工程。施工现场用电必须符合建设部《建筑施工临时用电安全技术规范》(JCJ46-2005)要求,达到三级配电两级保护,做到“一机一闸一漏一箱”。
电气设备要按规定做好接地接零,并严禁利用乞炔瓶、氧气瓶、油漆桶等易燃易爆的危险品作为接地或接零的一部分。
建立电气维修制度,加强日常和定期维修工作,发现隐患及时排除并建立维修工作记录。
在施工现场,除电工以外其他人不得乱拉乱扯电线,乱动电气设备。
(3)塔机安拆及使用。塔机安拆必须由具备相应拆装资质的队伍进行,安拆前,项目部要对起重机械拆装资质和拆装工证件进行审查,并审查塔机安拆方案和安全交底,僻好安拆过程监控,以保证安拆安全。
塔机司机、信号指挥必须持证上岗,严禁酒后作业,并定期参加健康查体及继续教育学习,作业时穿戴好劳动保护用品,严禁违章作业。塔吊司机每天作业之前要认真试车,对各安全保护装置进行检查,发现隐患及时整修,不符合要求严禁作业,严禁带病吊物,并及时填写试车记录。
塔机基础底座砼强度必须达到说明书要求,超测水平度不能大于2mm。塔机应做好避雷接地和重复接地,与外电线路小于安全距离要进行防护,两台塔机同时作业必须有可靠的防碰撞措施。
风力大于4级,严禁拆装作业,风力大于6级,塔机严禁工作。吊物时要严格遵守“十不吊”原则,以保证作业安全。
(4)模板支设。模板的支设必须符合《建筑施工模板安全技术规范》(JGJl62-2008)要求。
支模要按顺序进行,模板及支撑系统在未固定前,严禁利用拉杆上下人,不准在拆除的模板上进行操作。拆模时,应按顺序逐块拆除U形卡和L形插销,避免整体塌落;拆除顶板时,要设临时支撑确保安全作业。U形卡等零件、圆钉及木工工具,要装入专用背包或箱中,不得随手乱丢,以免掉落伤人。高空拆模应有专人指挥,并在下面标出作业区,暂停人员通过。六级以上大风天,不得安装和拆除模板。
在浇筑混凝土之前,项目技术负责人要对模板工程进行验收。模板安装和浇筑混凝土时,要对模板及其支架进行观察和维护。发生异常情况时,应按施工技术方案及时进行处理。
(5)脚手架工程。脚手架搭设必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJl30-2011)要求。
搭、拆脚手架时,地面应设围栏和警戒标志,并派专人看守,严禁从高处向下抛掷钢管及卡扣,严禁非操作人员人内。
在脚手架使用期间,严禁拆除以下杆件:主接点处的纵、横向水平杆,扫地杆,连墙件。
密目网和平网防护要严密,及时清理杂物,内立杆和墙之间要防护严密,距离小于10cm。
(6)高空坠落预防措施。施工现场必须按规定要求采取“四口”、“五临边”防护设施,施工现场的“四口”、“五临边”防护设施宜定型化、工具化;施工作业场所有可能坠落的物件应先行拆除或固定。高处作业人员必须戴好安全带,要高挂低用,不许栓挂在带有锐角的物体及不牢靠的地方。
在坡度大于25°的屋顶及其他构筑物作业或在轻型屋面作业时要使用垫板,并挂牢,放置平稳,必要并可行时,在下方架设安全网。严禁在没有防护设施的石棉瓦或其他物件上行走或作业。
(7)火灾的预防。施工现场木工作业区、配电箱、仓库等危险部位均要配备灭火器材(灭火器、灭火锨、灭火砂、水桶),并悬挂责任制及责任人。
施工项目部要经常开展消防知识教育,使工人懂得消防知识,会使用消防器材,掌握逃生方法。
(8)中毒中暑的防治。施工现场要制定食堂、宿舍卫生责任制,并设专人每天打扫卫生,保证生活设施的清洁。
(9)职业病的防治。施工单位和项目部要认真开展职业病防治宣传教育,普及职业病防治的知识,增强职业病防治观念,提高劳动者的自我健康保护意识。建立本工程职业卫生管理制度和操作规程,设置职业卫生管理小组,急救员持证上岗。
