目的 中国儿童发展纲要和国民经济发展五年规划对儿童健康发展具有指导意义，本研究探讨其对儿童健康关注重点的变迁，为日后儿童健康政策的制定提供思路。方法 采用内容分析法，基于NVivo软件对儿童发展纲要进行词频分析，对国民经济发展五年规划进行编码分析，并将不同时间发布的儿童纲要与五年规划内容进行比较分析，归纳出政策关注点的演变图。结果 儿童发展纲要中重视儿童全面发展的价值理念，从关注儿童生存转向儿童发展，且逐渐重视法律法规与服务体系建设；不同五年规划中，儿童健康的价值理念也从注重儿童生理健康扩展至心理健康和社会适应；对流动儿童及其他特殊儿童的健康发展给予更多关注；指标数量与类型逐渐增多。但提及法律法规与服务体系建设的内容较少。结论 两类政策中，儿童健康发展的价值理念相对成熟，法律法规提及较少，且未提及要建设专门利于儿童发展的卫生服务体系，需要从国家规划中提出儿童健康发展的服务体系建设和重视法律法规体系建设。