2009年7月8日,距离第十一届全国运动会开幕还有100天,在这个特别的日子里,中共青岛市委副书记、市长、十一运会组委会副主任兼青岛赛区组委会主任夏耕接受了本刊记者采访。
　　 记者:再有100天,第十一届全国运动会将盛大开幕,作为除主会场外承办项目最多的分赛区,青岛做了哪些准备呢?
　　 夏耕:青岛赛区在中共山东省委、省政府的正确领导和组委会的精心指导下,始终贯彻“和谐中国、全民全运”的理念,按照举办一届“富有特色、平安祥和、人民满意”全运盛会的要求,以“创一流水平、促和谐发展”为目标,以“一丝不苟、精益求精、确保圆满”为标准,举全市之力,集各方之智,各项筹备工作有序推进。
　　 第十一届全国运动会将于10月16日在济南开幕,青岛作为济南以外承担比赛项目最多的赛区共承办了12项赛事。从3月份开始,我市成功举办了十一运会短道速滑测试赛、十一运会冰上项目比赛和羽毛球预赛等6项赛事。
　　 青岛赛区筹备工作自2006年10月全面启动以来,坚持以奥运为标准,遵循全运会特点,积极构建了运转高效的组织架构和运行机制。2008年奥帆赛、残奥帆赛结束后,我们迅速把工作重心转到十一运会筹办工作,把奥帆委的骨干力量投入到青岛赛区组委会,把奥帆赛的工作机制运用到赛事组织上来。借鉴奥帆赛的管理模式和全运会的特点,构建了分级管理、无缝对接的“扁平化指挥、场馆化运作”管理模式,成立了青岛赛区组委会,组建了12个项目的场馆运行团队,完成了场馆运行团队工作计划,制定了青岛赛区12个比赛项目的运行计划,建立了以赛事为特点的场馆运行每日调度制度。目前,青岛赛区组委会运行体系运转顺畅,组委会各职能与各场馆运行团队配合默契,各比赛场馆相继竣工并投入使用,各项筹备工作基本就绪,形成了全市上下关心十一运会、支持十一运会、参与十一运会、服务十一运会的浓厚氛围。
　　 在全面做好十一运会各项赛事筹备工作中,青岛赛区组委会坚持以精益求精的工作态度,高标准、严要求、从实战出发,在思想上破骄戒满,充分吸取奥帆赛、残奥帆赛的成功经验,充分认识举办冰上项目、击剑以及花样游泳等全运赛事对我市的全新考验,认真把握每个项目的个性化特点,把高标准、严要求体现在“富有特色、平安祥和、人民满意”的工作理念上,体现在“一丝不苟、精益求精、确保圆满”的工作态度上,体现在“创一流水平、促和谐发展”的工作目标上,全面展现奥运城市办一流全运赛事的特有风采。
　　 举办全运会,场馆建设是基础,竞赛组织是核心。在场馆建设上,我们以建设一流场馆设施为目标,严格检查督促比赛场馆的建设和改造,确保竞赛设施优良,有效保证了十一运会场馆建设的规范化要求。青岛赛区承办比赛的10个场馆已提前完成任务交付使用,各项配套设施和周边环境整治有序进行。
　　 在赛事组织上,按照构建扁平化竞赛指挥体系的要求,构筑了一支综合素质强、专业水平高、比赛经验丰富的专业技术人才队伍和辅助裁判队伍。在陆续展开的各项预赛、测试赛和先期比赛中,场馆运行团队与各竞委会配合默契、运转高效,经历了实战检验,圆满完成了选调和培训裁判员、录用志愿者、加强团队培训、编制竞赛秩序册、竞赛指南、体育器材配置、场地转换等各项工作,为后续赛事的开展打下了良好的基础。
　　 在安全保卫和城市运行上,借鉴奥帆赛、残奥帆赛的经验,根据全运会特点,以安全稳定为第一要求,确保了城市安全保卫万无一失和城市运行平稳有序。按照“条块结合、以块为主”的安保总体运行模式,以场馆为运行单元、以属地为运行平台,组织实施各项安保工作,成立了安保现场指挥部和8个安保专业团队,形成了以场馆为中心,梯次推进、突出重点、辐射全面,全方位、多层次、立体化的赛事安保布局,确保了赛事期间安全稳定。启动了赛时城市运行应急保障工作,按照先期制订的22项城市运行保障计划和14类52项城市运行倒排工期表,强化各项措施,确保了赛事期间场馆及周边水、电、气、热、排水、环境卫生运转正常。重点加强了城市运行突发事件应对预案的演练,突出抓好交通运输、信息通讯以及气象等服务,做好水、电、气等资源保障,提高应急处置能力和水平,确保赛时道路通畅、通行有序。在运动会服务和志愿者服务方面,突出“以人为本、关注细节、兑现承诺”的服务理念,理顺各职能与相关配合单位的运行机制,构建起密切配合、无缝衔接、运行顺畅、高效有序的赛事服务保障工作体系。
