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【摘要】我国农民工收入主要来自城市打工，由于收入低，无法融入城市，带来一系列社会问题和极大财富浪费。本文分析，我国完全有能力给农民工增加收入，让农民工进入城市。当前我国生产过剩严重，物价快速上涨，没有农民工和普通劳动者收入提高，扩大内需市场，我们就难以解决生产过剩问题。为了维持现有生产能力不减少，就只能低价贱卖出口换来越来越多，无法兑现的美元欠条。由于我国外贸出口主要来自外资企业，出口换来的美元欠条。主要属于外国资本家，等于免费将财富奉送给外国资本家，使物质财富不断流失，带来物价不断上涨。增加农民工收入的主要措施是政府强制大幅度提高最低工资，这是欧美日等发达国家的成功经验，也是解决生产过剩和财富流失问题的主要措施。将使我国快速进入发达国家行列。
【关键词】农民 收入 财富 外汇 生产过剩
农民的根本出路在于大部分离开农业，成为工人或城市从业人员，这是由农业经济效益低决定的。以农业人口为主的国家，农民收入不可能得到很大改善。例如，我国属于农业户口的从业劳动力约4亿人，占劳动力总数一半以上，我国一年生产粮食约5亿吨，价值约1万亿元，如果他们都从事农业，平均到他们头上， 即使不计算投入，年收入也仅有2500 元。
是否能够让更多农民成为工人，主要取决于我们的农业生产效率。我们必须保证农业能够产出足够的粮食，以确保我国的粮食安全。近年来，我国粮食产量连续八年增长，2011 年总产量达到5.71 亿吨，这是近年来实行农业补贴政策的结果。我国和发达国家的经验表明，增加粮食产量的主要途径是给予农业和穷人补贴，提高种粮效益。给穷人补贴，增加了粮食消费，从而增加了粮食市场。美国占世界人口仅有4.3%，却生产了世界16% 的粮食，是世界上最大的粮食出口国，其主要原因是政府补贴。美国农民40% 的收入来自美国政府，美国政府还给高达2000 万的老百姓以粮食券，免费提供粮食。在美国政府没有对农业和穷人实施补贴之前，虽然美国耕地比中国多50% 以上，但上个世纪30 年代，美国发生经济危机的时候，美国人的粮食产量也曾严重不足，老百姓忍饥挨饿，人口也少增长了800 万。到二战时期，美国政府征兵，有一半以上美国青年体质都不合格。现在西欧各国和美国一样，也都大力补贴农民，保证了粮食生产。
当前我国南方水稻生产技术有了很大进步。抛秧代替插秧，除草剂代替锄草，收割也常使用机械，化肥替代农家肥， 灌溉有水渠。劳动效率大大提高，实际农业从业人员比例已经很低。笔者几次回农村老家，发现村中务农的基本是老人和孩子。留在家乡的青壮年以木匠、瓦匠等手艺人为主，其他人都外出打工。一些家庭已空无一人。从每年春运人次来看，近年来，全国旅客春运量超过20 亿人次，说明了农村劳动力大都外出打工，主要收入来自打工收入。因此，务农农民减少所导致的粮食减产， 会影响我国的粮食安全。
另外，大批农民在城市打工，由于收入低，无法在城市安居，带来了很多社会问题和极大浪费。首先，每年春节，我国的交通运输都极度紧张。如果没有民工运输问度降低。其次，留在家乡孩子的教育问题突出，留守儿童无法享受到正常的家庭教育和关怀， 性格和心理上均有可能出现偏差。而单亲监护和同辈或自我监护类型的监护人压力最大，家庭成员的外出增加了他们的劳务负担，他们要承受照顾家人和从事更多农业生产的双重负荷。再次，民工在城市居住条件差，身心健康问题突出。又次，农村占用土地所建房屋使用率低，造成土地浪费。全国农村宅基地约占农村可耕地的20%以上，如果能将进城农民工变成城市居民，我国可耕地至少能够增加10%～15 %。
