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摘 要:高校考试管理的质量与教学质量休戚相关。本文针对目前大学生考试作弊现象严重的现状，探讨在新的形势下，如何加强考试管理，以促进学风建设，保证教学质量。
关键词：高校考试；考试作弊；考试管理
在高校的教学过程中，考试是检验教学效果和学生能否达到培养目标的重要手段，科学合理的考试既能促进师生改进教与学，提高教学质量，又能激发师生教与学的热情，促使其不断地积极向上；而考试管理则是保证考试的公正性与客观性，实现教学目标的重要手段。但近年来，大学生考试作弊现象十分严重，而且作弊手段也越来越高明，严重损害教育公平公正的形象，败坏校风。本文探讨在新的形势下，如何加强考试管理，以促进学风建设，保证教学质量。
一、 考试作弊现象的成因
（一）学风下滑，诚信缺失，不以作弊为耻
很多大学生进了大学校门以后，都有放松的心理，以为进了“保险箱”，把很多的精力和时间投入到社团和各类活动中，甚至过度的玩电脑游戏、谈恋爱，而把学习当儿戏，平时不学习，到了考试时就采取各种手段作弊，以蒙混过关。个别学生甚至认为，作弊只不过是为了考试过关，它既不危害社会公众利益，又不侵犯他人利益，不属于个人道德品质问题，不以作弊为耻，反以作弊为荣，缺乏诚信意识。
（二）现行的教学评价体系不完善，助长学生作弊
学校对于教师的评价过多的放在科研上，教学的分量较少。因此，很多教师没有把主要精力放在教学上，教学内容陈旧，照本宣科，使得学生缺乏学习兴趣，逃课、迟到、上课睡觉等现象时有发生。学校对学生的评价唯分数论，分数（考试成绩）是学校评价一个学生优劣的最主要依据。同时，考试成绩不仅与毕业证、学位挂钩，而且是学生入党，评选“学生干部”、 “优秀学生”、 “奖学金”以及“保送研究生”等的主要依据之一。其结果是，考试作弊不仅成为平时不认真学习、成绩差的学生所为，就连那些平时成绩优良、各方面表现不错的学生也想通过作弊让自己的成绩更好一些。
（三）考试形式单一，格式化考试使作弊难度降低
现有的考试形式，重知识、轻能力；重检测、轻督导；重记忆，轻技能操作、实践能力考查，而且缺乏对平时成绩的综合积累，一张试卷定成绩，一次考试定结论。这种考试方式，可以通过临时突击提高成绩，偶然性很大，不能客观、全面地反映学生的真实水平，不容易“考”出那些学习用功，富有创造性和创新能力的学生；呆板的、格式化的考试内容也为考试时学生的夹带、抄袭、短信提供了种种可能。
（四）考试管理不严，给学生作弊以“可趁之机”
学校遇有大范围考试，监考人员不够时，一般都临时抽调学校各院（系）、各个部门的工作人员作为监考人员。由于对于考试的严肃性认识不足，个别监考人员未能认真履行监考职责，有的为了打发枯燥的监考时间，翻看报刊，或是打电话、发短信，甚至打瞌睡，正好给学生以“有机可趁”。就算现场发现了学生另外对于作弊学生的处理不严，个别主管学生工作的领导和个人片面的保护学生，使得对作弊学生的处理不到位，助长了学生舞弊之风。
二、加强管理的思考与措施
（一）加强学生诚信教育，严肃考纪考风
要在广大师生中加大对考试工作的宣传教育力度。目前，各高校大都颁布有《考试管理条例》等考试管理文件，文件对考试目的与方式，考试命题与出卷，考试安排，考场管理与纪律，违纪处理，主、监考人员职责，试卷评阅与成绩管理等方面都有明确详细的规定，为考试工作提供了指导性文件。学校在新生入学时就应该组织他们认真学习管理文件，让学生掌握其内容、领会其内涵、防患于未然。每次考试前5分钟每个考场的监考人员必须认真宣读《考场规则》，使学生认识到考试违纪的危害性，以作弊为耻，增强诚信意识。同时，对于考试中的违纪事件一定要严肃处理，决不能姑息。严格处理作弊行为，是为了给他人以警示，在广大师生中形成“不愿违纪、不敢违纪”的氛围，最大限度地减少考试作弊行为。
（二）严格考试管理，让学生 “无机可趁”
1．实行考试周制度。每学期课程考试可分为期中考试周和期末考试周，前半学期结束的课程考试集中在期中考试周、后半学期结束的课程考试集中在期末考试周，考试周内全校停课，这样便于严格考场管理。对于学生来说，集中考试便于认真复习，专心考试。对于监考人员来说，集中考试因考试周期缩短而能够集中精力监考，使监考质量得以提高。