及时给劳动者提供个人职业病防护用品,如水泥搬运工应定期发放防止粉尘进入口鼻的防护口罩;油漆工及沥青工应定期发放防毒面具,使用振动棒或噪音大的机械工应定期发放耳塞。定期组织有关人员进行健康检查。 [科]
广义上说,可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。
根据建筑施工事故类型分布情况和发生的频率、部位和危害程度,经过辨识、评价,建筑施工现场重大危险源除包括坍塌、触电、高处坠落、起重伤害、物体打击外,火灾、中毒、职业病等也属于重大危险源。
2.建筑施工现场重大危险源的管理和控制措施
2.1制定目标及管理方案
(1)建筑施工企业要建立安全目标管理体系,每年年初根据实际情况确定年度安全目标,包括生产安全事故控制目标、安全达标目标、文明施工实现目标及其他管理目标等。做到目标层层分解,保证措施层层落实。
(2)根据各施工项目对施工现场危险源的调查情况,施工企业应组织有关部门对危险源的风险及影响进行分析、评价,以确定重大危险源,结合实际情况制定危险源管理方案,经企业安全、技术负责人审批后下发至施工项目部参照执行。
2.2工程施工前控制管理
(1)工程开工前,施工单位根据现场实际情况编制出安全技术措施全面的整体施工组织设计,对危险性较大的分部分项工程制定有针对性的专项方案,经安全、设备、质量技术、材料等部门及建设单位、监理单位联合会审,施工总承包企业技术负责人审批后,方可组织实施。对于达到专家论证规模的危险性较大的分部分项工程,必须经工程技术人员组成的专家组论证、审查通过后方可实施。
(2)在专项方案实施前,编制人员或技术负责人应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底,特别是易发事故的部位、环节及其防范措施进行重点强调。
2.3工程施工中过程控制
(1)强化培训教育。对涉及危险源控制的有关人员要进行专门的安全教育和培训。培训内容应包括:危险源控制管理的意义,本单位(岗位)的主要危险类型,产生危险的主要原因,控制事故发生的主要方法及日常的安全操作要求,应急措施和各种具体的管理要求。
(2)加强现场监督检查。建筑施工企业应每月至少一次、项目部每旬至少一次对施工现场进行全面安全检查,现场安全员应每天进行巡查,特别是对于易发事故的重大危险源更要重点监督、重点检查,及时发现隐患,及时按照“三定原则”进行整改,把事故消灭在萌芽状态。必要时可以开展专项治理,加大检查力度和奖惩力度,确保施工作业环境和人员状态安全。
(3)执行安全验收制度。基坑支护、施工用电、塔吊、施工机具、脚手架、安全防护等重点安全设施经项目部及公司验收合格方可使用。
2.4施工现场重大危险源防护措施
(1)土方开挖及基础施工。基础施工前必须进行勘察,摸清地下情况,制定施工方案,按照土质的情况设置安全边坡或坑壁支撑;对于土质疏松或较深的沟坑必须进行支护,编制《基坑支护施工方案》,经审批后实施;对于挖出的泥土,要按规定位置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
施工中应做好排水措施,以防止地面水流人基坑内,以免边坡塌方或基土遭到破坏。挖掘土方有地下水时,应采取降水措施,以保障施工安全。为避免大雨冲刷及地表水的浸透,影响边坡稳定,留置时间较长的边坡表面宜抹水泥砂浆,或铺石块等防护。
基坑要按规定放坡或做支护,抛土应距槽边lm以外,高度不能超过1.5m,以免土壁负荷过大而坍塌。每天作业前应检查基槽支撑和土壁的稳定情况,如发现异常要立即采取防范、补救、加固措施。
(2)施工用电工程。施工现场用电必须符合建设部《建筑施工临时用电安全技术规范》(JCJ46-2005)要求,达到三级配电两级保护,做到“一机一闸一漏一箱”。