由于大部分农民在城市打工，所谓农民收入问题，就是农民工工资低、福利少的问题。2006 年3月27 日，国务院发布了关于解决农民工问题的若干意见，要求按照城市职工同等对待民工，极大地改善了民工的处境。然而，在关键的民工收入方面，却没有刚性约束，导致民工工资低，于是在当前高房价政策下，无法在城市购房，仍然难以融入城市。农民工在城市辛辛苦苦工作几十年，唯一的收获是，改善乡下住房。至于将全家搬迁到城市，是农民工家庭连想都不敢想的奢望。
我国现阶段有能力安排民工定居城市。我国每年城市竣工商品房面积约6亿平方米，目前以中高档房为主，已大批积压，即使有人购买，也无人居住，会形成巨大浪费。今后应以小居室为主，推广重庆经验，以进城民工定居为对象，按人均15 平方米计算，每年可安置近4000 万人。10～20 年就可解决所有民工定居问题。我国商品房实际建设成本仅1000 元/平方米左右，在正常利润下，政府主导的安置民工房可将售价定在1500～2000 元/平方米。三口之家，居住面积以50 平方米计算，总价仅75000～100000 元。将农民家庭迁入城市，以高楼大厦的城市公寓来代替农村占地大的平房和低层楼房，应该减少住宅占用的土地，从而为农业提供更多土地。如果大部分农民都迁入城市，那么剩余农民收入低的问题也就好解决了。
国家通过提高最低工资，按小时工资应达到20 元左右，如果民工家庭有两人工作，月收入能达到6000～7000 元的水平，从而使民工能在城市按揭购房。同时，国家应提供福利和保险，将民工彻底变为城市居民，彻底退出农村，从而避免目前农民将在城市辛苦工作的积蓄变成自己大部分时间无法使用的农村住房。政府干预劳动力市场，这早已成为西方发达国家的通行做法，也是西方成为富裕国家的关键。
我国生产能力远远大于国内消费能力，这说明我们有实力实施此计划。2009 年我国老百姓消费总量仅占国民总产出的29%，长期以来，我国的工业企业只有50% 左右的开工率，大量生产能力长期闲置，即使生产出来，也大部分用于出口，换回越积越多、无法使用的美元，而美元，从本质上来看，就是美国政府开出的不会兑现的欠条，等于咱拿财富去换白条。美国发生经济危机以后，同时发生石油涨价和人民币升值等因素，从而使我国出口减少，产品积压，已经导致国内大批企业倒闭。 引起企业倒闭的主要原因是产品销路出现问题。老百姓没有超过吃饭的收入， 在市场经济条件下，国家就不可能大力发展工业，因为即使盖起了工厂，生产的产品也无法实现销售，最终只能关闭。给工人提高工资，会使产品成本升高，这成为少数经济学家反对增加工资的理由。但是，劳动者工资就是消费能力。通常工人工资提高10%， 成本约提高3%～4%， 而消费能力提高10%， 产品销售量必然提高近10%， 只会使更多企业有更多销售量和更多盈利。从市场角度来看，帮助国内企业的最佳途径是增加国内市场容量，其主要方法就是增加普通劳动者包括农民工的收入和福利保障，从而增加他们的购买力，增加商品销售量。
现在国家和投资者在分配中的比重过大， 而普通劳动者很低，导致产品在国内没有市场。一方面，我们有足够的财富给民工涨工资。另一方面，只有提高民工等普通劳动者收入，才能扩大消费市场，才能使现有生产能力生产的产品实现销售，从而实现经济的良性循环和可持续发展。
成本提高， 会减少出口，但我国现在出口过多，积聚过多如同废纸般的外汇，因此需要减少出口。而美国基本上不生产工业消费品，主要靠印美元欠条，从世界各地获得商品和资源。我们拿商品换美元， 由于美元不断贬值， 40 年前，1美元等于1克黄金，现在50 美元才能买到1克黄金，等于是免费把财富奉送给美国人。
