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摘要：造价控制工作贯穿于工程项目建设的全过程，在工程项目的实施中占有重要的地位。在工程项目实施中，设计阶段的造价控制是投资决策的重要依据，是直接影响整个工程的造价控制过程的主要因素。分析设计阶段造价所存在的问题和失控原因，对工程项目设计阶段造价进行合理的改进和完善，使工程造价能够得到有效的控制，是现在所需要解决的主要问题。
关键词：工程设计；造价；方法
由于工程项目建设过程周期长、数量大，在确定建设投资规模和工程造价时，必须对各个阶段都要对方案进行可行性研究，选择最佳方案。从工程的初步设计和施工各阶段都要使用科学的计算方法根据实际情况对工程进行造价预算，尽量避免概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象。控制工程造价，将投资控制在限额内，才能做到对设计方案的优秀程度和投资效果进行评价。
一、目前设计阶段造价控制存在的问题
一是结构设计中安全系数的取用超标。安全系数超标会造成梁、柱的尺寸过大，钢筋配置过密，基础超深超大，屋盖太重等问题，严重影响了工程造价。
二是修改设计、安装工程中部分专业被漏掉、设备选错型号等。设备的选用是十分重要的，但是由于有的设计人员知识更新慢，就有可能发生选用设备过时或者报废的情况，还有一些设计人员对自己的设计项目不够了解，为了应付了事就有可能在设计中漏掉一些项目和设备。这样设计中的错误在施工中会暴漏出来，需要临时进行补充进而修改，有的甚至需要返工，这就严重增加了工程的花费，使工程的花费超过工程造价预算。
三是设计追求气派、豪华，缺乏实用观念。有些工厂只注重整体设计的奢华不看重实用价值，导致有些尖端工艺设备闲置，工厂不能即时投产。
二、影响设计经济合理性的原因
一是工程技术与经济观念相分离。由于很多设计人员缺乏经济观念，设计思想保守，在设计中不做过多的方案比较，或者只注重造型个使用功能的比较而不关心经济方面的比较。造价人员与设计人员不能相互合作缺少必要的工作协调，这样就会造成造价人员对工程造价的预算不合理。
二是政府审查不全面，缺乏监督机制。主管部门在设计方案和图纸出来后应对设计成果进行必要的考核与评价。目前政府有关部门的审查也只注重技术性，不重视工程的经济性，严重影响设计经济合理性。
三是设计招投标不彻底。项目设计忽视了技术设计和施工图设计的招投标工作，只是将重点放在了方案设计阶段的招标，导致施工图设计缺乏竞争机制。只重视方案设计阶段的招标，使技术设计与施工图设计随着方案的中标而确定，这样严重影响了设计人员控制造价的积极性。
四是现行的设计费计取方式不合理。现行的设计费只取决于工程造价的高低或者建筑面积，而与工程的成本无关。设计费的费率按照工程性质、结构类型分别制定，而不考虑造价的合理性和经济效益。由于工程投资的超限与设计费没有很大关系，部分设计人员不考虑经济效益只为保险起见随意加大安全系数，导致投资的浪费。设计费计取方式不合理不仅导致业主投资的浪费还会降低设计人员主动控制造价的积极性。
五是平行发包方式。传统模式导致工程的承包各个环节间互相分割、脱节，承包商之间各自为政，使得同一工程在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位缺乏统一调度和协调。工程的勘察、设计、施工各环节之间相互脱节，会导致工程建设出现周期延长、效率降低、投资效益差等现象。勘察、设计和施工单位之间相互独立、没有考虑合作的效果，只注重自己的利益，这样不仅会导致工程建设的周期延长还会导致工程建设的效率降低。承包商只考虑尽快完工不会认真核对、研究设计图纸，而设计单位忽视建筑的成本和施工的技术问题只考虑建筑要求，导致设计的图纸和方案在施工或者造价上出现问题。承包商之间各自为政的现象严重影响了工程的质量、进度、安全和现场管理等。
三、设计阶段工程造价及控制途径