电气设备要按规定做好接地接零,并严禁利用乞炔瓶、氧气瓶、油漆桶等易燃易爆的危险品作为接地或接零的一部分。
建立电气维修制度,加强日常和定期维修工作,发现隐患及时排除并建立维修工作记录。
在施工现场,除电工以外其他人不得乱拉乱扯电线,乱动电气设备。
(3)塔机安拆及使用。塔机安拆必须由具备相应拆装资质的队伍进行,安拆前,项目部要对起重机械拆装资质和拆装工证件进行审查,并审查塔机安拆方案和安全交底,僻好安拆过程监控,以保证安拆安全。
塔机司机、信号指挥必须持证上岗,严禁酒后作业,并定期参加健康查体及继续教育学习,作业时穿戴好劳动保护用品,严禁违章作业。塔吊司机每天作业之前要认真试车,对各安全保护装置进行检查,发现隐患及时整修,不符合要求严禁作业,严禁带病吊物,并及时填写试车记录。
塔机基础底座砼强度必须达到说明书要求,超测水平度不能大于2mm。塔机应做好避雷接地和重复接地,与外电线路小于安全距离要进行防护,两台塔机同时作业必须有可靠的防碰撞措施。
风力大于4级,严禁拆装作业,风力大于6级,塔机严禁工作。吊物时要严格遵守“十不吊”原则,以保证作业安全。
(4)模板支设。模板的支设必须符合《建筑施工模板安全技术规范》(JGJl62-2008)要求。
支模要按顺序进行,模板及支撑系统在未固定前,严禁利用拉杆上下人,不准在拆除的模板上进行操作。拆模时,应按顺序逐块拆除U形卡和L形插销,避免整体塌落;拆除顶板时,要设临时支撑确保安全作业。U形卡等零件、圆钉及木工工具,要装入专用背包或箱中,不得随手乱丢,以免掉落伤人。高空拆模应有专人指挥,并在下面标出作业区,暂停人员通过。六级以上大风天,不得安装和拆除模板。
在浇筑混凝土之前,项目技术负责人要对模板工程进行验收。模板安装和浇筑混凝土时,要对模板及其支架进行观察和维护。发生异常情况时,应按施工技术方案及时进行处理。
(5)脚手架工程。脚手架搭设必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJl30-2011)要求。
搭、拆脚手架时,地面应设围栏和警戒标志,并派专人看守,严禁从高处向下抛掷钢管及卡扣,严禁非操作人员人内。
在脚手架使用期间,严禁拆除以下杆件:主接点处的纵、横向水平杆,扫地杆,连墙件。
密目网和平网防护要严密,及时清理杂物,内立杆和墙之间要防护严密,距离小于10cm。
(6)高空坠落预防措施。施工现场必须按规定要求采取“四口”、“五临边”防护设施,施工现场的“四口”、“五临边”防护设施宜定型化、工具化;施工作业场所有可能坠落的物件应先行拆除或固定。高处作业人员必须戴好安全带,要高挂低用,不许栓挂在带有锐角的物体及不牢靠的地方。
在坡度大于25°的屋顶及其他构筑物作业或在轻型屋面作业时要使用垫板,并挂牢,放置平稳,必要并可行时,在下方架设安全网。严禁在没有防护设施的石棉瓦或其他物件上行走或作业。
(7)火灾的预防。施工现场木工作业区、配电箱、仓库等危险部位均要配备灭火器材(灭火器、灭火锨、灭火砂、水桶),并悬挂责任制及责任人。
施工项目部要经常开展消防知识教育,使工人懂得消防知识,会使用消防器材,掌握逃生方法。
(8)中毒中暑的防治。施工现场要制定食堂、宿舍卫生责任制,并设专人每天打扫卫生,保证生活设施的清洁。
(9)职业病的防治。施工单位和项目部要认真开展职业病防治宣传教育,普及职业病防治的知识,增强职业病防治观念,提高劳动者的自我健康保护意识。建立本工程职业卫生管理制度和操作规程,设置职业卫生管理小组,急救员持证上岗。
及时给劳动者提供个人职业病防护用品,如水泥搬运工应定期发放防止粉尘进入口鼻的防护口罩;油漆工及沥青工应定期发放防毒面具,使用振动棒或噪音大的机械工应定期发放耳塞。定期组织有关人员进行健康检查。 [科]