由于不断低价贱卖商品，换来美元欠条，导致我们的财富流失十分严重。笔者估计，最近10 年，每年国际贸易损失的财富就超过1万亿美元。我们的资源正在逐渐走向枯竭，例如，号称储量最丰富，占世界第一位的稀土，由于大量出口，现有储量只够国内使用20 年了。同时环境遭到破坏，世界上污染最严重20 个城市中有16 个在中国。财富大量流失的结果，就是物价大幅度攀升，给普通老百姓带来了很大的生活压力。
当前我国的经济活动，由于国家搞出口导向，提供各种优惠条件支持对外出口， 例如，出口退税、外资企业免税，从而使我国给外国人服务的经济活动能获利，而给本国老百姓服务的经济活动，却通过政策不断增加各种税收和收费，降低老百姓收入，从而导致对内产品的市场萎缩。例如，国家税收收入，从2007 年不到5万亿增加到2011 年近10 万亿。政府的主要收获，就是央行手里的美元增多了。
国家经济发展的目的是提高老百姓收入和消费水平，给老百姓分配更多的物质财富，而不是政府手里获得更多的美元欠条。而且物质财富分配给国内老百姓，它们还在国内循环，并不会减少。但是财富出口换来不断贬值的美元欠条，只会使财富不断减少。物质财富的减少，对国家的发展和中华民族的生存，才是最致命的。
再说，中国央行的美元真的是中国政府的吗？2011 年7月份，网民们对政府借钱给美国政府，而不用于国内控制物价很有意见，为此，外汇管理局在网上发表文章，告诉国人，央行手里的美元，其实不是政府的，而是央行印人民币，从资本家手里换来的，政府是不能免费用的，必须发行国债，从资本家手里借来人民币，购买手里的美元，才能使用购买来的美元，而这里的所谓资本家，主要是外国资本家。有位德国经济学教授分析，中国虽然购买了美国国债1.2 万亿美元，但由于美国在中国的投资较多，实际上导致的结果是中国欠美国的（http：//www.here4news.com/ article/3607454） 。有分析表明，外资在我国资产比我国外汇储备和在外投资还多23000 多亿美元（http：//www.here4news.com/article/3603305 ）。我们的政府官员在需要使用外汇的时候，终于认识到，在市场经济下，它并不属于政府。由于我国经济对外依赖严重， 为了防止外资出逃带走外汇，使外汇枯竭，导致经济的崩溃，政府是不敢随便动用这些外汇的。一句话，只有坚持独立自主的发展方针，才能改变这种极其荒谬的现象。
中国人民的辛勤劳动产生的主要成果实际上却属于外国资本家，产生这种极其荒谬现象的根本原因就是优惠引进外资政策。所谓引进外资，就是外国资本家拿一笔外汇，如美元到中国银行换人民币，在中国国内办厂。由于我们不使用从外资手里换来的美元，等于免费奉送财富给外国资本家办厂，而劳动果实――企业利润，主要属于资本家，从而造成引进外资的主要结果，就是劳动果实免费送给外国资本家了。
要控制当前严重的物价上涨给处于底层的农民家庭的影响，就必须堵住财富流失。我们应对改变当前推进出口和优惠外资的政策，如停止出口补贴，改成出口收取高额关税，从而大幅度减少出口，同时使用外汇储备大量进口物资储备起来，这样做的结果就是，外贸企业倒闭。但由于他们大都是外资企业，外资企业倒闭消失，就能免除被外国资本家拿走利润和财富，同时使得被外资控制的经济又回到自己手上。至于带来大量工人失业问题，是容易解决的。国家生产了足够多的粮食，可以保障大家的生活，转而让他们从事国内需要的事情，例如，环境保护工作。本来给外资打工的工人，所消费的商品都是国内生产的，给外国资本家生产出口产品，其主要作用就是将国内资源变成商品出口，换来属于外国资本家的外汇。
