论文部分内容阅读
人代会期间,警车开道,会议宴请,文艺演出等似乎成了会议不可或缺的形式。而今年的长春市第十二届人民代表大会第四次会议则一改以往会风,本着亲民、节俭、务实、高效的原则,对人代会由内到外进行了一次大刀阔斧的改革,给代表和市民们留下了耳目一新的印象。
对外形象:亲民
在出行上,今年的市人代会改变了警车鸣笛开道的惯例,人大代表车队的前导车全部遵守交通秩序,红灯停,绿灯行,要求不鸣警笛,不许扰民,不能堵塞交通,充分体现人大代表的亲民作风。在大会的宣传上,改变了一昧将镜头对准领导的惯例,以采访基层人大代表为主,突出了代表的人大主体地位。
会议开支:节俭
为了体现节俭办会的原则,今年市人代会取消了会议期间的各种宴请,会议全程实行自助餐,不设酒宴。同时,不再另设文艺演出及舞会,取消了大会纪念品。一位代表感慨地说:“以往会议中设有宴请,现在全取消了,杜绝了浪费,节省了时间。”
会议程序:务实
今年的市人代会,在会议的程序上也进行了改革。首次增加了部分省人大代表列席会议,并考虑离退休市级老领导的身体状况,不再邀请离退休老领导在开幕式、闭幕式上台就座。不再安排全体会议听取计划和预算报告,两个报告仅进行大会书面报告。与往年相比,今年减少了一次全体会议,留下了更多的时间让代表们对政府、法院、检察院、人大常委会工作报告,特别是长春市“十一五”规划纲要进行充分的审议。同时,简化了大会各项决议草案的写法,各项决议草案分组审议后,直接提交全体会议表决。
会议改进了大会选举程序,改变了由大会执行主席报告计票结果的惯例,改为由总监票人进行报告,宣布选举是否有效,再由大会执行主席公布计票结果、宣布选举结果,充分尊重了监票人的权力。
会议工作:高效
今年市人代会还严肃了会议纪律,严格制定了工作人员守则和会议工作手册。同时,在会前发给每位代表一封信,事先告之会议注意事项,增加亲和感,提高大会质量。
在代表议案建议的提交方面也进行了改革。会前,将《关于代表议案提出及处理意见》和《关于代表建议、批评和意见提出及处理意见》发给代表,对如何提议案和建议、批评和意见进行了严格规范,从而减少了会议期间的工作量。大会期间,各代表团指定一位副团长和一位工作人员专门负责代表议案和代表建议工作。在过去,一般都是人代会结束几天后,代表才会收到大会对所提议案的答复。而在今年的会议期间,不少代表在会议期间提交的议案和建议,在会议结束之前就得到答复。代表们普遍对今年的市人代会的高效率表示满意。
对外形象:亲民
在出行上,今年的市人代会改变了警车鸣笛开道的惯例,人大代表车队的前导车全部遵守交通秩序,红灯停,绿灯行,要求不鸣警笛,不许扰民,不能堵塞交通,充分体现人大代表的亲民作风。在大会的宣传上,改变了一昧将镜头对准领导的惯例,以采访基层人大代表为主,突出了代表的人大主体地位。
会议开支:节俭
为了体现节俭办会的原则,今年市人代会取消了会议期间的各种宴请,会议全程实行自助餐,不设酒宴。同时,不再另设文艺演出及舞会,取消了大会纪念品。一位代表感慨地说:“以往会议中设有宴请,现在全取消了,杜绝了浪费,节省了时间。”
会议程序:务实
今年的市人代会,在会议的程序上也进行了改革。首次增加了部分省人大代表列席会议,并考虑离退休市级老领导的身体状况,不再邀请离退休老领导在开幕式、闭幕式上台就座。不再安排全体会议听取计划和预算报告,两个报告仅进行大会书面报告。与往年相比,今年减少了一次全体会议,留下了更多的时间让代表们对政府、法院、检察院、人大常委会工作报告,特别是长春市“十一五”规划纲要进行充分的审议。同时,简化了大会各项决议草案的写法,各项决议草案分组审议后,直接提交全体会议表决。
会议改进了大会选举程序,改变了由大会执行主席报告计票结果的惯例,改为由总监票人进行报告,宣布选举是否有效,再由大会执行主席公布计票结果、宣布选举结果,充分尊重了监票人的权力。
会议工作:高效
今年市人代会还严肃了会议纪律,严格制定了工作人员守则和会议工作手册。同时,在会前发给每位代表一封信,事先告之会议注意事项,增加亲和感,提高大会质量。
在代表议案建议的提交方面也进行了改革。会前,将《关于代表议案提出及处理意见》和《关于代表建议、批评和意见提出及处理意见》发给代表,对如何提议案和建议、批评和意见进行了严格规范,从而减少了会议期间的工作量。大会期间,各代表团指定一位副团长和一位工作人员专门负责代表议案和代表建议工作。在过去,一般都是人代会结束几天后,代表才会收到大会对所提议案的答复。而在今年的会议期间,不少代表在会议期间提交的议案和建议,在会议结束之前就得到答复。代表们普遍对今年的市人代会的高效率表示满意。