设计阶段的工程造价管理是根据技术先进可行、功能满足要求、经济合理、使用安全可靠等各方面全面进行考虑、比较研究，最后确定一个比较合理的设计方案。在确定方案以后才能进行设计阶段概算和施工图预算。建设单位在整个设计过程中要及时提供准确的相关资料，使设计人员及时掌握相关资料，这样不仅能避免设计图的反复修改还能在缩短设计时间的同时确保方案的可行性和经济性。控制设计阶段造价是有效控制工程造价的主要途径。
1.工程设计阶段全面开展招投标制度
在设计中开展设计方案优化竞争，选择技术先进、造型新颖、安全适用和经济合理的设计方案。且在设计方案的选取中还要考虑设计内容的可行性，对多个方案进行比较、研究和选取。在设计方案的选用上要从功能、标准、经济等多方面进行研究，最后确定一个较为合理的设计方案。中标以后的方案还要再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标，在招标过程中相关人员不仅要考虑设计的技术内容还要考虑设计的成本，最后选取最为经济的结构和方案。
2.采用造价规划原理在设计阶段进行造价控制
在方案设计阶段，由造价工程师与设计师组成工程造价控制小组，由造价工程师与设计师进行合作完成初步设计。造价工程师根据投资估算额并且根据设计委托人的造价限额要求，同建筑师提出的初步设计图纸进行计算和估价，然后将概算和造价规划表只能怪的拟定的造价指标进行比较，并根据实际情况进行修改和改进。造价工程师与设计师组成工程造价控制小组通过不断的信息反馈使得项目的设计总造价限额维持在拟定的造价指标。
3.推行限額设计
推行限额设计能够有效的控制整个项目的工程造价，是有效的技术经济途径。建设单位选用有经验的设计人员和懂技术经济的设计师，保证设计成果的实用和造价合理，保证在实现其功能的前提下能够按批准的设计任务书和投资估算控制初步设计。推行限额设计是对工程投资实行纵向和横向控制，在按照批准的可行性研究报告和投资估算控制初步设计概算，初步设计概算要做到控制施工图预算，在保证估算、概算和预算层层控制的同时，还要保证各专业按分配的投资额进行设计，对初步设计和施工图的变更进行严格控制，保证总投资不能突破业主批准的限额。设计人员在设计时要严肃对待设计的变更管理，严格控制设计中的不合理变更，把设计变更控制在设计、采购和施工初期，尽可能的避免重新采购和拆除等重大损失。
4.解决设计阶段造价控制的思想问题
一是建设单位的问题。建设单位应该树立“决策者为核心，全员范围”设计阶段造价管理理念。管理者应认识到这种理念的重要性并且对造价孔子的实施给予全力支持。各层管理人员和技术人员是项目的真实实施的执行者，只有他们接受这种管理理念并且重视方案的审批和经济性，才能保证设计阶段的造价控制在一定得限额内。
二是设计院和咨询公司应注意的问题。随着社会竞争的加剧，咨询公司的服务质量是取得竞争胜利的唯一指标。所以，树立高质量高标准的服务理念是提高企业自身竞争力的必要措施。在树立高质量的服务理念的同时，设计院和咨询公司还要注重培养懂得设计又懂得造价的专业人员以保证企业自身的竞争力。
三是政府部门应将设计经济性审查列入工作范围。政府部门应将建设工程设计阶段经济性评价列入工作范围，严格控制设计阶段的经济性，保证设计经济的合理。
5.重视影响建筑工程造价各种设计因素的经济分析
建筑工程造价受各种设计因素的影响，其中建筑物构造的复杂性对各种设计的影响很大。对建筑工程中各种设计因素进行技术分析和经济分析，对于工程造价的合理控制是十分重要的。
四、总结
对造价进行动态控制和管理是建设工程造价管理和控制的核心内容。工程投资的控制和管理受到建设项目的复杂性和市场经济变化的影响变得更为复杂。要想实现建设工程的投资实现最大化利用，效率最大，这就要求建设单位强化管理意识、完善管理制度、与相关单位和职能部门积极配合。
参考文献：
[1]吴晓华.谈建设工程设计阶段的造价控制[J].商品与质量：建筑与发展，2012， （4）：22-24
