论文部分内容阅读
摘 要：加快玄武文化事业发展，构建和完善公共文化服务体系，是玄武区加快科学发展、创成率先大业的必然要求，是推动文化大发展、打造文化玄武新名片的必然要求。本文就玄武文化现状进行客观分析，指出玄武文化发展过程中获得的成果以及存在的问题与不足，对如何推进玄武文化强区建设，更好地助推以玄武文化事业的高位提升、跨越发展助力文化玄武软实力的提升问题，提出了几点建议，以期有利于玄武文化事业的发展。
关键词：整合资源 文化事业 构建 公共文化 服务体系
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2014）05-013-02
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确提出“构建现代公共文化服务体系”的概念。这是党中央对新时期公共文化建设提出的新要求，作为一名基层文化工作者，对照新的要求，必须尽快认识与把握其深刻内涵。结合工作实际，研究新的课题。
一、当前玄武区公共文化服务体系发展状况
2011年7月，在玄武区十次党代会上，区委、区政府把“文化玄武”确定为五大发展战略之一，把文化为民、文化乐民、文化惠民作为保障和改善民生重要举措之一，全面推进公共文化事业更好更快发展，全区公共文化服务体系逐渐完善，文艺精品力作不断涌现，文化事业焕发出勃勃生机。但是，对照广大人民群众日益增长的精神文化需求和南京建设世界历史文化名城的客观要求，玄武区文化事业的发展繁荣也依然面临一些现实问题。
（一）文化资源域藏丰富，但资源利用水平相对滞后
玄武作为文化资源大区，历史文化厚重，发展潜力巨大，具有其它区县无法比拟的独特优势。区域内有省属图书馆、美术馆、博物馆、电视台，市属文化艺术中心、群众艺术馆、人民大会堂。民营的展览馆、艺术馆，部队的前线歌舞团、大行宫会堂等单位。南京工艺美术总公司为世界和国家级“非遗”南京剪纸、省“非遗”金陵竹刻、仿古牙雕，市“非遗”仿古木雕、金陵瓷刻、区“非遗”南京泥人等项目的责任保护单位，现有区级以上非物质文化遗产传承人共32人，其中国家级1人、省级5人、市级15人、区级11人。非遗代表性项目名录共19个，国家级1个、省级3个、市级10个、区级5个。市级以上非遗保护基地4个。区内有南京唯一的世界文化遗产—明孝陵，“紫金山-玄武湖”城市中央公园，拥有明故宫遗址区、民国总统府区、梅园新村历史街区、中山东路近现代建筑群4个历史文化保护区；还有许多处于不同单位内部的文化历史遗存。
区域资源众多，但区属可控资源少，资源整合挖掘力度不够，体制机制不活，开放程度较低，处于资源各自为政、条块分割的不利状态，区域内文化资源亟待进一步盘活，公共文化服务体系建设整体效能亟待进一步提升。
（二）文化设施渐趋完善，但对照全市总体要求相对滞后
近年来，全区充分利用有限的空间资源，加快公共文化服务设施的建设、升级步伐，先后建成锁金村街道省级公共文化服务体系示范街道、红山街道市级示范文化站、玄武湖街道市级示范文化站，各社区均设置了文化活动场所和阅览室，均达到市级示范点要求。在全市率先启动“金陵书香飘玄武”学习型社区推广工程，4个金陵图书馆分馆先后建成。
与此同时，我们也发现，对比全市其他城区，玄武在上一轮文化基础设施建设发展大潮中，起步较晚，投入不足，欠帐较多，文化基础设施水准整体偏低。区文化馆自2003年拆迁后一直未予重建，拖了全市文化场馆建设进度的后腿，南京市创建全国公共文化服务体系示范区因玄武区无馆而丧失申报资格。7个街道文化站仅3个达市示范站标准。部分街道文化站、社区活动室因缺乏乐器等配套设施和专职人员管理，长期闲置或另作他用。
（三）文化事业目标已定，但配套队伍建设相对滞后
近年来，玄武区委、区政府高度重视全区文化事业发展，明确了深入实施“文化玄武”战略，大力推进“54321”工程的总体目标，并制定出台了一整套指导“十二五”期间全区文化工作的纲领性文件“1+5”系列文件。按照玄武区委、区政府的有关部署，到2015年完成各项目标任务，需要与目标任务相匹配的专业型、管理型人才队伍。