所谓美国经济优势就是靠印美元来获得资源商品。如果我们不拿商品换美元，美元也就无法换到资源。资源国拿资源换美元，也是因为我们提供商品。如果在国际市场上拿美元换不来商品，或者以美元计算物价猛烈上涨，谁还会拿资源去换美元？上个世纪70 年代，美国经济曾经濒临崩溃，美元在不到10 年里贬值25 倍以上，其贬值幅度在最严重时曾超过民国时期臭名昭著的法币，当时的日本政府为了减少国民手上的美元，曾补贴使用美元进口物资。
所谓美国经济发达，老百姓富裕，其实是老百姓收入高，而这是美国政府宏观调控的结果。例如，2005 年，美国三口之家收入低于16090 美元（约相当于当年13 万元人民币）， 就算贫困家庭，政府就会补贴，使其达到标准。美国贫困人口中有46% 的家庭拥有自己的房屋，75% 的贫困家庭拥有一辆汽车，30% 的美国贫困家庭拥有两辆汽车。美国每年生产商品仅有1万多亿美元，而消费却高达12 万亿美元，除了印美元进口1万多亿美元商品外，其他消费均是美国人之间的相互服务。日本在六七十年代实行的收入倍增计划，是日本战后成为发达国家的关键。我国现在生产的大部分大宗工业产品和工业消费品产量都占世界一半左右，因此如果能够快速提高普通劳动者收入，将使我国快速进入发达国家行列。
国家要实现可持续健康发展，就必须解决财富流失和农民工收入问题。当前我国完全有能力给农民工增加收入，让农民工进入城市。增加农民工收入，就是政府强制性地大幅度提高最低工资，这是欧美日等发达国家的成功经验，也是解决生产过剩和财富流失问题的主要措施。没有农民工和普通劳动者收入提高，就无法解决生产过剩问题，为了维持现有生产能力不减少，就只能低价贱卖出口换来越来越多、无法兑现的美元欠条。由于我国外贸出口主要来自外资企业，出口换来的美元欠条，主要属于外国资本家， 等于免费将财富奉送给外国资本家，使物质财富不断流失。不断流失的物质财富， 给中国人民和国家发展带来了极其严重的危害。因此， 转变发展机制，给农民工和普通劳动者提高收入，发展以内需为主的经济，已经到了刻不容缓的地步。
（黄卫东：中国科学技术大学教授。）
【关键词】农民 收入 财富 外汇 生产过剩
农民的根本出路在于大部分离开农业，成为工人或城市从业人员，这是由农业经济效益低决定的。以农业人口为主的国家，农民收入不可能得到很大改善。例如，我国属于农业户口的从业劳动力约4亿人，占劳动力总数一半以上，我国一年生产粮食约5亿吨，价值约1万亿元，如果他们都从事农业，平均到他们头上， 即使不计算投入，年收入也仅有2500 元。
是否能够让更多农民成为工人，主要取决于我们的农业生产效率。我们必须保证农业能够产出足够的粮食，以确保我国的粮食安全。近年来，我国粮食产量连续八年增长，2011 年总产量达到5.71 亿吨，这是近年来实行农业补贴政策的结果。我国和发达国家的经验表明，增加粮食产量的主要途径是给予农业和穷人补贴，提高种粮效益。给穷人补贴，增加了粮食消费，从而增加了粮食市场。美国占世界人口仅有4.3%，却生产了世界16% 的粮食，是世界上最大的粮食出口国，其主要原因是政府补贴。美国农民40% 的收入来自美国政府，美国政府还给高达2000 万的老百姓以粮食券，免费提供粮食。在美国政府没有对农业和穷人实施补贴之前，虽然美国耕地比中国多50% 以上，但上个世纪30 年代，美国发生经济危机的时候，美国人的粮食产量也曾严重不足，老百姓忍饥挨饿，人口也少增长了800 万。到二战时期，美国政府征兵，有一半以上美国青年体质都不合格。现在西欧各国和美国一样，也都大力补贴农民，保证了粮食生产。
