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摘 要：构建廉洁和谐的医院管理系统，有助于医院实现可持续发展，为广大的患者提供更好的医疗卫生服务。为此，在文中结合笔者所在医院经验，就如何构建廉洁和谐医院管理系统提出了几点建议，以及可以为医院管理提供借鉴。
关键词：廉洁，和谐，医院管理
习近平总书记强调：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。要更加科学有效地防治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，提高反腐败法律制度执行力，让法律制度刚性运行。”这为我们构建和谐医院开出了一剂良方。
一、建章立制，反腐倡廉，构建和谐医院的重要保障机制。
要以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识把握新形势下医院反腐倡廉建设的特点和规律，落实党风廉政建设责任制，不断研究新情况，创新工作思路，探索治本之策，保障医德规范对医务工作者的行为起到引领作用，使广大医务工作者遵章守纪，依法行医。全体党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性。一是完善党内民主和党内监督制度。建立和完善党内情况通报、情况反映、重大事项集体决定、重大决策征求意见等制度，完善党务公开制度。二是推进院务公开，制定院务公开考评办法。充分利用医院门户网站和局域网公开的方式，提高公开内容的时效性、可比性和可查性。抓好督导检查，真正落实“三重一大”集体决策制度，加强在医院工程建设、器材耗材采购使用、资金保管和支付等环节的监督检查。三是建立监督制度，接受患者监督。充分发挥党委的主体责任和纪委的监督责任，健全民主监督、法律监督、舆论监督机制。聘请院内、外监督员，采取走出去、请进来的方式，听取意见;设立举报箱、举报电话;开展满意度调查，集中患者的意见并进行认真梳理，针对存在的问题，制定切实的整改措施，并将整改结果进行反馈。四是强化党员干部组织观念和纪律意识。严明纪律，约束行为。一方面能保证按制度办事，另一方面也能保证制度的监督作用的发挥。五是持之以恒落实中央八项规定精神。坚决纠正违反“八不准”规定行为，坚持从医院的具体问题抓起，认真查摆“四风”问题，健全改进作风常态化制度，推动形成符合医院改革发展要求的良好作风。
二、强化监察，关口前移，提升惩防体系建设工作合力。
深化廉政风险防控管理，建立健全纪检监察部门监督机制，加强对制度情况的监督检查，保障廉政建设成果。要坚持落实并完善干部廉政谈话和诫勉谈话实施办法，坚持述职述廉制度。要深入开展治理商业贿赂专项工作，进一步规范药品、医用设备和医用耗材采购工作，完善财务和医疗服务收费管理，坚决纠正医药购销领域不正当交易行为。要不断加强医疗管理工作，严格大型设备、临床新技术及其他高新技术的准入管理，合理配置医疗资源。要严格规范医务人员诊疗行为，认真执行临床技术、诊疗、药物应用、处方管理等规范。积极推进合理检查、合理用药、合理治疗、努力为患者提供安全、有效、便捷、价廉的医疗服务。要开启智慧医疗新模式，紧紧围绕医院“互联网+”时代，探索结合现代信息网络技术，利用实时监控系统，充分发挥计算机信息科技在落实制度中的应用。要推進人事和收入分配制度改革，转变以药养医，医务人员收入与药品、耗材、大型设备检查收入相挂钩的局面。做到以“按劳分配、效率优先、兼顾公平”作为衡量绩效奖金基础，全方位考核“工作效率、管理效能、服务质量、劳动纪律”等各项指标。要纪检监察部门围绕中心任务开展工作，加强纪检监察工作人员作风建设，建立健全作风建设常态化、长效化工作措施。尽最大努力遏止和消除违法违纪苗头和职务犯罪现象的发生，采取全程监察的方式，努力达到让领导和群众满意的监察效果。
三、完善考核，定期评价，建立健全党风廉政建设责任考核评价制度。
