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【摘要】施工阶段是工程项目建设全过程中资金投放量最大的阶段，也是现金流转化为建筑实体的最关键阶段，存在着工程造价降低的极大潜力。因此，本文分析了施工阶段造价控制工作的主要内容及其工作重点、控制措施。
【关键词】施工阶段 造价控制 措施
1、施工阶段造价控制工作的主要内容
项目施工阶段的造价控制工作十分复杂、繁重，造价管理人员在施工阶段的造价控制主要的工作内容归纳起来应该包括下列若干方面：①制订项目造价控制目标。在项目开始前，应根据项目投资估算、总概算等情况，制订和编制项目造价控制目标。②合同管理。进行工程各项合同经济方面的管理工作，为此要拟订好各项合同草稿，降低合同履行风险，并参与合同的商务谈判。③参加工程例会，及时与工程项目相关单位进行沟通，掌握工程进展的实际情况，实施造价控制的跟踪管理。④参与施工方案比选。要与项目监理单位协调配合，积极参与施工方案的论证和优化，提供不同施工方案的造价指标分析，在保证施工方案技术可行和安全的前提下，选择经济合理的施工方案。⑤审核施工过程发生的各项施工图预算，并出具预算审核报告。⑥计量支付。计量支付是工程实施过程中工程计量和中间价款结算的合称。工程量的计量和变更工程单价的确定是计量支付的两大任务。⑦材料设备询价。造价人员对暂估材料或变更材料，必须在施工过程中及时定价。⑧变更管理。工程建设过程中，或大或小的设计变更时有发生，建设方应制订设计变更、现场签证的审批程序。⑨造价测算分析。如果项目发生较大的设计变更或材料、设备价格的市场波动，造价人员应作造价测算分析报告，提供合理的造价控制方案，并与批准的概算进行对比，发现问题或偏差，分析原因，并提出纠正或调整措施。⑩索赔应对。工程施工过程中，要通过风险分析，对可能发生的工程费用索赔问题，要作评估、估算书及反索赔，以保障合法权益。
2、施工阶段造价控制工作的重点及有效措施
2.1 计量支付
①严格执行合同。造价管理人员必须熟悉施工合同的有关条款，确定每期完成工作量报表审核的计量计价方式；确定审核的重点内容；审核当期应付款时，须针对不同施工单位计算应扣除工程预付款、质量保证金及其他应扣款项，形成实际应付款的金额。②量价审核必须做到准确、合理、规范、依据充分。造价人员审核实际完成的施工形象进度工作量，应严格按施工设计图纸、设计变更、工程签证等资料进行工程量计算核实；严格按合同约定的计价依据进行核价；对需要调整综合单价或暂定价项目的，则要按市场实际合理定价。③定期汇总，把握整体动态。应根据工程实际进度，把实际已拨款金额与计划拨付金额进行比较，若发现存在偏差应认真分析产生偏差的原因，须纠偏。
2.2 设计变更
①严格制订、执行审批程序。依据合同约定，要严格制订设计变更、工程洽商的审批程序，无论谁提出和批准，均需按设计变更、工程洽商的基本工作程序进行处理；②超限分析、从严把关。对工程成本增加额度达到一定金额以上的变更、洽商，必须进行经济比较分析后，再进行确认，严控增大工程成本的设计变更产生；③手续完整、计量准确、套价合规。
2.3现场签证
①签证理由须合法、合理。现场签证的理由必须符合现行的法律法规和建设工程施工合同的约定，数量和签认的价格也要合理。对于比较大的工程项目，建议出台有关现场签证的管理办法和实施条例，规范管理。②签证必须表述清楚、工程量准确。现场签证要求文字表述清楚、完整、记录真实、说明详尽、图示尺寸准确，而且现场签证的数字不能只有一个最终结果，应该有计算表达式过程；③签证须及时报送。现场签证要求承包人按合同约定的程序和时间内报送，否则有权不予受理。例如要对施工过程中的变更项目进行及时的记录，仔细核对工程量清单，准确估算工程变更的价目，采用技术分析的方式，认真检查合同中的价格条款与机电设备安装的实际造价之间是否存在差异，尤其要对一些比较隐蔽的工程，更要确保其施工价格与原计划价格的一致性。督促建筑单位的管理人员一定要按照设计的图纸进行施工，同时要保证质量，尽可能地提高施工效率，缩短安装的时间。
2.4材料、设备
