2007走向全面的制度创新等

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  2007走向全面的制度创新
  
  中国改革发展研究院院长迟福林认为2007年全面制度创新具有重大的现实性和紧迫性。在社会公共服务体制改革、经济体制改革、社会体制改革和农村综合改革四个方面有待推进全面创新。建立公共服务体制已成为广泛共识。同时,应继续坚持市场化改革,进一步完善社会主义市场经济体制。在经济体制改革方面,应该以可持续发展为中心,并将破除垄断和要素市场化作为深化改革的重点。在完善市场经济体制同时,应加快推进国有垄断行业改革,为多种所有制企业共同发展创造良好的制度环境。此外,在国有商业银行为重点的金融改革方面,应继续深化国有银行改革,加快建设现代银行制度。因此,2007年,应以基本公共服务均等化为重点,缩小地区差距、城乡差距、贫富差距。同时需要完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化。并以参与公共服务为主要目标,促进民间服务组织发展,进而探索多元的社会参与机制。
  来源:中国宏观经济信息网
  
  财税专家称利息税具有劫富济贫调节功能不应取消
  
  与个人利益息息相关的“利息税”话题,近期再次热了起来。可以肯定地说财政部的答复是否定的。中国社会科学院财贸所副所长高培勇认为,判定一个税种或一个税种当中的某一个征税项目是否有必要继续存在下去,重要的不是看给政府带来多少收益,而是根据具有的特殊功能所发挥的程度怎样。高培勇分析,由于中国地区之间发展的差异非常显著,从2002年开始,我国对个人所得税实行了新的收入分享安排,个人所得税中利息所得的收入,基本上是用于转移支付的——支援不发达地区,拉近地区间的发展差距。财政部财政科研所副所长刘尚希则说:“利息税触及最多的还是中低收入者利益’这一点判断有误。2006年中国统计年鉴显示,中国8亿农民占整个储蓄存款不到20%。从这个角度讲,对个人存款利息所得征税具有‘劫富济贫’的调节功能,利息税不应该取消。”
  来源:(中国经济周刊)
  
  解剖中国经济热点
  
  目前,中国经济正处于一个特殊的发展阶段,北京大学光华学院院长厉以宁就当前经济发展中的几个重要问题谈观点:(1)经济增长:近几年中国经济增长势头迅猛,2006年增长10.7%。今年可能预定指标还是在8%左右。但是许多人认为将会突破9%。这样的连续高速度,具体地说,环境能承受这些经济增长的重负吗?资源供给能保证投资和消费的需求吗?这些问题,都摆在我们面前,关键是必须提高经济增长质量和调整产业结构。经济增长的质量上不去,产业结构不做认真的调整,经济增长遇到的问题会越来越多。(2)内需不足:主要是较大幅度地增加低收入群体的收入。解决中等收入群体在住房、子女教育、医疗、养老等方面的顾虑,估计居民会有大量的钱投入到消费,届时中国的内需将会有一个大爆炸。内需引发推动经济增长的动力。(3)汇率:经济学界已经达成如下共识,人民币大幅度升值,对中国经济是有害的,因为引起的震荡过大,中国经济承受不了;但人民币小步升值,则是利大于弊。
  来源:中国宏观经济网
  
  中国发展与环保的平衡点远没到来
  
  著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏日前指出,目前我国发展与环保的平衡点远没有到来。吴敬琏说,这个平衡点,就是环境在由破坏到修复,再到改善的过程中,还没有达到向好的方向转化的转折点。他认为,我国生态环境已经到了非常严峻的地步。他说,一方面,我们现在的增长方式是一种掠夺未来的方式,饥不择食,透支未来,以此来满足现在致富的需要。另一方面,经过20多年的强劲发展,人们常常有一种过分乐观、过分自大的心理,认为资源无穷无尽,可以随便地浪费,随便地使用,这两种思想和做法都对我们维护生态环境造成了不小的影响。
  来源:中国青年报
  
  中国资本市场15年发展规划初步拟定
  
  中国证监会研究中心主任祁斌日前表示,从量和质两方面来看。中国资本市场已进入新的发展阶段。证监会研究中心最近完成了(中国资本市场发展报告征求意见稿),正在征求意见,该报告包括了对到2020年中国资本市场的规划和展望。资本市场进入发展新阶段。祁斌指出,从量的方面看,资本市场规模已从2006年初3.06万亿元上升到2006年底的9万亿元,目前已经达到15万亿元,A股的交易量日创新高,中国资本市场已经成为全球最大的新兴市场。从质的方面看,几个标志性变化也说明资本市场进入新的发展阶段:一、股改基本完成,市场基础制度层面与发达国家没有差别;二、发行体制更加市场化;三、随着上市公司清欠顺利推进和激励机制的引入,使得真正意义上的现代公司治理成为可能,而大盘股的上市,资本市场对于中国经济的代表性正在逐渐增加;四、证券公司进入新的发展阶段;五、以基金为代表的机构投资者在资本市场的地位基本确立;六、中国社会对资本市场重要性的认识得到提高,从中央决策层。到企业层面,再到投资者对资本市场的认识都在提高。
  来源:上海证券报
  