2．实行监考人员考前培训制度。每个考试周前，学校各院（系）应认真组织监考人员学习《考试管理条例》和《监考须知》，对于新上岗的监考人员要进行特别培训。考前培训能提高监考教师对监考工作重要性的认识，明确监考教师的具体工作任务和要求，增强监考教师在监考工作中的责任心，把学生中一切可能作弊的动机扼杀在萌芽状态。
3．实行考试卡（即考试座位證）制度。教务处为学校每个本科生制作考试卡，考试卡由各院（系）教务科负责保管，每次考试由监考人员随机发至各座位，学生凭学生证对号入座，考试结束后收回此卡。这样可杜绝学生预先在座位上抄写考试有关内容或学生之间传递、偷看等作弊行为。
4．实行考试巡视员制度。学校应专门聘请一批专业巡视人员对全校各个考场进行巡视。专业巡视人员在考试期间能确保对各个考场进行巡视、评估，督促监考人员认真监考，也使学生 “无机可趁”。 学校领导、教务处领导和工作人员、学生工作处领导、各院（系）领导和从事教务工作的人员也应到考场进行巡视，以便发现问题，及时得以解决。笔者所在的华中科技大学教务处，就设计了《华中科技大学课程考试考场管理评估表》、《华中科技大学考场巡视情况记录表》、巡视证等供巡视组成员巡视、评估用的管理工具。在考试周结束后，巡视组成员将每个考场的巡视表、评估表及考试周巡视情况总结交到教务处，教务处将其分类、装订，总分（各院（系）的考场评估分）。
在考试结束后，巡视组成员还要进行巡视总结，对在考试周遇到的问题进行归类，找出问题的解决办法，及时改进考试管理，以便下次更好地进行考试管理。
4．实行严格的奖惩制度。对于因监考教师失职而出现的作弊现象，应给予相应的处罚，这样能为广大学生创造一个公平、公正的竞争环境。每学年结束后，根据各院（系）的考场评估分的平均分进行排名，每学年度公布评估结果，对考场评估优秀的院（系）予以表彰和奖励。这样可促使各院（系）更加严格考场管理，最大限度减少学生考试作弊事件的发生。
（三）完善现行的教学评价体系，实行科学的考试方式
教学评价包含对教师的教和学生的学的双重评价。学校应加大对教师教学工作部分的评价，如评定教学型教授等，促使教师把更多精力放在教学上，提高教学质量。同时，学校对学生的评价也不应唯分数论，分数（考试成绩）只是学校评价一个学生情况的依据之一，最主要的还应看学生的能力。学生入党、评选“学生干部”、 “优秀学生”、 “奖学金”、以及“保送研究生”等应依据学生的综合素质。这样那些平时成绩优良、各方面表现不错的学生就不会有作弊的想法了。
坚持考试形式与考试内容的统一，坚持考试评价与素质创新教育的统一，彻底摒弃以课程考试分数作为衡量教学成果的唯一标准的传统考试形式，实现从“考知识”向“考能力”的转变，逐步树立能力评价、发展评价、潜能评价的考试指导思想。让学生乐意学，轻松考，充分发挥考试对高校教学的导向作用，从根源上抑制考试作弊现象的泛滥，实现考风的根本好转。其具体办法是，课程考试分数占课程评分的50％、平时测验占20％、课堂作业或试验报告占30％。平时测验和课堂作业或试验报告主要是“考能力”， 可以通过成果性考试、操作合作考试、计算机及网上考试教研组）等形式进行。
（四）建立考试题库，实行教考分离
对于基础课程和专业基础课程一定要建立考试题库，真正做到“教考分离”。学校要根据各通识基础课程和学科（专业）基础课程开发题库软件，每次考试前由开课院（系）从题库提出考试试卷（含试题标答），交至由学校指定印刷单位进行印刷，然后由印刷单位在考试前30分钟内送至各考场。这样可做到试卷保密。
（五）启动学校综合管理机制，全方位引导学生学风建设
学校及各院（系）学生工作部门应作好学生的思想工作，加强学风建设。要使学生认识到学生应以学为主，适当的从事社团和各类活动，不要过度的玩电脑游戏、谈恋爱，而把学习当儿戏。这样，学生就能学习到各课程知识，而避免考试作弊。
参考文献：
［1］潘蕾，王慧青．当前高校考试的管理研究与实践［J］．浙江师大学报（社科版），1999,(05):74－77.
［2］赵月明．高校考试管理中存在的问题及对策［J］．江苏高教，2004,(3):106-108.
