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【摘要】随着高等教育大众化时代的到来,大学生就业难已是不争的事实。正视大学生就业难的现状,认真分析大学生就业难的原因并为此积极探讨应对之策,千方百计提高大学生就业率,不仅是高等教育的重要任务,也是各级政府的一项重要工作。
【关键词】新时期 就业 再思考
当前大学生就业率偏低的原因分析
金融风暴致使世界经济不景气,就业岗位大幅缩水。美国次贷危机的爆发,对于我国这样的出口大国,无疑是一个巨大打击。出口企业以及为之服务的粗加工企业遭受重大影响,只得大幅度裁员以抵御金融风暴带来的负面影响。这样,社会劳动力或人力资源市场就出现了大量的过剩现象,社会提供的就业岗位大幅缩水,可供大学生选择的就业岗位同比大幅下降。而随着高等教育大众化的进一步发展,每年毕业等候就业的大学生人数逐年递增,进一步导致严重的供需失衡,大学生就业工作更加举步维艰。
大学生动手能力普遍较弱,不能满足工作岗位的需求。新时期,社会需要的人才是:“拿来就能用,用了就产生效益”。而我国高等教育受前苏联模式的影响,长期强化和重视的是应试教育,素质教育实施乏力。高等教育相关制度的建立、专业及课程设置往往都过分强调理论性,注重理论的深度,而往往忽视知识的应用性,存在严重的理论与实践脱节现象。在实际的教学活动中,教师往往重视课堂教学,而忽视了应用和实作能力培养,因此,这就形成了一对矛盾,一方面,社会需要大量的应用型人才;另一方面,高校培养出来的大学生,其自身素质和综合能力与新时期社会岗位的需求却不尽一致,难以找到工作岗位。
大学生自身认识存在偏差,对社会需求认识不到位。就业难也与大学生自己的认识不到位有一定关系。一方面是大学生对自己的认识不到位,过高估价自己能力和素质,就业期望值被人为拔高。另一方面,部分大学生对社会的需求认识不足,社会所需求的大量岗位是能够直接投入生产的一线工作人员,而不是管理干部,他们所需要的是脚踏实地的具有一定技术、技能的专门人才。这两方面的认识不到位,导致大学生就业高不成、低不就的就业困难现状。
在就业诚信上存在的缺失,也严重制约着大学生就业。强烈的求职欲望和巨大的就业压力,往往使一些大学生在面对用人单位时不能做到实事求是。为了获得用人单位的赏识,一些人不惜制造虚假材料来“美化”简历,在毕业自荐材料中“注水”,制造假简历、提供假证书、修改学习成绩、编造获奖情况等,夸大自己的工作能力和业绩,甚至诋毁其他竞争者,骗取用人单位信任,以达到自己受聘的目的。这些不诚信表现制约着大学生就业岗位的选择。
就业职能部门单打独斗,学校各方未形成促就业的合力。由于高校内设机构健全,各部门职责分工明确,大学生就业工作均有专人负责,因此形成了大学生就业工作就是就业部门的事,与学校其他部门没有关系的格局。人们尚未普遍认识到大学生的就业事关学校招生、学校事业的发展,事关国家长治久安的大事。因而在行动上无所作为,导致大学生就业工作只有学校就业工作部门单打独斗的现状,直接束缚了大学生就业空间的扩大,影响了大学生就业。
学校培养目标定位和培养过程与社会实际需求脱节。各高校在人才培养的目标定位虽然也经常进行每年修改或调整,但仍然脱离不了重理论培养轻实践能力训练的怪圈,在课程学时分配上,理论课占据绝对优势;培养过程往往注重理论教学而忽视学生动手能力培养。学校无论在培养目标定位或是在培养过程设计方面,始终缺乏实事求是的市场调研,存在着“我培养我的”而不管市场实际需求的学校教育严重脱离社会需要的现实,导致学校千辛万苦培养出来的人才而社会却不能用,这是大学毕业生就业难又一重要原因。
提高大学生就业率的对策研究
按照“以社会需求为导向”的原则,提出如下提高大学毕业生就业率的应对之策:
充分发挥政府在大学生就业工作方面的主导作用。具体而言,政府一方面可通过积极的财政政策和适度宽松的货币政策,使二者相互配合,形成有效的政策合力,来刺激和扩大内需,刺激经济的发展,扩大总需求,创造出大量就业岗位,促进和增加就业机会(据统计,我国GDP每增长一个百分点,就能增加100万个就业岗位)。另一方面,政府应将大学生的就业问题纳入政府系统工作统筹考虑,出台系列政策帮助和引导大学生就业,为全面提高大学生就业率提供必要的政策支撑,真正形成以政府为主导、教育部门为主体、有关单位共同参与的大学生就业工作格局。