当前我国南方水稻生产技术有了很大进步。抛秧代替插秧，除草剂代替锄草，收割也常使用机械，化肥替代农家肥， 灌溉有水渠。劳动效率大大提高，实际农业从业人员比例已经很低。笔者几次回农村老家，发现村中务农的基本是老人和孩子。留在家乡的青壮年以木匠、瓦匠等手艺人为主，其他人都外出打工。一些家庭已空无一人。从每年春运人次来看，近年来，全国旅客春运量超过20 亿人次，说明了农村劳动力大都外出打工，主要收入来自打工收入。因此，务农农民减少所导致的粮食减产， 会影响我国的粮食安全。
另外，大批农民在城市打工，由于收入低，无法在城市安居，带来了很多社会问题和极大浪费。首先，每年春节，我国的交通运输都极度紧张。如果没有民工运输问度降低。其次，留在家乡孩子的教育问题突出，留守儿童无法享受到正常的家庭教育和关怀， 性格和心理上均有可能出现偏差。而单亲监护和同辈或自我监护类型的监护人压力最大，家庭成员的外出增加了他们的劳务负担，他们要承受照顾家人和从事更多农业生产的双重负荷。再次，民工在城市居住条件差，身心健康问题突出。又次，农村占用土地所建房屋使用率低，造成土地浪费。全国农村宅基地约占农村可耕地的20%以上，如果能将进城农民工变成城市居民，我国可耕地至少能够增加10%～15 %。
由于大部分农民在城市打工，所谓农民收入问题，就是农民工工资低、福利少的问题。2006 年3月27 日，国务院发布了关于解决农民工问题的若干意见，要求按照城市职工同等对待民工，极大地改善了民工的处境。然而，在关键的民工收入方面，却没有刚性约束，导致民工工资低，于是在当前高房价政策下，无法在城市购房，仍然难以融入城市。农民工在城市辛辛苦苦工作几十年，唯一的收获是，改善乡下住房。至于将全家搬迁到城市，是农民工家庭连想都不敢想的奢望。
我国现阶段有能力安排民工定居城市。我国每年城市竣工商品房面积约6亿平方米，目前以中高档房为主，已大批积压，即使有人购买，也无人居住，会形成巨大浪费。今后应以小居室为主，推广重庆经验，以进城民工定居为对象，按人均15 平方米计算，每年可安置近4000 万人。10～20 年就可解决所有民工定居问题。我国商品房实际建设成本仅1000 元/平方米左右，在正常利润下，政府主导的安置民工房可将售价定在1500～2000 元/平方米。三口之家，居住面积以50 平方米计算，总价仅75000～100000 元。将农民家庭迁入城市，以高楼大厦的城市公寓来代替农村占地大的平房和低层楼房，应该减少住宅占用的土地，从而为农业提供更多土地。如果大部分农民都迁入城市，那么剩余农民收入低的问题也就好解决了。
国家通过提高最低工资，按小时工资应达到20 元左右，如果民工家庭有两人工作，月收入能达到6000～7000 元的水平，从而使民工能在城市按揭购房。同时，国家应提供福利和保险，将民工彻底变为城市居民，彻底退出农村，从而避免目前农民将在城市辛苦工作的积蓄变成自己大部分时间无法使用的农村住房。政府干预劳动力市场，这早已成为西方发达国家的通行做法，也是西方成为富裕国家的关键。