　　 按照奥帆赛经验,建立了赛会志愿者工作的“馆—校—区”对接体制,赛会志愿者由各高校为主招募管理,城市志愿者工作主要由所在区属地负责,统筹调度,努力在礼宾接待、住宿餐饮、医疗卫生、运动队服务等方面,为宾客提供热情周到、耐心细致的服务。
　　 在宣传报道和文化活动方面,组委会新闻宣传、媒体运行、文化活动职能团队迅速启动各项方案和预案,在主城区、主干道和赛区周边社区、宾馆、商店、超市、景点以及机场、车站等场所全面展开全方位宣传;报纸、电视台、广播电台以及网络等新闻媒体高标准做好赛事转播和信息传播,努力营造喜迎全运、参与全运、奉献全运的社会氛围。新闻宣传坚持提前介入、及早策划、同步推进,形成中央、省、市三级媒体共同参与和报刊、广播、电视、网络“四维联动”的报道格局;媒体运行坚持善待媒体原则,优化媒体服务团队,及时主动提供全方位的工作和生活服务;电视转播组建了近90人的广播、电视公共信号制作团队,广播电视公共信号制作首次实现了广播、电视制播分离;形象景观通过各种形式,营造了浓郁的赛事氛围;文化活动通过现场大屏幕展示、赛事播报、观众互动抽奖、现场表演等方式开展体育展示,营造了文明、友好、热烈的赛场氛围。
　　 记者:在展示城市文明风尚方面,青岛做了哪些工作呢?
　　 夏耕:在筹办十一运会过程中,我们着力加强精神文明创建和市民素质“两大提升”,努力做到城市氛围文明祥和、社会风气开放包容。结合全国文明城市创建,青岛市深入开展了“迎全运、讲文明、树新风”活动和“人人都是东道主,我为全运做贡献”主题教育,加强礼仪文明、秩序文明、赛场文明和环境文明建设,引导广大市民从一言一行做起,在全市营造文明健康的社会风尚。特别是加强了窗口行业人员文明举止教育培训,把窗口行业服务质量提高到一个新的水平,对外展现山东人热情好客、淳朴善良的传统美德,展现奥运城市开放包容、文明现代的良好风气。充分挖掘人文奥运遗产资源,积极组织开展丰富多彩的文化活动,对外展示青岛海洋文化、啤酒文化、建筑文化、品牌文化,增添文明城市文化内涵,增强城市吸引力和魅力。
　　 记者:距离十一运会开幕还有100天了,您对青岛赛区还有哪些要求?
　　 夏耕:作为奥运城市,青岛要有更高的标准和要求,青岛赛区组委会将按照中共山东省委、省政府和省组委会的统一部署要求,以精益求精、团结协作、艰苦奋斗、科学创新、勇攀高峰、争创一流的奥运精神为动力,坚持一手抓经济发展,一手抓赛事筹办,把成功举办青岛赛区的12项比赛,作为深入学习实践科学发展观活动的重要实践和政治任务,精心策划、精心组织,全面做到组织到位、责任到位、投入到位,确保各项赛事圆满成功。
　　 组委会主要领导同志要亲自动员部署、亲自调度指挥、督促检查,各项职能坚持分工负责,分口把关、靠前指挥,集中时间精力、集中人力物力财力,打好筹办十一运会攻坚战。各部门、各运行团队要根据职责分工,按照“严格、谨慎、细致、扎实”的工作原则,创新管理模式,完善管理手段,不折不扣地完成各项筹办任务。
　　 十一运会青岛赛区各承办单位要严格按照承办工作责任书,进一步明确任务目标、责任人员和工作时限,并加强督促检查,确保筹办任务按时完成。在赛事阶段,全市各行各业、社会各界要积极投身到全运赛事中来,在参与中感受中华体育精神,在奉献中收获快乐和成就。