加强就业市场调研,确保“进口”服务于“出口”需要。高校应当组建由学校领导牵头,学校党政办、教务、学工、规划、招生等相关职能部门参与,各二级学院相关领导、教师为主体的专门队伍,对社会未来3～5年的人才需求进行全面调研,为学校的专业设置与调整和招收计划修订提供依据,确保学校所招收学生在未来3～4年毕业时能符合社会需求。学校在组织调研时应做好三个方面的工作:一是对未来3～5年的社会需求量,包括需求总量和各专业人才需求量进行调研分析;二是对未来3～5年全国高校大学毕业生总量及相关专业毕业数量进行统计与分析;三是对学校自身在相关专业方面的优势分析。通过调研,全面指导调整专业布局,确保学校招生专业及所招收的大学生在毕业之时具有较强的社会竞争力并获取较高的市场占有率,使学生从“进口”起就为社会未来3～5年的“出口”做好专业方面的相关准备,即确保“进口”服务于“出口”需要。
以社会需求为导向,加强大学生培养过程的管理与监控。
一是以社会需求为导向,适时修订培养方案。各专业学生培养方案应当满足社会未来3～5年或更长时间要求,并适应学生自我发展的需要,培养方案的制定或修订要着眼于大学生可持续发展,并根据社会发展适时修订。
二是以社会需求为导向,适时调整课程设置或学时分配。学校各专业的开设,其课程设置必须满足社会相关行业需求,减少与专业就业关联度低课程的学时和学分,杜绝因教师而设置课程的现象,确保所开设课程均是大学生之需、社会相关行业之需,使大学生所学为所用、学以致用,从而增强其就业竞争实力。
三是加强教师培训学习,确保教师传授的知识能满足社会需求。教师要不断加强自身的学习与提高,使自己所具备的知识随着社会的发展变化而不断更新,确保自己向大学生传授的知识不落后于时代和社会的发展。
四是以社会需求为导向,开展教育教学改革。学校教育教学要始终围绕社会需求,以社会需求为导向全面改革教育教学的方式方法。改革高校注重理论教学而忽视学生实训实作的教学方法;改革满堂灌或教师一言堂的教学方式,同时,学校教学或学工部门开展学生活动,不能仅针对固有大学生群体,要着眼覆盖全部大学生,所开展活动目的性与指向性要明确,要与培养相关能力与素质紧密相关,同时也要兼顾特长生或优生的培养。
五是以社会需求为导向,改革传统考试模式。为适应社会需求,必须改革传统的考试模式:改变“一张试卷定英雄”的现状;改传统的杜绝交头接耳为允许大学生相互讨论、研究;改纯理论考试为随堂考试、开卷考试、实作考试、课程设计或课程成果考核等;改革毕业论文与毕业设计旧有模式,允许大学生以科研课题或科研成果或调研报告等形式完成毕业设计或毕业论文。
建立健全机构及机制,全面推进大学生就业工作。
第一,完善高校大学生就业体系,明确相关人员职能职责。为确保学校就业创业工作有序开展,高校应建立以学校领导为主导、各二级学院为主体、相关职能部门、教师共同参与的大学生就业体系,全面负责大学生就业、创业工作的领导、策划、监督、保障。明确大学生就业工作作为教学执行部门一把手工程,并对其实施就业目标责任制,签订目标责任书。
第二,依托社会就业中介,提高大学生就业率。应充分利用社会就业中介机构在掌握就业信息方面的优势,为大学生做好就业服务,全面推进就业工作,促进大学生就业率和就业质量的提高。
第三,建立大学生毕业后跟踪服务机制,推动教育教学改革。为确保培养的大学生符合社会发展的实际需要,高校还应当做好大学生就业后的跟踪服务工作。一方面,学校要开展用人单位对大学毕业生的满意度调查,从用人单位对大学生的评价中找出学校教育教学方面存在的问题或不足;另一方面,要对大学生进行跟踪调查,从大学生对岗位工作的适应性及认知方面找出学校人才培养方面弱项或不足。通过两方面的跟踪服务和调研,反思学校专业课程设置、教育教学改革成效,并作为持续改进的依据,推动学校教育教学改革,确保大学生从“进口”、培养到“出口”都与社会需求的紧密结合。
加强大学生就业教育,切实转变其就业观念。提高大学生就业率和就业质量,不但政府、学校、教师等外因要发挥作用,学校的教育教学要始终围绕“一切为大学生就业创业服务”,更重要的是要使学生自己这个内因切实发挥主观能动性,使学生自己能主动学、善于学,并能切实转变就业观念,调整就业心态,降低就业期望值,树立从基层干起、从零开始、诚实守信的工作理念。
