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摘要：在我国经济发展中民航业作为一个重要的战略性产业，当前国家就推动航空业的发展先后出台了相关指导性文件，诸如《关于促进民航业发展的若干意见》等，相应的促使航空业的发展规模较之前相比获得显著扩大。同时，机场尤其是运输机场作为一个重要的公共基础设施，相关配套设施设计油料供应等。
关键词：机场油库建设项目;安全设施;设计审查;实施主体
现如今，机场油料以航空煤油为主，作为一种危险化学片与危险物品，已经列入到我国现行的《危险化学品目》当中，CAS编号8008-20-6。对于民用航空管理部门、安全生产监督管理部门或其他部门而言，有必要严格审查机场油库建设项目安全实施，但是关于“三同时”审查，各部门各持己见，具体探讨时有必要根据国家现行法规标准、规范性文件要求[1]。
1机场油库本质
根据相关规定可知，民航专用工程主要涉及五大类，即机场场道、民航空管、航空供油、机场目视助航、航站楼与民航专业弱电系统工程等，其中航空供油工程主要涉及4项，诸如机场油库与中转油库工程、场外输油管线与卸油站工程等。换言之，机场油库除了是航空供油工程子项之外，还是组成民航专业工程的一项重要内容。
2相关法律法规标准对于安全设施设计审查所提出的规定
按照《安全生产法》中的第30条规定：矿山、金属冶炼和用于危险物品（生产、存储、装卸）的建设项目，具体在审查时有必要严格根据国家相关规定并报经有关部门，审查结果由审查部门及其负责审查的人员负责。在这一规定中，“有关部门”主要指安全生产监督管理职能部门，诸如安全生产监督管理、民航监督管理等负责安全绳监督管理的部门。同时，根据专门法比一般法优先的原则，在《安全生产法》中第2条规定：针对相关安全，有关法律与行政法规专门制定了明确的规定，诸如消防安全与道路交通安全、水上交通與铁路交通安全、特种设备安全、民用航空与核、辐射安全等。针对一些特殊领域中的安全生产事务，诸如民用航空安全等，具体在进行调整时需要严格按照专门的法律与行政法规，诸如《民用航空法》《民用机场管理条例》等，对已经作出的规定进行严格执行[2]。
根据《民用航空法》中的第56条规定：有必要严格按照民用机场布局、建设规划来实现对民用机场的新建、改建、扩建，确保与民用机场标准相符，具体实施时还需雅阁根据国家规定并报经有关主管机关的批准。反之，针对那些民用机场建设项目，如果与依法制定的民用机场布局、建设规划不符，则不得予以批准。基于《民用机场管理条例》中的第11条规定：有必要同时设计、施工、验收、投入使用那些运输机场新建、改进、扩建项目的安全设施与主体工程[3]。
对于机场建设项目法人而言，具体在设计安全专篇时有必要根据相关规定，委托那些具有相应资质单位所编制的供油工程，诸如强制性民用航空行业标准MH-5016-2001《民用机场工程初步设计文件编制内容与深度要求》中的第13章、《民用机场建设管理规定》中的第27条规定。机场工程在初步设计过程中，向民航管理部门提出审批申请人员为机场建设项目法人，这与《民用机场建设管理规定》中的第30条、31条规定相符，针对机场工程初步设计有必要交给民航管理部门负责制定一定行业意见并予以批准。
除此之外，基于《危险化学品建设项目安全监督管理办法》中的第15条规定，关于建设项目安全设施设计专篇的编制需要交给危险化学品建设项目设计单位负责，并严格根据AQ/T3033《化工建设项目安全设计管理导则》。由此可知，机场油库建设项目、危险化学品建设项目设计安全专篇，通常具有不同的编制标准依据[4]。
3设计中的注意事项
3.1油罐区设计
第1，要求油罐规格、尺寸必须高度一致，若容积在2万立方米以上，需要将一个钢制浮盘设置到内浮盘内。在储存汽油、燃油乙醇、-35#柴油有必要选择内浮顶罐。在设计油罐排水口时可以利用罐壁排水的方法，多将排污孔设置在油罐中毒。
