当前海洋争端的形势与对策思考

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  关于当前海洋争端的形势,应该说正朝着有利于我们的方向发展:在中日钓鱼岛争端上,首先,我们迫使日本政界以及前政要承认钓鱼岛是有争端的;其次,我们实现了多年没有实现的对钓鱼岛12海里领海的巡逻执法。在黄岩岛问题上,在于菲律宾的争斗中,第一,进一步宣誓了南海诸岛的主权;第二,高调宣布建立三沙市;第三,向世界高调宣布我们进入到当地的驻军及领导机构;第四,向争端的其他国家发出信号,以后谁也不要扣我国的渔船,否则菲律宾就是你们的下场;第五,谁也不要扣压我国的渔民,否则,菲律宾就是你们的下场;第六,菲律宾被一劳永逸地赶出了黄岩岛及其周边海域;第七,我们已经永久驻扎在黄岩岛海域;第八,做到绝对不允许菲律宾开采该海域石油;第九,我国在黄岩岛上显示出的强硬立场,促使东南亚国家舆论发生变化。
  
  下一步工作的建议
  关于接下来该怎么做,我提以下几点建议:
  第一,我们要加速实施我国的海洋战略。到目前为止,我们没有一个海洋战略,海洋战略应该能够长期发挥作用,要受用于几代人,而并不只是一个权宜之计,我觉得有识之士要更多地呼吁构建海洋战略的问题;
  第二,我们要在没有海洋战略的情况下,完善我们的决策体制。我觉得我们在海洋安全上存在的问题,包括在南海问题上的被动,不是别人给我们造成的,而是我们自己造成的,要建立完善的决策体制,这就需要我们国家建立国家安全委员会;
  第三,我们要完善决策机制,当然这不是一天就能形成、完成的。我建议现在的维权办要继续扩大它的职能,在未来海洋开发的过程中,需要一个权威的机构去协调,这里面涉及各个部门的利益,也涉及军部利益,没有一个强有力的机构来协调,未来海洋开发将会是一个乱局,会非常的混乱。
  
  未来海洋开发的原则
  未来海洋开发,我觉得有以下几个原则要遵循,我们的目标是要建设海洋强国。
  在建设海洋强国的过程中,首先要以经济为先导,要把经济放在最突出的位置,而经济特别是从南海的角度讲,一是要大力发展旅游业,二是我们的渔民一定要坚持去捕鱼,三是石油勘探业,我们国家对于能够去南海开采石油的公司要给予补助;最后,我们要利用联合国的授权,扩大在该区域的海洋科研活动,这也是非常重要的。
  第二是要以军事为辅助。
  第三是要以外交作为保障。
  第四是要以法律为依据。
  我们总是在讲,南海历来是我国的固有领土,这种说法显得十分的苍白无力,关键要能拿出证据,从法理角度去证明南海确实是我国固有领土,否则不足以说服世界其他国家去接受这个观点。包括“九段线”的概念,我们提出的“九段线”并不是乱划的,是有道理的,其中一条重要的法律依据就是在第二次世界大战之后,在《开罗宣言》、《波茨坦公告》中,都明确指出日本侵占我们的领土必须全部归还,当时中国政府在划这个线的时候是考虑到这个因素的,但我们在国际上没有人去这样说,这种工作是需要切实去做的。
  
  对中美关系的基本判断
  此外,我对中美中长期关系非常不乐观,这是崛起大国与守城大国之间的基本矛盾决定的,我认为中美之间的矛盾是大势所趋,所以海洋斗争的形势不容乐观。
  我所说的大势所趋,包括以下几个方面:
  第一,美国独霸世界的战略目标是不容侵犯的;第二,美国不能没有敌人;第三,中美之间的利益斗争是不可避免的;第四,中美关系之间的结构性矛盾是不可调和的;第五,由于美国的存在,中国崛起过程中的安全困境是始终存在、无法摆脱的,你想和平发展,美国会让你和平发展吗?哪个大国在崛起的初期不想和平发展?
  我们目前的发展速度让美国感到担忧、生畏。2000年,我国经济总量是美国的8%,十几年过去我们的经济总量超过了美国的50%,再过十几年,我们的经济总量可能达到与美国平起平坐的高度,我们的军事力量也将会迎来一个大的发展时期。在这样的情况下,美国会让你和平发展?最后取他而代之,将它赶出东亚?
  最后,国内来看,目前我们的民族主义情绪高度发展,我们的决策实际上是被国民绑架,这是非常危险的,民族主义与民粹主义之间没有一个不可逾越的鸿沟,一旦逾越了,就很可能导致失去理智,会非常的危险,所以对未来发展过程中的烦恼我们要有足够的思想准备。
  
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