总之,只有通过政府、学校、学生的共同努力,才能确保社会有需求、大学生留得住,在岗位上能充分发挥所学知识和智慧,增强用人单位活力,从而推动社会全面繁荣进步,实现中华民族繁荣昌盛。(作者为重庆文理学院副教授)
【关键词】新时期 就业 再思考
当前大学生就业率偏低的原因分析
金融风暴致使世界经济不景气,就业岗位大幅缩水。美国次贷危机的爆发,对于我国这样的出口大国,无疑是一个巨大打击。出口企业以及为之服务的粗加工企业遭受重大影响,只得大幅度裁员以抵御金融风暴带来的负面影响。这样,社会劳动力或人力资源市场就出现了大量的过剩现象,社会提供的就业岗位大幅缩水,可供大学生选择的就业岗位同比大幅下降。而随着高等教育大众化的进一步发展,每年毕业等候就业的大学生人数逐年递增,进一步导致严重的供需失衡,大学生就业工作更加举步维艰。
大学生动手能力普遍较弱,不能满足工作岗位的需求。新时期,社会需要的人才是:“拿来就能用,用了就产生效益”。而我国高等教育受前苏联模式的影响,长期强化和重视的是应试教育,素质教育实施乏力。高等教育相关制度的建立、专业及课程设置往往都过分强调理论性,注重理论的深度,而往往忽视知识的应用性,存在严重的理论与实践脱节现象。在实际的教学活动中,教师往往重视课堂教学,而忽视了应用和实作能力培养,因此,这就形成了一对矛盾,一方面,社会需要大量的应用型人才;另一方面,高校培养出来的大学生,其自身素质和综合能力与新时期社会岗位的需求却不尽一致,难以找到工作岗位。
大学生自身认识存在偏差,对社会需求认识不到位。就业难也与大学生自己的认识不到位有一定关系。一方面是大学生对自己的认识不到位,过高估价自己能力和素质,就业期望值被人为拔高。另一方面,部分大学生对社会的需求认识不足,社会所需求的大量岗位是能够直接投入生产的一线工作人员,而不是管理干部,他们所需要的是脚踏实地的具有一定技术、技能的专门人才。这两方面的认识不到位,导致大学生就业高不成、低不就的就业困难现状。
在就业诚信上存在的缺失,也严重制约着大学生就业。强烈的求职欲望和巨大的就业压力,往往使一些大学生在面对用人单位时不能做到实事求是。为了获得用人单位的赏识,一些人不惜制造虚假材料来“美化”简历,在毕业自荐材料中“注水”,制造假简历、提供假证书、修改学习成绩、编造获奖情况等,夸大自己的工作能力和业绩,甚至诋毁其他竞争者,骗取用人单位信任,以达到自己受聘的目的。这些不诚信表现制约着大学生就业岗位的选择。
就业职能部门单打独斗,学校各方未形成促就业的合力。由于高校内设机构健全,各部门职责分工明确,大学生就业工作均有专人负责,因此形成了大学生就业工作就是就业部门的事,与学校其他部门没有关系的格局。人们尚未普遍认识到大学生的就业事关学校招生、学校事业的发展,事关国家长治久安的大事。因而在行动上无所作为,导致大学生就业工作只有学校就业工作部门单打独斗的现状,直接束缚了大学生就业空间的扩大,影响了大学生就业。
学校培养目标定位和培养过程与社会实际需求脱节。各高校在人才培养的目标定位虽然也经常进行每年修改或调整,但仍然脱离不了重理论培养轻实践能力训练的怪圈,在课程学时分配上,理论课占据绝对优势;培养过程往往注重理论教学而忽视学生动手能力培养。学校无论在培养目标定位或是在培养过程设计方面,始终缺乏实事求是的市场调研,存在着“我培养我的”而不管市场实际需求的学校教育严重脱离社会需要的现实,导致学校千辛万苦培养出来的人才而社会却不能用,这是大学毕业生就业难又一重要原因。
提高大学生就业率的对策研究
按照“以社会需求为导向”的原则,提出如下提高大学毕业生就业率的应对之策:
充分发挥政府在大学生就业工作方面的主导作用。具体而言,政府一方面可通过积极的财政政策和适度宽松的货币政策,使二者相互配合,形成有效的政策合力,来刺激和扩大内需,刺激经济的发展,扩大总需求,创造出大量就业岗位,促进和增加就业机会(据统计,我国GDP每增长一个百分点,就能增加100万个就业岗位)。另一方面,政府应将大学生的就业问题纳入政府系统工作统筹考虑,出台系列政策帮助和引导大学生就业,为全面提高大学生就业率提供必要的政策支撑,真正形成以政府为主导、教育部门为主体、有关单位共同参与的大学生就业工作格局。
