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政府的决策、制度制定出台之前,就某些社会关注的热点焦点问题向市民群众征集意见建议,这在近些年来的中国地方政治发展进程中已经不是新鲜事。然而,像北京市这样敢于把像“十一五”发展规划这种重大决策都拿出来公开“问计于民”的还并不多见。要知道,在以往,但凡涉及到一个地区经济社会发展规划这样专业性、全局性较强的重大决策问题,最有发言权的往往是政府的相关主管部门和业内的“重量级”专家,一般老百姓是很难走近决策层的,更别说建言了。所以,仅就这一点来说,北京市的做法是极具勇气和魄力的。它至少表明,北京市的决策者们在推进政