目前，由于玄武区文化馆十一年都没有场馆（目前仅有玄武中心大厦十六楼的两间办公用房），十一年来，进馆的专业人才寥寥无几，全是初、中级职称。戏剧、曲艺、编创等专业岗位长期空缺。现区图书馆馆长退休后曾返聘3年，至今找不到合适人才。7个街道现各有一名干部负责文化体育工作，其中，6人年龄在40岁以上，基本无文艺特长。优秀文化人才断档、领军型文化人才缺乏、非专业人员偏多，既懂专业又懂管理、具有指导基层开展舞蹈、声乐、器乐、曲艺等文化活动的复合型人才严重紧缺，导致玄武区文化事业发展的人才队伍保障严重不足。
（四）文化惠民成果丰硕，但对照群众新增需求相对滞后
紧扣时代主题，围绕中心工作，玄武区创成了“玄武之春”、“社区文化艺术节”、“长江路文化艺术节”、“幸福玄武广场连连看”、“月满台城”、“玄武文化行”等品牌广场文化活动，在全市有较大的影响力，得到了上级主管部门的充分肯定。“社区原创文化艺术节”、“社区邻里节”等一批社区文化活动品牌得以推广。“玄武摄影论坛”已成功举办七届，在全国具有较高的知名度。“钟山民乐团”、“姊妹艺术团”、“老干部合唱团”、“九州残疾人艺术团”、“锁金社区南京小拉”、“紫金书画院”、“台城诗社”等一批特色文化团队常年活跃在社区。一大批书法美术摄影作品、群众文艺作品等获得全国和省市奖项；广播剧《共和之父》荣获省“五个一”工程奖。
然而，在街道社区群众文化需求的问卷调查情况显示，84.1%的人认为政府应在公共文化建设中发挥作用，61.1%的人认为文化工作需要改进的地方是要多开展群众文化活动，60.7%的人希望开展广场文化活动，42.8%的人平时经常去的文化活动场所是文化活动中心。这一结果反映出玄武区公共文化服务存在如下问题：现有群众自发性广场活动比较普遍，群众需求高、参与热情高，但活动水平不高，缺乏高层次文化专业指导；群众文化活动品牌不够多，群众参与度不够高；文艺精品创作门类偏窄、思想深度有限、整体数量较少、影响力不够大。 二、构建玄武区现代公共文化服务体系的路径选择
当前，玄武区正处在文化大发展大繁荣的新的有利时机，处于文化强区建设禀赋独特、基础坚实、需求强烈的崭新起点。大力实施文化玄武战略，以打造独具魅力的人文都市和世界历史文化名城形象区为统揽，以构建现代公共文化服务体系为抓手，坚持走区域文化软实力与经济硬实力同步提升，文化事业与文化产业双轮驱动，优秀传统文化与现代城市文明融合发展的具有玄武特色的文化大发展大繁荣之路。
（一）凝聚发展共识，汇聚发展合力
构建现代公共文化服务体系，需要全区上下凝聚共识、理清职责、盘活资源。
1、高度重视、高点谋划。
构建现代公共文化服务体系，是文化建设的重要组成部分，文化的繁荣发展，也是城区实现现代化的题中之义。要以构建现代公共文化服务体系为抓手，大力提升文化事业，充分认识和发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的巨大作用。
2、明确责任、细化目标。
建立“党委领导、政府负责、社会协同、群众参与”的创建推进机制，成立构建现代公共文化服务体系工作小组，实行区四套班子领导文化建设联系点制度，明确各级各部门目标责任，充分发挥政府统筹和主导作用，形成工作合力。加大“1+5”文件组织落实力度，既立足构建又谋划长远，制定构建规划和工作任务，细化时间表和路线图，构建涵盖财政投入、组织保障、项目建设、服务标准及考核测评的指标体系。
3、统筹联动，整合资源。
积极协调区发改局、民政局等相关部门、文联、社科联、工、青、妇等群团组织、以及民间组织和社会力量，全面梳理玄武区现有文化资源、文化建设项目成果和进度，为盘活区域资源、进一步高效推进文化事业发展奠定基础。整合驻区单位科、教、文、体、商、旅等文化资源，实行“文化+教育”、“文化+科普”、“文化+体育”、“文化+旅游”、“文化+商业”、“文化+企业”的资源共享“1+X”模式，鼓励区域内文化设施定期向社会开放，鼓励社会组织积极承办特色文化广场活动，形成由“区属”向“区域”转变的“大文化”发展格局。充分整合区域文化建设力量，推动玄武区现代公共文化服务体系的构建与发展。