［3］卓蔚．加强课程考试管理，促进高校考风建设［J］．素质论坛教育， 2007,(03):61-62转64
［4］段颖立．中国高校考试制度改革初探［J］．网上查阅:中国论文下载中心 ［ 07-03-02 15:43:00 ］
关键词：高校考试；考试作弊；考试管理
在高校的教学过程中，考试是检验教学效果和学生能否达到培养目标的重要手段，科学合理的考试既能促进师生改进教与学，提高教学质量，又能激发师生教与学的热情，促使其不断地积极向上；而考试管理则是保证考试的公正性与客观性，实现教学目标的重要手段。但近年来，大学生考试作弊现象十分严重，而且作弊手段也越来越高明，严重损害教育公平公正的形象，败坏校风。本文探讨在新的形势下，如何加强考试管理，以促进学风建设，保证教学质量。
一、 考试作弊现象的成因
（一）学风下滑，诚信缺失，不以作弊为耻
很多大学生进了大学校门以后，都有放松的心理，以为进了“保险箱”，把很多的精力和时间投入到社团和各类活动中，甚至过度的玩电脑游戏、谈恋爱，而把学习当儿戏，平时不学习，到了考试时就采取各种手段作弊，以蒙混过关。个别学生甚至认为，作弊只不过是为了考试过关，它既不危害社会公众利益，又不侵犯他人利益，不属于个人道德品质问题，不以作弊为耻，反以作弊为荣，缺乏诚信意识。
（二）现行的教学评价体系不完善，助长学生作弊
学校对于教师的评价过多的放在科研上，教学的分量较少。因此，很多教师没有把主要精力放在教学上，教学内容陈旧，照本宣科，使得学生缺乏学习兴趣，逃课、迟到、上课睡觉等现象时有发生。学校对学生的评价唯分数论，分数（考试成绩）是学校评价一个学生优劣的最主要依据。同时，考试成绩不仅与毕业证、学位挂钩，而且是学生入党，评选“学生干部”、 “优秀学生”、 “奖学金”以及“保送研究生”等的主要依据之一。其结果是，考试作弊不仅成为平时不认真学习、成绩差的学生所为，就连那些平时成绩优良、各方面表现不错的学生也想通过作弊让自己的成绩更好一些。
（三）考试形式单一，格式化考试使作弊难度降低
现有的考试形式，重知识、轻能力；重检测、轻督导；重记忆，轻技能操作、实践能力考查，而且缺乏对平时成绩的综合积累，一张试卷定成绩，一次考试定结论。这种考试方式，可以通过临时突击提高成绩，偶然性很大，不能客观、全面地反映学生的真实水平，不容易“考”出那些学习用功，富有创造性和创新能力的学生；呆板的、格式化的考试内容也为考试时学生的夹带、抄袭、短信提供了种种可能。
（四）考试管理不严，给学生作弊以“可趁之机”
学校遇有大范围考试，监考人员不够时，一般都临时抽调学校各院（系）、各个部门的工作人员作为监考人员。由于对于考试的严肃性认识不足，个别监考人员未能认真履行监考职责，有的为了打发枯燥的监考时间，翻看报刊，或是打电话、发短信，甚至打瞌睡，正好给学生以“有机可趁”。就算现场发现了学生另外对于作弊学生的处理不严，个别主管学生工作的领导和个人片面的保护学生，使得对作弊学生的处理不到位，助长了学生舞弊之风。
二、加强管理的思考与措施
（一）加强学生诚信教育，严肃考纪考风
要在广大师生中加大对考试工作的宣传教育力度。目前，各高校大都颁布有《考试管理条例》等考试管理文件，文件对考试目的与方式，考试命题与出卷，考试安排，考场管理与纪律，违纪处理，主、监考人员职责，试卷评阅与成绩管理等方面都有明确详细的规定，为考试工作提供了指导性文件。学校在新生入学时就应该组织他们认真学习管理文件，让学生掌握其内容、领会其内涵、防患于未然。每次考试前5分钟每个考场的监考人员必须认真宣读《考场规则》，使学生认识到考试违纪的危害性，以作弊为耻，增强诚信意识。同时，对于考试中的违纪事件一定要严肃处理，决不能姑息。严格处理作弊行为，是为了给他人以警示，在广大师生中形成“不愿违纪、不敢违纪”的氛围，最大限度地减少考试作弊行为。
（二）严格考试管理，让学生 “无机可趁”
1．实行考试周制度。每学期课程考试可分为期中考试周和期末考试周，前半学期结束的课程考试集中在期中考试周、后半学期结束的课程考试集中在期末考试周，考试周内全校停课，这样便于严格考场管理。对于学生来说，集中考试便于认真复习，专心考试。对于监考人员来说，集中考试因考试周期缩短而能够集中精力监考，使监考质量得以提高。