[2]高峰.浅析建设工程设计阶段造价控制存在的问题及解决方法[J].林业科技情报，2013， 45（1）：33-34
[3]涂光伟.浅析现代建设工程设计阶段造价控制存在问题和解决方法[J].建筑与文化，2013， （4）：55-56
关键词：工程设计；造价；方法
由于工程项目建设过程周期长、数量大，在确定建设投资规模和工程造价时，必须对各个阶段都要对方案进行可行性研究，选择最佳方案。从工程的初步设计和施工各阶段都要使用科学的计算方法根据实际情况对工程进行造价预算，尽量避免概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象。控制工程造价，将投资控制在限额内，才能做到对设计方案的优秀程度和投资效果进行评价。
一、目前设计阶段造价控制存在的问题
一是结构设计中安全系数的取用超标。安全系数超标会造成梁、柱的尺寸过大，钢筋配置过密，基础超深超大，屋盖太重等问题，严重影响了工程造价。
二是修改设计、安装工程中部分专业被漏掉、设备选错型号等。设备的选用是十分重要的，但是由于有的设计人员知识更新慢，就有可能发生选用设备过时或者报废的情况，还有一些设计人员对自己的设计项目不够了解，为了应付了事就有可能在设计中漏掉一些项目和设备。这样设计中的错误在施工中会暴漏出来，需要临时进行补充进而修改，有的甚至需要返工，这就严重增加了工程的花费，使工程的花费超过工程造价预算。
三是设计追求气派、豪华，缺乏实用观念。有些工厂只注重整体设计的奢华不看重实用价值，导致有些尖端工艺设备闲置，工厂不能即时投产。
二、影响设计经济合理性的原因
一是工程技术与经济观念相分离。由于很多设计人员缺乏经济观念，设计思想保守，在设计中不做过多的方案比较，或者只注重造型个使用功能的比较而不关心经济方面的比较。造价人员与设计人员不能相互合作缺少必要的工作协调，这样就会造成造价人员对工程造价的预算不合理。
二是政府审查不全面，缺乏监督机制。主管部门在设计方案和图纸出来后应对设计成果进行必要的考核与评价。目前政府有关部门的审查也只注重技术性，不重视工程的经济性，严重影响设计经济合理性。
三是设计招投标不彻底。项目设计忽视了技术设计和施工图设计的招投标工作，只是将重点放在了方案设计阶段的招标，导致施工图设计缺乏竞争机制。只重视方案设计阶段的招标，使技术设计与施工图设计随着方案的中标而确定，这样严重影响了设计人员控制造价的积极性。
四是现行的设计费计取方式不合理。现行的设计费只取决于工程造价的高低或者建筑面积，而与工程的成本无关。设计费的费率按照工程性质、结构类型分别制定，而不考虑造价的合理性和经济效益。由于工程投资的超限与设计费没有很大关系，部分设计人员不考虑经济效益只为保险起见随意加大安全系数，导致投资的浪费。设计费计取方式不合理不仅导致业主投资的浪费还会降低设计人员主动控制造价的积极性。
五是平行发包方式。传统模式导致工程的承包各个环节间互相分割、脱节，承包商之间各自为政，使得同一工程在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位缺乏统一调度和协调。工程的勘察、设计、施工各环节之间相互脱节，会导致工程建设出现周期延长、效率降低、投资效益差等现象。勘察、设计和施工单位之间相互独立、没有考虑合作的效果，只注重自己的利益，这样不仅会导致工程建设的周期延长还会导致工程建设的效率降低。承包商只考虑尽快完工不会认真核对、研究设计图纸，而设计单位忽视建筑的成本和施工的技术问题只考虑建筑要求，导致设计的图纸和方案在施工或者造价上出现问题。承包商之间各自为政的现象严重影响了工程的质量、进度、安全和现场管理等。
三、设计阶段工程造价及控制途径
设计阶段的工程造价管理是根据技术先进可行、功能满足要求、经济合理、使用安全可靠等各方面全面进行考虑、比较研究，最后确定一个比较合理的设计方案。在确定方案以后才能进行设计阶段概算和施工图预算。建设单位在整个设计过程中要及时提供准确的相关资料，使设计人员及时掌握相关资料，这样不仅能避免设计图的反复修改还能在缩短设计时间的同时确保方案的可行性和经济性。控制设计阶段造价是有效控制工程造价的主要途径。