我国生产能力远远大于国内消费能力，这说明我们有实力实施此计划。2009 年我国老百姓消费总量仅占国民总产出的29%，长期以来，我国的工业企业只有50% 左右的开工率，大量生产能力长期闲置，即使生产出来，也大部分用于出口，换回越积越多、无法使用的美元，而美元，从本质上来看，就是美国政府开出的不会兑现的欠条，等于咱拿财富去换白条。美国发生经济危机以后，同时发生石油涨价和人民币升值等因素，从而使我国出口减少，产品积压，已经导致国内大批企业倒闭。 引起企业倒闭的主要原因是产品销路出现问题。老百姓没有超过吃饭的收入， 在市场经济条件下，国家就不可能大力发展工业，因为即使盖起了工厂，生产的产品也无法实现销售，最终只能关闭。给工人提高工资，会使产品成本升高，这成为少数经济学家反对增加工资的理由。但是，劳动者工资就是消费能力。通常工人工资提高10%， 成本约提高3%～4%， 而消费能力提高10%， 产品销售量必然提高近10%， 只会使更多企业有更多销售量和更多盈利。从市场角度来看，帮助国内企业的最佳途径是增加国内市场容量，其主要方法就是增加普通劳动者包括农民工的收入和福利保障，从而增加他们的购买力，增加商品销售量。
现在国家和投资者在分配中的比重过大， 而普通劳动者很低，导致产品在国内没有市场。一方面，我们有足够的财富给民工涨工资。另一方面，只有提高民工等普通劳动者收入，才能扩大消费市场，才能使现有生产能力生产的产品实现销售，从而实现经济的良性循环和可持续发展。
成本提高， 会减少出口，但我国现在出口过多，积聚过多如同废纸般的外汇，因此需要减少出口。而美国基本上不生产工业消费品，主要靠印美元欠条，从世界各地获得商品和资源。我们拿商品换美元， 由于美元不断贬值， 40 年前，1美元等于1克黄金，现在50 美元才能买到1克黄金，等于是免费把财富奉送给美国人。
由于不断低价贱卖商品，换来美元欠条，导致我们的财富流失十分严重。笔者估计，最近10 年，每年国际贸易损失的财富就超过1万亿美元。我们的资源正在逐渐走向枯竭，例如，号称储量最丰富，占世界第一位的稀土，由于大量出口，现有储量只够国内使用20 年了。同时环境遭到破坏，世界上污染最严重20 个城市中有16 个在中国。财富大量流失的结果，就是物价大幅度攀升，给普通老百姓带来了很大的生活压力。
当前我国的经济活动，由于国家搞出口导向，提供各种优惠条件支持对外出口， 例如，出口退税、外资企业免税，从而使我国给外国人服务的经济活动能获利，而给本国老百姓服务的经济活动，却通过政策不断增加各种税收和收费，降低老百姓收入，从而导致对内产品的市场萎缩。例如，国家税收收入，从2007 年不到5万亿增加到2011 年近10 万亿。政府的主要收获，就是央行手里的美元增多了。
国家经济发展的目的是提高老百姓收入和消费水平，给老百姓分配更多的物质财富，而不是政府手里获得更多的美元欠条。而且物质财富分配给国内老百姓，它们还在国内循环，并不会减少。但是财富出口换来不断贬值的美元欠条，只会使财富不断减少。物质财富的减少，对国家的发展和中华民族的生存，才是最致命的。
再说，中国央行的美元真的是中国政府的吗？2011 年7月份，网民们对政府借钱给美国政府，而不用于国内控制物价很有意见，为此，外汇管理局在网上发表文章，告诉国人，央行手里的美元，其实不是政府的，而是央行印人民币，从资本家手里换来的，政府是不能免费用的，必须发行国债，从资本家手里借来人民币，购买手里的美元，才能使用购买来的美元，而这里的所谓资本家，主要是外国资本家。有位德国经济学教授分析，中国虽然购买了美国国债1.2 万亿美元，但由于美国在中国的投资较多，实际上导致的结果是中国欠美国的（http：//www.here4news.com/ article/3607454） 。有分析表明，外资在我国资产比我国外汇储备和在外投资还多23000 多亿美元（http：//www.here4news.com/article/3603305 ）。我们的政府官员在需要使用外汇的时候，终于认识到，在市场经济下，它并不属于政府。由于我国经济对外依赖严重， 为了防止外资出逃带走外汇，使外汇枯竭，导致经济的崩溃，政府是不敢随便动用这些外汇的。一句话，只有坚持独立自主的发展方针，才能改变这种极其荒谬的现象。