  陕西省两项课题在审计署中国审计学会组织的全国课题招标活动中中标
  
  近日,在由审计署、中国计学会在全国范围内组织开展的2007至2008年度审计科研课题招标工作中,陕西省审计厅研究所、审计学会组织的《财政管理体制改革与财政审计适应》和《经济责任审计评价模式的构建与应用》两个课题在全国各省88个课题竞标中脱颖而出一举中标,得到立项。并获审计署3万元的经费支持。目前,他们正在制定课题研究方案,组织开展课题撰写工作。
  近年来,陕西省审计厅领导非常重视科研工作,创造各种条件支持理论研究工作。厅主要领导还经常亲自参与课题的调研和研究,提出研究意见,大大激发了科研人员的积极性和主动性。作为理论研究的职能部门和团体。陕西省审计厅研究所、审计学会充分发挥自身优势,积极组织高校的专家、学者和在审计一线工作的有李富审计工作经验的中青年审计人员一起开展审计科研,有效的开展了事富多样的学术交流、实践调研活动,大力培养审计理论研究骨干,提升理论研究水平,为审计科研工作多出成果、出好成果奠定了基础。同时,充分利用《现代审计与经济》等媒介,宣传审计科研成果,刊登优秀审计科研论文,使审计科研和审计宣传有机结合起来,形成科研合力,加快审计科研成果转化进程,发挥了研究所和学会应有的作用,提高了理论研究的影响力,促进了审计事业的发展。
  (袁绍珍)
  
  美“天价”高管受质疑
  
  美国一知名研究机构7月公布报告,列出12家“天价买失败”的跨国公司名单。这些公司为首席执行官支付高薪,但却没能换来企业成长。戴尔电脑、福特汽车、沃尔玛等著名公司赫然在列。
  
  高薪低能排行榜
  这份不太体面的“高薪低能排行榜”由管理研究机构“公司 图书馆”高级研究员保罗,霍奇森负责完成。今年新上榜的公司包括戴尔电脑、福特汽车,著名制药企业礼来公司,技术外包服务供应商聪明计算机服务公司(ACS)、医药保健产品企业雅培公司、奎斯特国际通信公司和惠氏制药公司。
  此外,今年榜上还有继去年之后再度上榜的5家企业,包括家装用品零售巨头家得定公司、制药业巨头辉瑞公司、时代华纳公司、韦里孙通信公司以及沃尔玛百货公司。每一家公司都名头响亮,家底雄厚,在业界举足轻重。
  报告说,这些公司的首席执行官都在过去两个财政年度中获得超过1500万美元总报酬,而在过去5年间,这些公司的股东收益总额持续下滑,企业表现与同行业竞争对手相比也在下滑。
  
  拷问“天价”CEO
  霍奇森在报告中发问“企业高管获得了太多报酬,而这些报酬与他们在管理工作中的表现一点关系都没有。”
  这种“高薪低能”现象已引起了投资者的注意。好几家上榜公司高层最近都发生了人事变动。其中,家得宝公司和辉瑞公司因对卸任的前首席执行官过于“慷慨”而遭到投资者批评。两家公司对业绩并不突出的前“老总”竟分别给出了总价值高达两亿美元的一揽子“分手费”与各种福利。
  家得宝公司前首席执行官罗伯特,纳德利今年1月辞职,他的离职补偿总计约为2.1亿美元,被称为塔着“金色降落伞”离开。
  报告说,家得宝已经汲取了教训:“在同前首席执行官罗伯特,纳德利签订雇佣合同时一错再错后,同一个董事会与新首席执行官弗朗西斯,布莱克签订合同时风格大变。”布莱克的合同规定,报酬的89%与以股价为主要标准的企业表现挂钩。 不过,包括戴尔和礼来公司等企业发言人分别表示,公司高管的薪金体现了他们的突出表现,公司更注重他们带来的长期价值。
  
  数字是否准确?
  也有上榜公司对报告使用的数据是否准确的提出疑问。以韦里孙通信公司为例,报告称,公司董事会主席兼首席执行官伊万,赛登贝格过去两个财年总收入达到3250万美元,而公司的股东收益却在过去5年间下滑5%左右。霍奇森说,他根据两个不同来源的数据得出这一结论,这些数据反映了5年来韦里孙公司的股份变化以及重新投资的股息收益。
  对此,韦里孙公司发言人皮特。托尼斯说,他认为“公司图书馆”使用的数据有问题。他说,韦里孙过去5年的股东收益上升约0.9%,而在过去16个月中,公司股份稳步上升,2006年股东收益率达到34.6%,在33家同行业公司中排名第八。他强调,公司高管的薪酬参照了同行业公司的工资水平。
  对报告提出疑义的还有惠氏制药公司。惠氏制药发言人道格,佩特库斯说,就股东收益而言,公司在2004年至2006年间在同行业公司中排名第三,首席执行官罗伯特,埃斯纳获得的薪金则反映了他“出色的领导才能”。
  报告称,惠氏在过去两年间付给埃斯纳大约4000万美元,但其5年间的股东收益却下降了约9.3%。
  由于这一报告刚公布,许多上榜公司尚未作出反应,不过在企业丑闻频传、大公司高管违法事件不断的背景下,这一报告无疑将为限制企业高管收入提供新佐证。
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