论文部分内容阅读
把握好工程项目决策立项
工程项目决策立项，首先要做好项目的可行性研究报告，从多个方面进行评估、论证。在工程立项前，营房部门要当好参谋和谋划的先头兵，给领导提供决策依据，会同领导集体研究，避免错误的决策而造成不必要的损失。另外，在进行可行性研究报告的基础上，确定此项工程的建设性质，只有确定好工程建设项目的性质，才能有的放矢地进行管理。为使工程项目更科学合理，要做好建设项目的规划论证工作，规划的好坏是确保工程建设项目决策立项的重要一环，选择好的设计、规划单位是工程建设项目决策立项成败的关键。
同时，工程项目建设的决策需要对工程项目的经济效益进行全面分析，通过分析测算、使用价值评估，并就社会、军事价值作用的大小，为领导提供决策立项依据，一个项目应达到布局合理、设施配套、环境优美、功能齐全、建筑美观的现代化建筑。
把好设计、招标关是确保工程项目的重要因素
工程建设项目一旦决策立项批准，方案设计是建设好一个项目的先决条件。首先应由建设方提出设计条件和方案以及使用功能，诸如功能使用要求、建设规模、建筑造价标准、结构形成、工艺设备等多项内容。设计方案应该用招标的方式来择优确定。应选择具有甲级资历等级以上的设计单位，使建筑作品具有前瞻性和时代感。只有把好设计的第一关，才能使好的设计作品落户于营区内。
在确定了设计方案后，选择一支好的建设队伍就是工程建设的重中之重了。招标是选择好的施工队伍的唯一办法。工程招标是履行建筑法和工程招标法的主要环节。做好招标工作，一是要杜绝暗箱操作，实行公开招标，科学评标，成立招标领导小组。实行招标组成员票决制，决定招标中的重大问题和事项。根据工程规模的大小，确定施工队伍投标数量。确定投标施工企业时不能个人说了算，要集体研究。二是要把好人情关。对挂靠的施工队伍，施工水平低，没有同等项目建设经验，技术力量不足的队伍，施工中因质量问题被处罚的队伍，不管谁介绍，都要淘汰。三是杜绝权钱交易。实行集体讨论研究决定，把好保密关，不得把标底，评标组成人员等资料泄漏给投标单位。四是要做到公开、公正、公平。只有把好关，确保招标单位在同一起跑线上，才能将功能齐全、造型新颖的优秀建筑作品带入营区。
加强施工合同管理，控制工程造价，确保工程质量
加强合同管理，是控制工程造价的有效手段。工程造价及工程量的变更增减，主要是由改变图纸设计和提高标准造成的。首先要消灭图纸设计变更的随意性，一个工程建设项目，设计水平再高，难免在结构、水电、通风等专业配合上出现差错，合理的设计变更是允许的，但是如果施工方一味追求施工方便，减少施工成本，增加工程造价，甲方要坚持不变更。合同中规定的一定数额以内的变更不作结算价的，也一定在变更中说明，涉及项目变更量大，增加经费多，经充分论证提出可行性建议后，报领导批准。特别要注意的是，有的施工方，在涉及增加经费的变更时，往往不及时或根本不变更资料，这样工程造价就难以控制，而且损失国家、军队的利益，给以后资料的确认，结算准确带来困难。有些标准的提高并不能达到设计的效果，只有严格控制标准，控制造价，加强合同的管理，严格按合同内容办事，才能确保工程造价和质量提高。
确保施工资料科学、准确、完整是工程质量的关键方面
加强施工资料的管理，是规范工程建设管理，确保工程结算准确的依据。从工程各分部的技术交底，执行的技术规范到分项工程预检、分项普检、自检、政府质检的各项记录都是质量把关的必要手段，也是以后追究、查找质量出现问题的依据。施工资料管理应做到：资料建立与施工进度同步，文书的施工项目，内容不能缺少，检查记录要有设计、施工、建设、质检、监理各方面的负责人签字，特别要注意关键部位联检。重点把握好基础、桩基、砌体、隐蔽工程项目结构，防水、消防、水电安装等部位检查资料的收集。竣工后应将工程资料分类收集齐全，装订成册，将照片和施工中的录相制作成光盘以做备用资料。
把好工程施工全方位、全过程监督控制关
工程开工前，应成立现场监督小组。施工期问，现场监督人员要全过程跟班作业，对施工中存在的问题及时纠正。实行工程监理制度，根据实际情况制定监督计划。现场监督人员应结合工程实际情况，对施工中不合理的部位进行纠正，大到工程外造型方案，小到室内一个开关、插座的位置，都要充分体现方便性和合理性，在施工中应贯彻“严”字当头、“细”字收尾、“优”字交工的原则。
另外，把好材料进场关，杜绝“三无”材料进场或使用。工程使用的材料，应有质检单、合格证、化验单、试验报告、检测报告、特殊性试验报告等手续，这些是确保工程质量的首要条件。
在施工过程中，现场监督人员要经常同设计、施工方保持联系，及时解决设计和施工中的矛盾。要坚持每周召开工程例会，解决施工方提出的问题，协调各方面的矛盾，协调好各分包工程项目的技术交底，查找工程质量和进度存在的问题，提出下一步施工中的整改措施。特别要加强工程重点部位的监督控制，（地下、地上、屋面、室内、防水、基础、钢筋、结构顶板强度、标号安装等）。工程重点部位进行施工时，要实行24小时跟班作业，对重点部位施工质量，始终坚持高标准、严要求，确保工程建设项目合同目标的实现。
