基层人民银行行政处罚中存在的问题及建议

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<正> 随着金融改革不断深化,基层人民银行面临的金融形势正在发生深刻变化,在实施行政处罚过程中也出现了一些新的问题亟待解决。一、基层人民银行实施行政处罚过程中存在的问题(一)法律制度不完善1、部分法律规定严重滞后。在人民银行行政处罚中普遍适用的部分法律、行政法规、部门规章都是在人民银行职能调整前制定的,已经不能满足当前人民银行履行职能的需要。如1988国务院颁布的《现金管理暂行条例》中规定的结算起点金额、单位现金库存限额、单位支现范围等都已远远不能适应当前经济生活的客观需要。2、一些现行工作制度与法律规定相冲突。一是行政机关委托组织不是行政处罚适格主体。《支付结算办
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