（二）创新体制机制，创优发展环境
构建现代公共文化服务体系，关键在于进一步完善科学高效的管理机制。
1、创新现代公共文化服务体系建设。
高起点规划布局，高水平整合功能，高标准建设配套，加快实施“2+7+X”工程（即区文化馆和图书馆、7个街道、若干区域文化），以区文化馆和图书馆为龙头，以街道文化站、社区文化活动室为主体，以企业文化、校园文化、广场文化、军营文化、楼宇文化等为补充，建成覆盖全区、布局合理、功能完善的现代公共文化服务体系。
2、创新公共财政投入机制，
发挥公共财政主导作用，建立区、街共担的文化刚性投入和激励分配机制，设立构建工作专项资金，按照财政对文化投入增长幅度不低于同级财政经常性收入增长幅度的要求，确保文化经费按标准落实到位。
3、创新社会化运作机制，
鼓励多元投入，采取政策激励、资金扶持等措施，尝试民间资本通过社会捐助、民办公助等途径进入公共文化服务领域，探索民间资本以股份制、冠名权等方法兴办公共文化事业，引导社会力量参与文化建设。建立区公益性文化项目招投标制度，通过购买服务、委托承办、奖励等方式，营造“政府搭台、民间运作、社会参与、百姓受益”的文化发展局面。
（三）注重人才引培，注入发展活力
坚持培训、引进和管理相结合，不拘一格引进人才，多种方式培育人才，扶持培育文艺特色团队，努力构建由专业文艺工作者、基层文化骨干、文化志愿者等组成的文化人才队伍。
1、加大人才引进力度
严把入口关，为引进急需专业人才适当增设编制，逐步改善专业人员队伍结构。采取公开竞聘、择优录取的方法配备街道文化站长，明确职级待遇，并按照10万人以内设置2名专职文化管理人员；配备专兼职社区文化管理员，其中至少有1名享受岗位补贴的兼职文化管理员。
2、加强专业人才培训
弱化文化事业单位行政色彩，强化专业属性，对现有文化骨干队伍在提高业务素质上下功夫，逐步提高基层文化骨干的文艺专业技能和管理能力。
3、加强特色团队培养，
从场地、资金、培训等方面给予扶持，为文艺团队搭建展示平台，形成“一街多品、一街多特”的群众文艺团队，丰富群众文化生活。
4、加强公益队伍建设，
积极培育、大力发展各类民间文化社团，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化志愿者队伍。
（四）争创特色品牌，争取全面繁荣
开创人民基本文化权益得到更好保障、文化生活更加丰富多彩、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、区域文化影响力不断增强的新局面。
1、打造公共服务供给品牌。
建立以区文化馆、图书馆为核心，上联市级文化配送系统，下联街道社区的文化配送联动网络。广泛开展“玄武文化行”系列活动（即文化“五进”：进社区、军营、校园、企业、楼宇），将社区文化、军营文化、校园文化、企业文化、楼宇文化纳入公共文化服务体系，将文化与教育、宣传、统战、科普、司法、部队、纪检等领域结合，做到服务对象多层次、服务领域多方位、服务平台多路径，丰富和提升文化服务内涵。
2、打造个性服务特色品牌。
结合群众文化需求和玄武区域资源，着力打造更贴合群众个性需求的特色品牌。办好社区文化学校，按照居民需求设计学习内容和项目，根据老、中、青、幼等不同群体开设书画、舞蹈、乐器、养生、合唱、戏曲等课程，使社区文化学校成为社区群众学习教育和文化活动的主要场所。塑造文化玄武品牌，搭建文化活动舞台，形成一批“家门口”群众文化活动品牌和特色文化圈。在拓展传统节日、重大活动和“玄武之春”、“长江路文化艺术节”等品牌项目基础上，打造反映本土特色活动品牌，扩大群众参与度和影响力。
3、打造专业创作亮点品牌。
立足玄武文化禀赋，建立专兼职相结合的创作队伍，以精品力作为重点，以玄武深厚历史文化资源为素材，着力塑造展示玄武古都风情与现代风尚交相辉映的独特魅力，不断扩大玄武文化影响力。