3.2给排水与消防设计
第1，新建油库需要借助消防自动控制，改建、扩建油库的确定必须根据实际情况。第二，油库容量在30万方以上时需要设置一个相对独立的消防PLC控制系统，则其他级别的油库消防控制需要与库区PLC系统公用。第三，消防冷却用水泵需设置一个必要的电动泵，泡沫液泵则需要设置一个柴拖泵。第四，在罐区布置消防管线时可以通过架空的方式来敷设，以此可以更好的行走，利用消防水导流措施来对待油罐加强圈，这对于减少喷淋环管的数量至关重要，而对于消防管道低点需要设置管道排空的方式来柔性连接管壁的消防管道。
3.3电气设计
为有效的运行机场油库的安全设施，就需要借助一个足够强大的电气系统，因此必须高度重视电气设计。通常情况下，配电所所设置在辅助生产区，且与工艺设施保持一定安全距离，主要选择的是油浸式变压器，在此基础上还需在户内做好相关设置工作，从而才能联合布置消防泵房[5]。
结束语
总之，机场油库在一定程度上是一种民航行业机场工程建设项目，与民航相关规定相符，与“危险化学品建设项目”范围、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》不符。基于此，对于机场油库建设项目法人而言，在履行安全设施设计审查手续时有必要严格按照相关法律法规、规范性文件，诸如《民用航空法》《民用机场管理条例》等。
参考文献
[1] 裘凯栋. 机场油库建设项目安全设施设计审查实施主体[J]. 劳动保护，2018（7）：49-50.
[2] 姚辉. 关于民用支线机场油库建设与安全的思考[J]. 民航管理，2010（3）：87-89.
[3] 王丽梅. 通用航空机场油库精细化管理分析[J]. 石化技术，2019，26（6）：175-176.
[4] 刘龙. 机场油库供油自动控制系统更新项目实施经验[J]. 军民两用技术与产品，2017（6）：235.
[5] 李敏峰. 浅谈如何做好成品油库的安全设施设计[J]. 建筑工程技术与设计，2017（21）：812-812.
关键词：机场油库建设项目;安全设施;设计审查;实施主体
现如今，机场油料以航空煤油为主，作为一种危险化学片与危险物品，已经列入到我国现行的《危险化学品目》当中，CAS编号8008-20-6。对于民用航空管理部门、安全生产监督管理部门或其他部门而言，有必要严格审查机场油库建设项目安全实施，但是关于“三同时”审查，各部门各持己见，具体探讨时有必要根据国家现行法规标准、规范性文件要求[1]。
1机场油库本质
根据相关规定可知，民航专用工程主要涉及五大类，即机场场道、民航空管、航空供油、机场目视助航、航站楼与民航专业弱电系统工程等，其中航空供油工程主要涉及4项，诸如机场油库与中转油库工程、场外输油管线与卸油站工程等。换言之，机场油库除了是航空供油工程子项之外，还是组成民航专业工程的一项重要内容。
2相关法律法规标准对于安全设施设计审查所提出的规定
按照《安全生产法》中的第30条规定：矿山、金属冶炼和用于危险物品（生产、存储、装卸）的建设项目，具体在审查时有必要严格根据国家相关规定并报经有关部门，审查结果由审查部门及其负责审查的人员负责。在这一规定中，“有关部门”主要指安全生产监督管理职能部门，诸如安全生产监督管理、民航监督管理等负责安全绳监督管理的部门。同时，根据专门法比一般法优先的原则，在《安全生产法》中第2条规定：针对相关安全，有关法律与行政法规专门制定了明确的规定，诸如消防安全与道路交通安全、水上交通與铁路交通安全、特种设备安全、民用航空与核、辐射安全等。针对一些特殊领域中的安全生产事务，诸如民用航空安全等，具体在进行调整时需要严格按照专门的法律与行政法规，诸如《民用航空法》《民用机场管理条例》等，对已经作出的规定进行严格执行[2]。