2．实行监考人员考前培训制度。每个考试周前，学校各院（系）应认真组织监考人员学习《考试管理条例》和《监考须知》，对于新上岗的监考人员要进行特别培训。考前培训能提高监考教师对监考工作重要性的认识，明确监考教师的具体工作任务和要求，增强监考教师在监考工作中的责任心，把学生中一切可能作弊的动机扼杀在萌芽状态。
3．实行考试卡（即考试座位證）制度。教务处为学校每个本科生制作考试卡，考试卡由各院（系）教务科负责保管，每次考试由监考人员随机发至各座位，学生凭学生证对号入座，考试结束后收回此卡。这样可杜绝学生预先在座位上抄写考试有关内容或学生之间传递、偷看等作弊行为。
4．实行考试巡视员制度。学校应专门聘请一批专业巡视人员对全校各个考场进行巡视。专业巡视人员在考试期间能确保对各个考场进行巡视、评估，督促监考人员认真监考，也使学生 “无机可趁”。 学校领导、教务处领导和工作人员、学生工作处领导、各院（系）领导和从事教务工作的人员也应到考场进行巡视，以便发现问题，及时得以解决。笔者所在的华中科技大学教务处，就设计了《华中科技大学课程考试考场管理评估表》、《华中科技大学考场巡视情况记录表》、巡视证等供巡视组成员巡视、评估用的管理工具。在考试周结束后，巡视组成员将每个考场的巡视表、评估表及考试周巡视情况总结交到教务处，教务处将其分类、装订，总分（各院（系）的考场评估分）。
在考试结束后，巡视组成员还要进行巡视总结，对在考试周遇到的问题进行归类，找出问题的解决办法，及时改进考试管理，以便下次更好地进行考试管理。
4．实行严格的奖惩制度。对于因监考教师失职而出现的作弊现象，应给予相应的处罚，这样能为广大学生创造一个公平、公正的竞争环境。每学年结束后，根据各院（系）的考场评估分的平均分进行排名，每学年度公布评估结果，对考场评估优秀的院（系）予以表彰和奖励。这样可促使各院（系）更加严格考场管理，最大限度减少学生考试作弊事件的发生。
（三）完善现行的教学评价体系，实行科学的考试方式
教学评价包含对教师的教和学生的学的双重评价。学校应加大对教师教学工作部分的评价，如评定教学型教授等，促使教师把更多精力放在教学上，提高教学质量。同时，学校对学生的评价也不应唯分数论，分数（考试成绩）只是学校评价一个学生情况的依据之一，最主要的还应看学生的能力。学生入党、评选“学生干部”、 “优秀学生”、 “奖学金”、以及“保送研究生”等应依据学生的综合素质。这样那些平时成绩优良、各方面表现不错的学生就不会有作弊的想法了。
坚持考试形式与考试内容的统一，坚持考试评价与素质创新教育的统一，彻底摒弃以课程考试分数作为衡量教学成果的唯一标准的传统考试形式，实现从“考知识”向“考能力”的转变，逐步树立能力评价、发展评价、潜能评价的考试指导思想。让学生乐意学，轻松考，充分发挥考试对高校教学的导向作用，从根源上抑制考试作弊现象的泛滥，实现考风的根本好转。其具体办法是，课程考试分数占课程评分的50％、平时测验占20％、课堂作业或试验报告占30％。平时测验和课堂作业或试验报告主要是“考能力”， 可以通过成果性考试、操作合作考试、计算机及网上考试教研组）等形式进行。
（四）建立考试题库，实行教考分离
对于基础课程和专业基础课程一定要建立考试题库，真正做到“教考分离”。学校要根据各通识基础课程和学科（专业）基础课程开发题库软件，每次考试前由开课院（系）从题库提出考试试卷（含试题标答），交至由学校指定印刷单位进行印刷，然后由印刷单位在考试前30分钟内送至各考场。这样可做到试卷保密。
（五）启动学校综合管理机制，全方位引导学生学风建设
学校及各院（系）学生工作部门应作好学生的思想工作，加强学风建设。要使学生认识到学生应以学为主，适当的从事社团和各类活动，不要过度的玩电脑游戏、谈恋爱，而把学习当儿戏。这样，学生就能学习到各课程知识，而避免考试作弊。
参考文献：
［1］潘蕾，王慧青．当前高校考试的管理研究与实践［J］．浙江师大学报（社科版），1999,(05):74－77.
［2］赵月明．高校考试管理中存在的问题及对策［J］．江苏高教，2004,(3):106-108.
［3］卓蔚．加强课程考试管理，促进高校考风建设［J］．素质论坛教育， 2007,(03):61-62转64
［4］段颖立．中国高校考试制度改革初探［J］．网上查阅:中国论文下载中心 ［ 07-03-02 15:43:00 ］