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在改革开放30年来中国农村土地流转演变的时间节点及历史边缘上,选择中部欠发达地区的一个村落(皖北夏刘寨村)为调研对象,考察该村落的土地流转历程,在比较中总结其特有的发展模式,认为基层民主自治组织(村委会)的积极探索发挥核心作用。该种组织成为连接政府与市场、政府与村民的重要纽带,并在土地流转的过程中起到了兼顾效益与公平的作用。