①必须建立和不断完善供应商、价格信息数据库。造价人员可建立和完善供应商、价格信息数据库，注意及时掌握工程材料的信息价（或指导价）与市场价之间的差异，熟悉每一种材料的市场价格，以便能合理确定材料结算价格。对于一些大型的机电设备来说，例如变压器、发电机、高低压开关柜等，通常在招标的过程中都只将安装费用和人工费用纳入到施工总包企业的报价内容中，设备购买的渠道是招标采购，有时经由业主来主要负责。但是大型设备的检测费用在机电安装的总造价中所占的比例比较大，同时这些机电设备的专业性比较强，价值也比较高，所以要在价格评估的时候综合考虑各种因素，包括技术规范性，商务报价的高低水平、付款的优惠程度等，对设备的运行周期、生产质量、工程使用效果有个全面的了解，这样就可以在很大程度上降低机电设备的安装成本。②询价过程必须坚持“货比三家、质优价廉”。要对材料设备厂家进行实地考察，包括资格、企业状况、技术情况、履约能力等等，在满足使用功能、设计要求及质量的前提下，充分利用市场手段，货比三家，竞争选择质优价廉或性价比最高的供货商，并确定材料设备的结算价格。例如在連接的设备选择上就有很大的空间，按照不同的连接方式，同一种类的阀门又包括螺纹连接和法兰连接，这两种连接的作用和特征略有不同，在使用的过程中要根据具体的情况加以区分。同样的材料在市场上的价格也会有所不同，多方考察可以选取最优的安装方案。③及时封样。所谓及时封样就是对确定采购使用的材料特别是一些非标的装饰材料，要及时封样保存，以便在材料进场时验明是否为当时确定的材料，确保工程质量。
2.5信息化管理
运用专业软件平台进行造价控制信息化管理，对一般工程项目，造价控制软件平台至少应包括以下台账：①计量支付台账；②设计变更费用台账；③工程签证费用台账。此外，为便于检索，该软件平台还应把该项目各类合同、设计概算、工程预算（招标控制价、工程量清单等）、中标预算书、会议纪要、材料设备厂家等等资料分类存入，为造价控制提供参考，提高工作效率。对于规模较大的项目，除上述资料外，造价控制软件平台还应包含更多的内容。例如计算机技术和自动化设备的广泛应用，也使得机电设备安装的工艺进一步加深，调试的技术也比原来的复杂很多，所以实际安装的过程中，有时会因为安装的程序难以一次性得到很好的控制，造成返工的情况发生，也就相对延长了工期，增加了项目的成本费用。
3、结语
总之，造价管理人员要重点对施工阶段进行造价控制，还需对整个工程进行动态跟踪控制，掌握第一手的造价资料是关键，这样才能作出主动性分析，提出可靠的控制方案，从而有效地控制整个工程的造价。
参考文献
[1]刘文娟.建筑工程造价影响因素的分析[J].经营管理者，2011，（05）.
[2]朱永安.当前建筑工程造价管理面临的问题及其对策[J].青海统计，2000，（06）.
[3]王凌文.浅析建筑工程造价中各个阶段的合理控制[J].中国高新技术企业，2007，（06）.
【关键词】施工阶段 造价控制 措施
1、施工阶段造价控制工作的主要内容
项目施工阶段的造价控制工作十分复杂、繁重，造价管理人员在施工阶段的造价控制主要的工作内容归纳起来应该包括下列若干方面：①制订项目造价控制目标。在项目开始前，应根据项目投资估算、总概算等情况，制订和编制项目造价控制目标。②合同管理。进行工程各项合同经济方面的管理工作，为此要拟订好各项合同草稿，降低合同履行风险，并参与合同的商务谈判。③参加工程例会，及时与工程项目相关单位进行沟通，掌握工程进展的实际情况，实施造价控制的跟踪管理。④参与施工方案比选。要与项目监理单位协调配合，积极参与施工方案的论证和优化，提供不同施工方案的造价指标分析，在保证施工方案技术可行和安全的前提下，选择经济合理的施工方案。⑤审核施工过程发生的各项施工图预算，并出具预算审核报告。⑥计量支付。计量支付是工程实施过程中工程计量和中间价款结算的合称。工程量的计量和变更工程单价的确定是计量支付的两大任务。⑦材料设备询价。造价人员对暂估材料或变更材料，必须在施工过程中及时定价。⑧变更管理。工程建设过程中，或大或小的设计变更时有发生，建设方应制订设计变更、现场签证的审批程序。⑨造价测算分析。如果项目发生较大的设计变更或材料、设备价格的市场波动，造价人员应作造价测算分析报告，提供合理的造价控制方案，并与批准的概算进行对比，发现问题或偏差，分析原因，并提出纠正或调整措施。⑩索赔应对。工程施工过程中，要通过风险分析，对可能发生的工程费用索赔问题，要作评估、估算书及反索赔，以保障合法权益。
2、施工阶段造价控制工作的重点及有效措施
2.1 计量支付
①严格执行合同。造价管理人员必须熟悉施工合同的有关条款，确定每期完成工作量报表审核的计量计价方式；确定审核的重点内容；审核当期应付款时，须针对不同施工单位计算应扣除工程预付款、质量保证金及其他应扣款项，形成实际应付款的金额。②量价审核必须做到准确、合理、规范、依据充分。造价人员审核实际完成的施工形象进度工作量，应严格按施工设计图纸、设计变更、工程签证等资料进行工程量计算核实；严格按合同约定的计价依据进行核价；对需要调整综合单价或暂定价项目的，则要按市场实际合理定价。③定期汇总，把握整体动态。应根据工程实际进度，把实际已拨款金额与计划拨付金额进行比较，若发现存在偏差应认真分析产生偏差的原因，须纠偏。