(作者单位：西安政治学院)
工程项目决策立项，首先要做好项目的可行性研究报告，从多个方面进行评估、论证。在工程立项前，营房部门要当好参谋和谋划的先头兵，给领导提供决策依据，会同领导集体研究，避免错误的决策而造成不必要的损失。另外，在进行可行性研究报告的基础上，确定此项工程的建设性质，只有确定好工程建设项目的性质，才能有的放矢地进行管理。为使工程项目更科学合理，要做好建设项目的规划论证工作，规划的好坏是确保工程建设项目决策立项的重要一环，选择好的设计、规划单位是工程建设项目决策立项成败的关键。
同时，工程项目建设的决策需要对工程项目的经济效益进行全面分析，通过分析测算、使用价值评估，并就社会、军事价值作用的大小，为领导提供决策立项依据，一个项目应达到布局合理、设施配套、环境优美、功能齐全、建筑美观的现代化建筑。
把好设计、招标关是确保工程项目的重要因素
工程建设项目一旦决策立项批准，方案设计是建设好一个项目的先决条件。首先应由建设方提出设计条件和方案以及使用功能，诸如功能使用要求、建设规模、建筑造价标准、结构形成、工艺设备等多项内容。设计方案应该用招标的方式来择优确定。应选择具有甲级资历等级以上的设计单位，使建筑作品具有前瞻性和时代感。只有把好设计的第一关，才能使好的设计作品落户于营区内。
在确定了设计方案后，选择一支好的建设队伍就是工程建设的重中之重了。招标是选择好的施工队伍的唯一办法。工程招标是履行建筑法和工程招标法的主要环节。做好招标工作，一是要杜绝暗箱操作，实行公开招标，科学评标，成立招标领导小组。实行招标组成员票决制，决定招标中的重大问题和事项。根据工程规模的大小，确定施工队伍投标数量。确定投标施工企业时不能个人说了算，要集体研究。二是要把好人情关。对挂靠的施工队伍，施工水平低，没有同等项目建设经验，技术力量不足的队伍，施工中因质量问题被处罚的队伍，不管谁介绍，都要淘汰。三是杜绝权钱交易。实行集体讨论研究决定，把好保密关，不得把标底，评标组成人员等资料泄漏给投标单位。四是要做到公开、公正、公平。只有把好关，确保招标单位在同一起跑线上，才能将功能齐全、造型新颖的优秀建筑作品带入营区。
加强施工合同管理，控制工程造价，确保工程质量
加强合同管理，是控制工程造价的有效手段。工程造价及工程量的变更增减，主要是由改变图纸设计和提高标准造成的。首先要消灭图纸设计变更的随意性，一个工程建设项目，设计水平再高，难免在结构、水电、通风等专业配合上出现差错，合理的设计变更是允许的，但是如果施工方一味追求施工方便，减少施工成本，增加工程造价，甲方要坚持不变更。合同中规定的一定数额以内的变更不作结算价的，也一定在变更中说明，涉及项目变更量大，增加经费多，经充分论证提出可行性建议后，报领导批准。特别要注意的是，有的施工方，在涉及增加经费的变更时，往往不及时或根本不变更资料，这样工程造价就难以控制，而且损失国家、军队的利益，给以后资料的确认，结算准确带来困难。有些标准的提高并不能达到设计的效果，只有严格控制标准，控制造价，加强合同的管理，严格按合同内容办事，才能确保工程造价和质量提高。
确保施工资料科学、准确、完整是工程质量的关键方面
加强施工资料的管理，是规范工程建设管理，确保工程结算准确的依据。从工程各分部的技术交底，执行的技术规范到分项工程预检、分项普检、自检、政府质检的各项记录都是质量把关的必要手段，也是以后追究、查找质量出现问题的依据。施工资料管理应做到：资料建立与施工进度同步，文书的施工项目，内容不能缺少，检查记录要有设计、施工、建设、质检、监理各方面的负责人签字，特别要注意关键部位联检。重点把握好基础、桩基、砌体、隐蔽工程项目结构，防水、消防、水电安装等部位检查资料的收集。竣工后应将工程资料分类收集齐全，装订成册，将照片和施工中的录相制作成光盘以做备用资料。
把好工程施工全方位、全过程监督控制关
工程开工前，应成立现场监督小组。施工期问，现场监督人员要全过程跟班作业，对施工中存在的问题及时纠正。实行工程监理制度，根据实际情况制定监督计划。现场监督人员应结合工程实际情况，对施工中不合理的部位进行纠正，大到工程外造型方案，小到室内一个开关、插座的位置，都要充分体现方便性和合理性，在施工中应贯彻“严”字当头、“细”字收尾、“优”字交工的原则。
另外，把好材料进场关，杜绝“三无”材料进场或使用。工程使用的材料，应有质检单、合格证、化验单、试验报告、检测报告、特殊性试验报告等手续，这些是确保工程质量的首要条件。
在施工过程中，现场监督人员要经常同设计、施工方保持联系，及时解决设计和施工中的矛盾。要坚持每周召开工程例会，解决施工方提出的问题，协调各方面的矛盾，协调好各分包工程项目的技术交底，查找工程质量和进度存在的问题，提出下一步施工中的整改措施。特别要加强工程重点部位的监督控制，（地下、地上、屋面、室内、防水、基础、钢筋、结构顶板强度、标号安装等）。工程重点部位进行施工时，要实行24小时跟班作业，对重点部位施工质量，始终坚持高标准、严要求，确保工程建设项目合同目标的实现。
(作者单位：西安政治学院)