建立健全党风廉政建设责任考核办法，同时把考核结果作为干部奖惩和使用的重要依据。院党政“一把手”要认真执行各项党风廉政制度和规定，召开民主生活会，推行院务公开，接受以职代会和民主评议等为主要形式的群众监督，积极做好表率作用。医师、护士定期考评，全面推行医务人员医德医风考评制度，制定考评标准，建立健全中层干部党风廉政档案和医务人员医德医风考评档案。围绕作风、纪律、腐败和选人用人四个方面督查，突出重点，发现问题，形成持续有力震摄，主要考评执行各项党风廉政制度和规定情况、医德医风、医患关系、医疗质量、履行职责，收费标准、投诉信件、收受钱物等方面的情况。及时了解实际情况，掌握一手资料，找差距、查风险、做改进。
四、严肃责任，强化追究，制定实施切实可行的党风廉政建设责任追究办法。
要强化责任意识和责任落实，坚决执行党风廉政建设责任追究制，这是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。严格执纪问责和监督惩戒，对院党组织不认真落实“两个责任”，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查，严肃追究主体责任和监督责任。对发生的重大腐败案件和严重违法违纪问题“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。在纪律和规矩面前谁都没有特权，谁也不能例外，要时刻提醒大家纪律和规矩是每一个党员、尤其是党员干部不可靠近的高压线。
五、增强能力，改进作风，打造一支高素质的纪检监察干部队伍。
按照中纪委转职能、转方式、转作风的要求，进一步明确纪检监察职责定位，认真执行上级部门制定的加强医院纪检监察组织建设指导意见，切实加强纪检监察机构作风建设，充分发挥职能作用，以更严的纪律管好纪检监察干部，增强工作责任感、危机感和紧迫感。一是提高纪检监察人员履职尽责必须的素质能力，组织学习相关法律法规和专业知识，不断提高工作能力和水平，强化日常监督管理，切实改进作风，提高讲纪律、守规矩的自觉性。二是从组织和制度上保证，使纪检监察工作能深入到医院重大经济工作项目中去。三是把贯彻两部法规体现到监督执纪问责的全过程，努力形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度和良好风尚。按照“三严三实”的要求，真抓实干，聚焦卫生事业，以医疗新风正气助力医改的稳步实施，在平凡的岗位上做出无愧于时代的业绩。
关键词：廉洁，和谐，医院管理
习近平总书记强调：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。要更加科学有效地防治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，提高反腐败法律制度执行力，让法律制度刚性运行。”这为我们构建和谐医院开出了一剂良方。
一、建章立制，反腐倡廉，构建和谐医院的重要保障机制。
要以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识把握新形势下医院反腐倡廉建设的特点和规律，落实党风廉政建设责任制，不断研究新情况，创新工作思路，探索治本之策，保障医德规范对医务工作者的行为起到引领作用，使广大医务工作者遵章守纪，依法行医。全体党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性。一是完善党内民主和党内监督制度。建立和完善党内情况通报、情况反映、重大事项集体决定、重大决策征求意见等制度，完善党务公开制度。二是推进院务公开，制定院务公开考评办法。充分利用医院门户网站和局域网公开的方式，提高公开内容的时效性、可比性和可查性。抓好督导检查，真正落实“三重一大”集体决策制度，加强在医院工程建设、器材耗材采购使用、资金保管和支付等环节的监督检查。三是建立监督制度，接受患者监督。充分发挥党委的主体责任和纪委的监督责任，健全民主监督、法律监督、舆论监督机制。聘请院内、外监督员，采取走出去、请进来的方式，听取意见;设立举报箱、举报电话;开展满意度调查，集中患者的意见并进行认真梳理，针对存在的问题，制定切实的整改措施，并将整改结果进行反馈。四是强化党员干部组织观念和纪律意识。严明纪律，约束行为。一方面能保证按制度办事，另一方面也能保证制度的监督作用的发挥。五是持之以恒落实中央八项规定精神。坚决纠正违反“八不准”规定行为，坚持从医院的具体问题抓起，认真查摆“四风”问题，健全改进作风常态化制度，推动形成符合医院改革发展要求的良好作风。