2.2 设计变更
①严格制订、执行审批程序。依据合同约定，要严格制订设计变更、工程洽商的审批程序，无论谁提出和批准，均需按设计变更、工程洽商的基本工作程序进行处理；②超限分析、从严把关。对工程成本增加额度达到一定金额以上的变更、洽商，必须进行经济比较分析后，再进行确认，严控增大工程成本的设计变更产生；③手续完整、计量准确、套价合规。
2.3现场签证
①签证理由须合法、合理。现场签证的理由必须符合现行的法律法规和建设工程施工合同的约定，数量和签认的价格也要合理。对于比较大的工程项目，建议出台有关现场签证的管理办法和实施条例，规范管理。②签证必须表述清楚、工程量准确。现场签证要求文字表述清楚、完整、记录真实、说明详尽、图示尺寸准确，而且现场签证的数字不能只有一个最终结果，应该有计算表达式过程；③签证须及时报送。现场签证要求承包人按合同约定的程序和时间内报送，否则有权不予受理。例如要对施工过程中的变更项目进行及时的记录，仔细核对工程量清单，准确估算工程变更的价目，采用技术分析的方式，认真检查合同中的价格条款与机电设备安装的实际造价之间是否存在差异，尤其要对一些比较隐蔽的工程，更要确保其施工价格与原计划价格的一致性。督促建筑单位的管理人员一定要按照设计的图纸进行施工，同时要保证质量，尽可能地提高施工效率，缩短安装的时间。
2.4材料、设备
①必须建立和不断完善供应商、价格信息数据库。造价人员可建立和完善供应商、价格信息数据库，注意及时掌握工程材料的信息价（或指导价）与市场价之间的差异，熟悉每一种材料的市场价格，以便能合理确定材料结算价格。对于一些大型的机电设备来说，例如变压器、发电机、高低压开关柜等，通常在招标的过程中都只将安装费用和人工费用纳入到施工总包企业的报价内容中，设备购买的渠道是招标采购，有时经由业主来主要负责。但是大型设备的检测费用在机电安装的总造价中所占的比例比较大，同时这些机电设备的专业性比较强，价值也比较高，所以要在价格评估的时候综合考虑各种因素，包括技术规范性，商务报价的高低水平、付款的优惠程度等，对设备的运行周期、生产质量、工程使用效果有个全面的了解，这样就可以在很大程度上降低机电设备的安装成本。②询价过程必须坚持“货比三家、质优价廉”。要对材料设备厂家进行实地考察，包括资格、企业状况、技术情况、履约能力等等，在满足使用功能、设计要求及质量的前提下，充分利用市场手段，货比三家，竞争选择质优价廉或性价比最高的供货商，并确定材料设备的结算价格。例如在連接的设备选择上就有很大的空间，按照不同的连接方式，同一种类的阀门又包括螺纹连接和法兰连接，这两种连接的作用和特征略有不同，在使用的过程中要根据具体的情况加以区分。同样的材料在市场上的价格也会有所不同，多方考察可以选取最优的安装方案。③及时封样。所谓及时封样就是对确定采购使用的材料特别是一些非标的装饰材料，要及时封样保存，以便在材料进场时验明是否为当时确定的材料，确保工程质量。
2.5信息化管理
运用专业软件平台进行造价控制信息化管理，对一般工程项目，造价控制软件平台至少应包括以下台账：①计量支付台账；②设计变更费用台账；③工程签证费用台账。此外，为便于检索，该软件平台还应把该项目各类合同、设计概算、工程预算（招标控制价、工程量清单等）、中标预算书、会议纪要、材料设备厂家等等资料分类存入，为造价控制提供参考，提高工作效率。对于规模较大的项目，除上述资料外，造价控制软件平台还应包含更多的内容。例如计算机技术和自动化设备的广泛应用，也使得机电设备安装的工艺进一步加深，调试的技术也比原来的复杂很多，所以实际安装的过程中，有时会因为安装的程序难以一次性得到很好的控制，造成返工的情况发生，也就相对延长了工期，增加了项目的成本费用。
3、结语
总之，造价管理人员要重点对施工阶段进行造价控制，还需对整个工程进行动态跟踪控制，掌握第一手的造价资料是关键，这样才能作出主动性分析，提出可靠的控制方案，从而有效地控制整个工程的造价。
参考文献
[1]刘文娟.建筑工程造价影响因素的分析[J].经营管理者，2011，（05）.
[2]朱永安.当前建筑工程造价管理面临的问题及其对策[J].青海统计，2000，（06）.
[3]王凌文.浅析建筑工程造价中各个阶段的合理控制[J].中国高新技术企业，2007，（06）.