根据《民用航空法》中的第56条规定：有必要严格按照民用机场布局、建设规划来实现对民用机场的新建、改建、扩建，确保与民用机场标准相符，具体实施时还需雅阁根据国家规定并报经有关主管机关的批准。反之，针对那些民用机场建设项目，如果与依法制定的民用机场布局、建设规划不符，则不得予以批准。基于《民用机场管理条例》中的第11条规定：有必要同时设计、施工、验收、投入使用那些运输机场新建、改进、扩建项目的安全设施与主体工程[3]。
对于机场建设项目法人而言，具体在设计安全专篇时有必要根据相关规定，委托那些具有相应资质单位所编制的供油工程，诸如强制性民用航空行业标准MH-5016-2001《民用机场工程初步设计文件编制内容与深度要求》中的第13章、《民用机场建设管理规定》中的第27条规定。机场工程在初步设计过程中，向民航管理部门提出审批申请人员为机场建设项目法人，这与《民用机场建设管理规定》中的第30条、31条规定相符，针对机场工程初步设计有必要交给民航管理部门负责制定一定行业意见并予以批准。
除此之外，基于《危险化学品建设项目安全监督管理办法》中的第15条规定，关于建设项目安全设施设计专篇的编制需要交给危险化学品建设项目设计单位负责，并严格根据AQ/T3033《化工建设项目安全设计管理导则》。由此可知，机场油库建设项目、危险化学品建设项目设计安全专篇，通常具有不同的编制标准依据[4]。
3设计中的注意事项
3.1油罐区设计
第1，要求油罐规格、尺寸必须高度一致，若容积在2万立方米以上，需要将一个钢制浮盘设置到内浮盘内。在储存汽油、燃油乙醇、-35#柴油有必要选择内浮顶罐。在设计油罐排水口时可以利用罐壁排水的方法，多将排污孔设置在油罐中毒。
3.2给排水与消防设计
第1，新建油库需要借助消防自动控制，改建、扩建油库的确定必须根据实际情况。第二，油库容量在30万方以上时需要设置一个相对独立的消防PLC控制系统，则其他级别的油库消防控制需要与库区PLC系统公用。第三，消防冷却用水泵需设置一个必要的电动泵，泡沫液泵则需要设置一个柴拖泵。第四，在罐区布置消防管线时可以通过架空的方式来敷设，以此可以更好的行走，利用消防水导流措施来对待油罐加强圈，这对于减少喷淋环管的数量至关重要，而对于消防管道低点需要设置管道排空的方式来柔性连接管壁的消防管道。
3.3电气设计
为有效的运行机场油库的安全设施，就需要借助一个足够强大的电气系统，因此必须高度重视电气设计。通常情况下，配电所所设置在辅助生产区，且与工艺设施保持一定安全距离，主要选择的是油浸式变压器，在此基础上还需在户内做好相关设置工作，从而才能联合布置消防泵房[5]。
结束语
总之，机场油库在一定程度上是一种民航行业机场工程建设项目，与民航相关规定相符，与“危险化学品建设项目”范围、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》不符。基于此，对于机场油库建设项目法人而言，在履行安全设施设计审查手续时有必要严格按照相关法律法规、规范性文件，诸如《民用航空法》《民用机场管理条例》等。
参考文献
[1] 裘凯栋. 机场油库建设项目安全设施设计审查实施主体[J]. 劳动保护，2018（7）：49-50.
[2] 姚辉. 关于民用支线机场油库建设与安全的思考[J]. 民航管理，2010（3）：87-89.
[3] 王丽梅. 通用航空机场油库精细化管理分析[J]. 石化技术，2019，26（6）：175-176.
[4] 刘龙. 机场油库供油自动控制系统更新项目实施经验[J]. 军民两用技术与产品，2017（6）：235.
[5] 李敏峰. 浅谈如何做好成品油库的安全设施设计[J]. 建筑工程技术与设计，2017（21）：812-812.