4、开展与名校院团合作。
与省市图书馆、美术馆、专业剧团、高校艺术学院等开展合作，鼓励支持社会组织和文艺团队的节目创作、社区巡演和文化交流，打造一批文化精品，放大区域文化资源效益。
关键词：整合资源 文化事业 构建 公共文化 服务体系
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2014）05-013-02
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确提出“构建现代公共文化服务体系”的概念。这是党中央对新时期公共文化建设提出的新要求，作为一名基层文化工作者，对照新的要求，必须尽快认识与把握其深刻内涵。结合工作实际，研究新的课题。
一、当前玄武区公共文化服务体系发展状况
2011年7月，在玄武区十次党代会上，区委、区政府把“文化玄武”确定为五大发展战略之一，把文化为民、文化乐民、文化惠民作为保障和改善民生重要举措之一，全面推进公共文化事业更好更快发展，全区公共文化服务体系逐渐完善，文艺精品力作不断涌现，文化事业焕发出勃勃生机。但是，对照广大人民群众日益增长的精神文化需求和南京建设世界历史文化名城的客观要求，玄武区文化事业的发展繁荣也依然面临一些现实问题。
（一）文化资源域藏丰富，但资源利用水平相对滞后
玄武作为文化资源大区，历史文化厚重，发展潜力巨大，具有其它区县无法比拟的独特优势。区域内有省属图书馆、美术馆、博物馆、电视台，市属文化艺术中心、群众艺术馆、人民大会堂。民营的展览馆、艺术馆，部队的前线歌舞团、大行宫会堂等单位。南京工艺美术总公司为世界和国家级“非遗”南京剪纸、省“非遗”金陵竹刻、仿古牙雕，市“非遗”仿古木雕、金陵瓷刻、区“非遗”南京泥人等项目的责任保护单位，现有区级以上非物质文化遗产传承人共32人，其中国家级1人、省级5人、市级15人、区级11人。非遗代表性项目名录共19个，国家级1个、省级3个、市级10个、区级5个。市级以上非遗保护基地4个。区内有南京唯一的世界文化遗产—明孝陵，“紫金山-玄武湖”城市中央公园，拥有明故宫遗址区、民国总统府区、梅园新村历史街区、中山东路近现代建筑群4个历史文化保护区；还有许多处于不同单位内部的文化历史遗存。
区域资源众多，但区属可控资源少，资源整合挖掘力度不够，体制机制不活，开放程度较低，处于资源各自为政、条块分割的不利状态，区域内文化资源亟待进一步盘活，公共文化服务体系建设整体效能亟待进一步提升。
（二）文化设施渐趋完善，但对照全市总体要求相对滞后
近年来，全区充分利用有限的空间资源，加快公共文化服务设施的建设、升级步伐，先后建成锁金村街道省级公共文化服务体系示范街道、红山街道市级示范文化站、玄武湖街道市级示范文化站，各社区均设置了文化活动场所和阅览室，均达到市级示范点要求。在全市率先启动“金陵书香飘玄武”学习型社区推广工程，4个金陵图书馆分馆先后建成。
与此同时，我们也发现，对比全市其他城区，玄武在上一轮文化基础设施建设发展大潮中，起步较晚，投入不足，欠帐较多，文化基础设施水准整体偏低。区文化馆自2003年拆迁后一直未予重建，拖了全市文化场馆建设进度的后腿，南京市创建全国公共文化服务体系示范区因玄武区无馆而丧失申报资格。7个街道文化站仅3个达市示范站标准。部分街道文化站、社区活动室因缺乏乐器等配套设施和专职人员管理，长期闲置或另作他用。
（三）文化事业目标已定，但配套队伍建设相对滞后
近年来，玄武区委、区政府高度重视全区文化事业发展，明确了深入实施“文化玄武”战略，大力推进“54321”工程的总体目标，并制定出台了一整套指导“十二五”期间全区文化工作的纲领性文件“1+5”系列文件。按照玄武区委、区政府的有关部署，到2015年完成各项目标任务，需要与目标任务相匹配的专业型、管理型人才队伍。