加强就业市场调研,确保“进口”服务于“出口”需要。高校应当组建由学校领导牵头,学校党政办、教务、学工、规划、招生等相关职能部门参与,各二级学院相关领导、教师为主体的专门队伍,对社会未来3～5年的人才需求进行全面调研,为学校的专业设置与调整和招收计划修订提供依据,确保学校所招收学生在未来3～4年毕业时能符合社会需求。学校在组织调研时应做好三个方面的工作:一是对未来3～5年的社会需求量,包括需求总量和各专业人才需求量进行调研分析;二是对未来3～5年全国高校大学毕业生总量及相关专业毕业数量进行统计与分析;三是对学校自身在相关专业方面的优势分析。通过调研,全面指导调整专业布局,确保学校招生专业及所招收的大学生在毕业之时具有较强的社会竞争力并获取较高的市场占有率,使学生从“进口”起就为社会未来3～5年的“出口”做好专业方面的相关准备,即确保“进口”服务于“出口”需要。
以社会需求为导向,加强大学生培养过程的管理与监控。
一是以社会需求为导向,适时修订培养方案。各专业学生培养方案应当满足社会未来3～5年或更长时间要求,并适应学生自我发展的需要,培养方案的制定或修订要着眼于大学生可持续发展,并根据社会发展适时修订。
二是以社会需求为导向,适时调整课程设置或学时分配。学校各专业的开设,其课程设置必须满足社会相关行业需求,减少与专业就业关联度低课程的学时和学分,杜绝因教师而设置课程的现象,确保所开设课程均是大学生之需、社会相关行业之需,使大学生所学为所用、学以致用,从而增强其就业竞争实力。
三是加强教师培训学习,确保教师传授的知识能满足社会需求。教师要不断加强自身的学习与提高,使自己所具备的知识随着社会的发展变化而不断更新,确保自己向大学生传授的知识不落后于时代和社会的发展。
四是以社会需求为导向,开展教育教学改革。学校教育教学要始终围绕社会需求,以社会需求为导向全面改革教育教学的方式方法。改革高校注重理论教学而忽视学生实训实作的教学方法;改革满堂灌或教师一言堂的教学方式,同时,学校教学或学工部门开展学生活动,不能仅针对固有大学生群体,要着眼覆盖全部大学生,所开展活动目的性与指向性要明确,要与培养相关能力与素质紧密相关,同时也要兼顾特长生或优生的培养。
五是以社会需求为导向,改革传统考试模式。为适应社会需求,必须改革传统的考试模式:改变“一张试卷定英雄”的现状;改传统的杜绝交头接耳为允许大学生相互讨论、研究;改纯理论考试为随堂考试、开卷考试、实作考试、课程设计或课程成果考核等;改革毕业论文与毕业设计旧有模式,允许大学生以科研课题或科研成果或调研报告等形式完成毕业设计或毕业论文。
建立健全机构及机制,全面推进大学生就业工作。
第一,完善高校大学生就业体系,明确相关人员职能职责。为确保学校就业创业工作有序开展,高校应建立以学校领导为主导、各二级学院为主体、相关职能部门、教师共同参与的大学生就业体系,全面负责大学生就业、创业工作的领导、策划、监督、保障。明确大学生就业工作作为教学执行部门一把手工程,并对其实施就业目标责任制,签订目标责任书。
第二,依托社会就业中介,提高大学生就业率。应充分利用社会就业中介机构在掌握就业信息方面的优势,为大学生做好就业服务,全面推进就业工作,促进大学生就业率和就业质量的提高。
第三,建立大学生毕业后跟踪服务机制,推动教育教学改革。为确保培养的大学生符合社会发展的实际需要,高校还应当做好大学生就业后的跟踪服务工作。一方面,学校要开展用人单位对大学毕业生的满意度调查,从用人单位对大学生的评价中找出学校教育教学方面存在的问题或不足;另一方面,要对大学生进行跟踪调查,从大学生对岗位工作的适应性及认知方面找出学校人才培养方面弱项或不足。通过两方面的跟踪服务和调研,反思学校专业课程设置、教育教学改革成效,并作为持续改进的依据,推动学校教育教学改革,确保大学生从“进口”、培养到“出口”都与社会需求的紧密结合。
加强大学生就业教育,切实转变其就业观念。提高大学生就业率和就业质量,不但政府、学校、教师等外因要发挥作用,学校的教育教学要始终围绕“一切为大学生就业创业服务”,更重要的是要使学生自己这个内因切实发挥主观能动性,使学生自己能主动学、善于学,并能切实转变就业观念,调整就业心态,降低就业期望值,树立从基层干起、从零开始、诚实守信的工作理念。
总之,只有通过政府、学校、学生的共同努力,才能确保社会有需求、大学生留得住,在岗位上能充分发挥所学知识和智慧,增强用人单位活力,从而推动社会全面繁荣进步,实现中华民族繁荣昌盛。(作者为重庆文理学院副教授)