1.工程设计阶段全面开展招投标制度
在设计中开展设计方案优化竞争，选择技术先进、造型新颖、安全适用和经济合理的设计方案。且在设计方案的选取中还要考虑设计内容的可行性，对多个方案进行比较、研究和选取。在设计方案的选用上要从功能、标准、经济等多方面进行研究，最后确定一个较为合理的设计方案。中标以后的方案还要再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标，在招标过程中相关人员不仅要考虑设计的技术内容还要考虑设计的成本，最后选取最为经济的结构和方案。
2.采用造价规划原理在设计阶段进行造价控制
在方案设计阶段，由造价工程师与设计师组成工程造价控制小组，由造价工程师与设计师进行合作完成初步设计。造价工程师根据投资估算额并且根据设计委托人的造价限额要求，同建筑师提出的初步设计图纸进行计算和估价，然后将概算和造价规划表只能怪的拟定的造价指标进行比较，并根据实际情况进行修改和改进。造价工程师与设计师组成工程造价控制小组通过不断的信息反馈使得项目的设计总造价限额维持在拟定的造价指标。
3.推行限額设计
推行限额设计能够有效的控制整个项目的工程造价，是有效的技术经济途径。建设单位选用有经验的设计人员和懂技术经济的设计师，保证设计成果的实用和造价合理，保证在实现其功能的前提下能够按批准的设计任务书和投资估算控制初步设计。推行限额设计是对工程投资实行纵向和横向控制，在按照批准的可行性研究报告和投资估算控制初步设计概算，初步设计概算要做到控制施工图预算，在保证估算、概算和预算层层控制的同时，还要保证各专业按分配的投资额进行设计，对初步设计和施工图的变更进行严格控制，保证总投资不能突破业主批准的限额。设计人员在设计时要严肃对待设计的变更管理，严格控制设计中的不合理变更，把设计变更控制在设计、采购和施工初期，尽可能的避免重新采购和拆除等重大损失。
4.解决设计阶段造价控制的思想问题
一是建设单位的问题。建设单位应该树立“决策者为核心，全员范围”设计阶段造价管理理念。管理者应认识到这种理念的重要性并且对造价孔子的实施给予全力支持。各层管理人员和技术人员是项目的真实实施的执行者，只有他们接受这种管理理念并且重视方案的审批和经济性，才能保证设计阶段的造价控制在一定得限额内。
二是设计院和咨询公司应注意的问题。随着社会竞争的加剧，咨询公司的服务质量是取得竞争胜利的唯一指标。所以，树立高质量高标准的服务理念是提高企业自身竞争力的必要措施。在树立高质量的服务理念的同时，设计院和咨询公司还要注重培养懂得设计又懂得造价的专业人员以保证企业自身的竞争力。
三是政府部门应将设计经济性审查列入工作范围。政府部门应将建设工程设计阶段经济性评价列入工作范围，严格控制设计阶段的经济性，保证设计经济的合理。
5.重视影响建筑工程造价各种设计因素的经济分析
建筑工程造价受各种设计因素的影响，其中建筑物构造的复杂性对各种设计的影响很大。对建筑工程中各种设计因素进行技术分析和经济分析，对于工程造价的合理控制是十分重要的。
四、总结
对造价进行动态控制和管理是建设工程造价管理和控制的核心内容。工程投资的控制和管理受到建设项目的复杂性和市场经济变化的影响变得更为复杂。要想实现建设工程的投资实现最大化利用，效率最大，这就要求建设单位强化管理意识、完善管理制度、与相关单位和职能部门积极配合。
参考文献：
[1]吴晓华.谈建设工程设计阶段的造价控制[J].商品与质量：建筑与发展，2012， （4）：22-24
[2]高峰.浅析建设工程设计阶段造价控制存在的问题及解决方法[J].林业科技情报，2013， 45（1）：33-34
[3]涂光伟.浅析现代建设工程设计阶段造价控制存在问题和解决方法[J].建筑与文化，2013， （4）：55-56