目前，由于玄武区文化馆十一年都没有场馆（目前仅有玄武中心大厦十六楼的两间办公用房），十一年来，进馆的专业人才寥寥无几，全是初、中级职称。戏剧、曲艺、编创等专业岗位长期空缺。现区图书馆馆长退休后曾返聘3年，至今找不到合适人才。7个街道现各有一名干部负责文化体育工作，其中，6人年龄在40岁以上，基本无文艺特长。优秀文化人才断档、领军型文化人才缺乏、非专业人员偏多，既懂专业又懂管理、具有指导基层开展舞蹈、声乐、器乐、曲艺等文化活动的复合型人才严重紧缺，导致玄武区文化事业发展的人才队伍保障严重不足。
（四）文化惠民成果丰硕，但对照群众新增需求相对滞后
紧扣时代主题，围绕中心工作，玄武区创成了“玄武之春”、“社区文化艺术节”、“长江路文化艺术节”、“幸福玄武广场连连看”、“月满台城”、“玄武文化行”等品牌广场文化活动，在全市有较大的影响力，得到了上级主管部门的充分肯定。“社区原创文化艺术节”、“社区邻里节”等一批社区文化活动品牌得以推广。“玄武摄影论坛”已成功举办七届，在全国具有较高的知名度。“钟山民乐团”、“姊妹艺术团”、“老干部合唱团”、“九州残疾人艺术团”、“锁金社区南京小拉”、“紫金书画院”、“台城诗社”等一批特色文化团队常年活跃在社区。一大批书法美术摄影作品、群众文艺作品等获得全国和省市奖项；广播剧《共和之父》荣获省“五个一”工程奖。
然而，在街道社区群众文化需求的问卷调查情况显示，84.1%的人认为政府应在公共文化建设中发挥作用，61.1%的人认为文化工作需要改进的地方是要多开展群众文化活动，60.7%的人希望开展广场文化活动，42.8%的人平时经常去的文化活动场所是文化活动中心。这一结果反映出玄武区公共文化服务存在如下问题：现有群众自发性广场活动比较普遍，群众需求高、参与热情高，但活动水平不高，缺乏高层次文化专业指导；群众文化活动品牌不够多，群众参与度不够高；文艺精品创作门类偏窄、思想深度有限、整体数量较少、影响力不够大。 二、构建玄武区现代公共文化服务体系的路径选择
当前，玄武区正处在文化大发展大繁荣的新的有利时机，处于文化强区建设禀赋独特、基础坚实、需求强烈的崭新起点。大力实施文化玄武战略，以打造独具魅力的人文都市和世界历史文化名城形象区为统揽，以构建现代公共文化服务体系为抓手，坚持走区域文化软实力与经济硬实力同步提升，文化事业与文化产业双轮驱动，优秀传统文化与现代城市文明融合发展的具有玄武特色的文化大发展大繁荣之路。
（一）凝聚发展共识，汇聚发展合力
构建现代公共文化服务体系，需要全区上下凝聚共识、理清职责、盘活资源。
1、高度重视、高点谋划。
构建现代公共文化服务体系，是文化建设的重要组成部分，文化的繁荣发展，也是城区实现现代化的题中之义。要以构建现代公共文化服务体系为抓手，大力提升文化事业，充分认识和发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的巨大作用。
2、明确责任、细化目标。
建立“党委领导、政府负责、社会协同、群众参与”的创建推进机制，成立构建现代公共文化服务体系工作小组，实行区四套班子领导文化建设联系点制度，明确各级各部门目标责任，充分发挥政府统筹和主导作用，形成工作合力。加大“1+5”文件组织落实力度，既立足构建又谋划长远，制定构建规划和工作任务，细化时间表和路线图，构建涵盖财政投入、组织保障、项目建设、服务标准及考核测评的指标体系。
3、统筹联动，整合资源。
积极协调区发改局、民政局等相关部门、文联、社科联、工、青、妇等群团组织、以及民间组织和社会力量，全面梳理玄武区现有文化资源、文化建设项目成果和进度，为盘活区域资源、进一步高效推进文化事业发展奠定基础。整合驻区单位科、教、文、体、商、旅等文化资源，实行“文化+教育”、“文化+科普”、“文化+体育”、“文化+旅游”、“文化+商业”、“文化+企业”的资源共享“1+X”模式，鼓励区域内文化设施定期向社会开放，鼓励社会组织积极承办特色文化广场活动，形成由“区属”向“区域”转变的“大文化”发展格局。充分整合区域文化建设力量，推动玄武区现代公共文化服务体系的构建与发展。
（二）创新体制机制，创优发展环境