中国人民的辛勤劳动产生的主要成果实际上却属于外国资本家，产生这种极其荒谬现象的根本原因就是优惠引进外资政策。所谓引进外资，就是外国资本家拿一笔外汇，如美元到中国银行换人民币，在中国国内办厂。由于我们不使用从外资手里换来的美元，等于免费奉送财富给外国资本家办厂，而劳动果实――企业利润，主要属于资本家，从而造成引进外资的主要结果，就是劳动果实免费送给外国资本家了。
要控制当前严重的物价上涨给处于底层的农民家庭的影响，就必须堵住财富流失。我们应对改变当前推进出口和优惠外资的政策，如停止出口补贴，改成出口收取高额关税，从而大幅度减少出口，同时使用外汇储备大量进口物资储备起来，这样做的结果就是，外贸企业倒闭。但由于他们大都是外资企业，外资企业倒闭消失，就能免除被外国资本家拿走利润和财富，同时使得被外资控制的经济又回到自己手上。至于带来大量工人失业问题，是容易解决的。国家生产了足够多的粮食，可以保障大家的生活，转而让他们从事国内需要的事情，例如，环境保护工作。本来给外资打工的工人，所消费的商品都是国内生产的，给外国资本家生产出口产品，其主要作用就是将国内资源变成商品出口，换来属于外国资本家的外汇。
所谓美国经济优势就是靠印美元来获得资源商品。如果我们不拿商品换美元，美元也就无法换到资源。资源国拿资源换美元，也是因为我们提供商品。如果在国际市场上拿美元换不来商品，或者以美元计算物价猛烈上涨，谁还会拿资源去换美元？上个世纪70 年代，美国经济曾经濒临崩溃，美元在不到10 年里贬值25 倍以上，其贬值幅度在最严重时曾超过民国时期臭名昭著的法币，当时的日本政府为了减少国民手上的美元，曾补贴使用美元进口物资。
所谓美国经济发达，老百姓富裕，其实是老百姓收入高，而这是美国政府宏观调控的结果。例如，2005 年，美国三口之家收入低于16090 美元（约相当于当年13 万元人民币）， 就算贫困家庭，政府就会补贴，使其达到标准。美国贫困人口中有46% 的家庭拥有自己的房屋，75% 的贫困家庭拥有一辆汽车，30% 的美国贫困家庭拥有两辆汽车。美国每年生产商品仅有1万多亿美元，而消费却高达12 万亿美元，除了印美元进口1万多亿美元商品外，其他消费均是美国人之间的相互服务。日本在六七十年代实行的收入倍增计划，是日本战后成为发达国家的关键。我国现在生产的大部分大宗工业产品和工业消费品产量都占世界一半左右，因此如果能够快速提高普通劳动者收入，将使我国快速进入发达国家行列。
国家要实现可持续健康发展，就必须解决财富流失和农民工收入问题。当前我国完全有能力给农民工增加收入，让农民工进入城市。增加农民工收入，就是政府强制性地大幅度提高最低工资，这是欧美日等发达国家的成功经验，也是解决生产过剩和财富流失问题的主要措施。没有农民工和普通劳动者收入提高，就无法解决生产过剩问题，为了维持现有生产能力不减少，就只能低价贱卖出口换来越来越多、无法兑现的美元欠条。由于我国外贸出口主要来自外资企业，出口换来的美元欠条，主要属于外国资本家， 等于免费将财富奉送给外国资本家，使物质财富不断流失。不断流失的物质财富， 给中国人民和国家发展带来了极其严重的危害。因此， 转变发展机制，给农民工和普通劳动者提高收入，发展以内需为主的经济，已经到了刻不容缓的地步。
（黄卫东：中国科学技术大学教授。）