二、强化监察，关口前移，提升惩防体系建设工作合力。
深化廉政风险防控管理，建立健全纪检监察部门监督机制，加强对制度情况的监督检查，保障廉政建设成果。要坚持落实并完善干部廉政谈话和诫勉谈话实施办法，坚持述职述廉制度。要深入开展治理商业贿赂专项工作，进一步规范药品、医用设备和医用耗材采购工作，完善财务和医疗服务收费管理，坚决纠正医药购销领域不正当交易行为。要不断加强医疗管理工作，严格大型设备、临床新技术及其他高新技术的准入管理，合理配置医疗资源。要严格规范医务人员诊疗行为，认真执行临床技术、诊疗、药物应用、处方管理等规范。积极推进合理检查、合理用药、合理治疗、努力为患者提供安全、有效、便捷、价廉的医疗服务。要开启智慧医疗新模式，紧紧围绕医院“互联网+”时代，探索结合现代信息网络技术，利用实时监控系统，充分发挥计算机信息科技在落实制度中的应用。要推進人事和收入分配制度改革，转变以药养医，医务人员收入与药品、耗材、大型设备检查收入相挂钩的局面。做到以“按劳分配、效率优先、兼顾公平”作为衡量绩效奖金基础，全方位考核“工作效率、管理效能、服务质量、劳动纪律”等各项指标。要纪检监察部门围绕中心任务开展工作，加强纪检监察工作人员作风建设，建立健全作风建设常态化、长效化工作措施。尽最大努力遏止和消除违法违纪苗头和职务犯罪现象的发生，采取全程监察的方式，努力达到让领导和群众满意的监察效果。
三、完善考核，定期评价，建立健全党风廉政建设责任考核评价制度。
建立健全党风廉政建设责任考核办法，同时把考核结果作为干部奖惩和使用的重要依据。院党政“一把手”要认真执行各项党风廉政制度和规定，召开民主生活会，推行院务公开，接受以职代会和民主评议等为主要形式的群众监督，积极做好表率作用。医师、护士定期考评，全面推行医务人员医德医风考评制度，制定考评标准，建立健全中层干部党风廉政档案和医务人员医德医风考评档案。围绕作风、纪律、腐败和选人用人四个方面督查，突出重点，发现问题，形成持续有力震摄，主要考评执行各项党风廉政制度和规定情况、医德医风、医患关系、医疗质量、履行职责，收费标准、投诉信件、收受钱物等方面的情况。及时了解实际情况，掌握一手资料，找差距、查风险、做改进。
四、严肃责任，强化追究，制定实施切实可行的党风廉政建设责任追究办法。
要强化责任意识和责任落实，坚决执行党风廉政建设责任追究制，这是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。严格执纪问责和监督惩戒，对院党组织不认真落实“两个责任”，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查，严肃追究主体责任和监督责任。对发生的重大腐败案件和严重违法违纪问题“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。在纪律和规矩面前谁都没有特权，谁也不能例外，要时刻提醒大家纪律和规矩是每一个党员、尤其是党员干部不可靠近的高压线。
五、增强能力，改进作风，打造一支高素质的纪检监察干部队伍。
按照中纪委转职能、转方式、转作风的要求，进一步明确纪检监察职责定位，认真执行上级部门制定的加强医院纪检监察组织建设指导意见，切实加强纪检监察机构作风建设，充分发挥职能作用，以更严的纪律管好纪检监察干部，增强工作责任感、危机感和紧迫感。一是提高纪检监察人员履职尽责必须的素质能力，组织学习相关法律法规和专业知识，不断提高工作能力和水平，强化日常监督管理，切实改进作风，提高讲纪律、守规矩的自觉性。二是从组织和制度上保证，使纪检监察工作能深入到医院重大经济工作项目中去。三是把贯彻两部法规体现到监督执纪问责的全过程，努力形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度和良好风尚。按照“三严三实”的要求，真抓实干，聚焦卫生事业，以医疗新风正气助力医改的稳步实施，在平凡的岗位上做出无愧于时代的业绩。