构建现代公共文化服务体系，关键在于进一步完善科学高效的管理机制。
1、创新现代公共文化服务体系建设。
高起点规划布局，高水平整合功能，高标准建设配套，加快实施“2+7+X”工程（即区文化馆和图书馆、7个街道、若干区域文化），以区文化馆和图书馆为龙头，以街道文化站、社区文化活动室为主体，以企业文化、校园文化、广场文化、军营文化、楼宇文化等为补充，建成覆盖全区、布局合理、功能完善的现代公共文化服务体系。
2、创新公共财政投入机制，
发挥公共财政主导作用，建立区、街共担的文化刚性投入和激励分配机制，设立构建工作专项资金，按照财政对文化投入增长幅度不低于同级财政经常性收入增长幅度的要求，确保文化经费按标准落实到位。
3、创新社会化运作机制，
鼓励多元投入，采取政策激励、资金扶持等措施，尝试民间资本通过社会捐助、民办公助等途径进入公共文化服务领域，探索民间资本以股份制、冠名权等方法兴办公共文化事业，引导社会力量参与文化建设。建立区公益性文化项目招投标制度，通过购买服务、委托承办、奖励等方式，营造“政府搭台、民间运作、社会参与、百姓受益”的文化发展局面。
（三）注重人才引培，注入发展活力
坚持培训、引进和管理相结合，不拘一格引进人才，多种方式培育人才，扶持培育文艺特色团队，努力构建由专业文艺工作者、基层文化骨干、文化志愿者等组成的文化人才队伍。
1、加大人才引进力度
严把入口关，为引进急需专业人才适当增设编制，逐步改善专业人员队伍结构。采取公开竞聘、择优录取的方法配备街道文化站长，明确职级待遇，并按照10万人以内设置2名专职文化管理人员；配备专兼职社区文化管理员，其中至少有1名享受岗位补贴的兼职文化管理员。
2、加强专业人才培训
弱化文化事业单位行政色彩，强化专业属性，对现有文化骨干队伍在提高业务素质上下功夫，逐步提高基层文化骨干的文艺专业技能和管理能力。
3、加强特色团队培养，
从场地、资金、培训等方面给予扶持，为文艺团队搭建展示平台，形成“一街多品、一街多特”的群众文艺团队，丰富群众文化生活。
4、加强公益队伍建设，
积极培育、大力发展各类民间文化社团，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化志愿者队伍。
（四）争创特色品牌，争取全面繁荣
开创人民基本文化权益得到更好保障、文化生活更加丰富多彩、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、区域文化影响力不断增强的新局面。
1、打造公共服务供给品牌。
建立以区文化馆、图书馆为核心，上联市级文化配送系统，下联街道社区的文化配送联动网络。广泛开展“玄武文化行”系列活动（即文化“五进”：进社区、军营、校园、企业、楼宇），将社区文化、军营文化、校园文化、企业文化、楼宇文化纳入公共文化服务体系，将文化与教育、宣传、统战、科普、司法、部队、纪检等领域结合，做到服务对象多层次、服务领域多方位、服务平台多路径，丰富和提升文化服务内涵。
2、打造个性服务特色品牌。
结合群众文化需求和玄武区域资源，着力打造更贴合群众个性需求的特色品牌。办好社区文化学校，按照居民需求设计学习内容和项目，根据老、中、青、幼等不同群体开设书画、舞蹈、乐器、养生、合唱、戏曲等课程，使社区文化学校成为社区群众学习教育和文化活动的主要场所。塑造文化玄武品牌，搭建文化活动舞台，形成一批“家门口”群众文化活动品牌和特色文化圈。在拓展传统节日、重大活动和“玄武之春”、“长江路文化艺术节”等品牌项目基础上，打造反映本土特色活动品牌，扩大群众参与度和影响力。
3、打造专业创作亮点品牌。
立足玄武文化禀赋，建立专兼职相结合的创作队伍，以精品力作为重点，以玄武深厚历史文化资源为素材，着力塑造展示玄武古都风情与现代风尚交相辉映的独特魅力，不断扩大玄武文化影响力。
4、开展与名校院团合作。
与省市图书馆、美术馆、专业剧团、高校艺术学院等开展合作，鼓励支持社会组织和文艺团队的节目创作、社区巡演和文化交流，打造一批文化精品，放大区域文化资源效益。