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【摘 要】 随着我国社会经济的快速发展，无论是城镇还是农村对于公路的需求也越来越高。为了满足当地经济的发展需要，我国目前的公路建设任务繁重且施工工期较短，使得公路工程中的施工管理和施工组织变得比较复杂。本文对现阶段公路施工管理中存在的矛盾及不足提出针对性讨论，在此基础上，提出了施工管理方法的改善措施，希望能对相关人士提供帮助。
【关键词】 公路施工；工程管理；有效措施
引言：
经济的快速发展使我国的公路工程在不断增加的同时更要保证公路的施工质量。但实际上，在施工过程中还存在很多的问题，严重的影响到公路的施工质量，在实际应用中造成了严重的安全事故。所以我们在现代社会，应建立完善的规章制度，不断的完善施工管理体系，保证公路的施工质量，注意施工管理工作的执行，提高施工企业的市场竞争力。公路施工的管理从前期的施工准备开始到施工安装、施工验收的计划管理、技术管理和施工管理等，施工单位要想将公路施工管理做到最理想，首先应认识到在管理过程中遇到的重点和难点问题，再根据这些问题，研究出最佳的解决方案和改善措施。
一、 公路施工管理的意义
在公路建设的施工过程中，涵盖各个方面的工作内容，而其程序比较复杂，所以需要合理的施工管理对其进行规划，保证施工程序的顺利进行。在现阶段的公路施工过程中，施工管理已经不仅包括对施工过程的管理，同时也包括对于施工的进度、成本以及计划等等全面的管理。有效的管理工程进度和施工情况，可以保证工程顺利的进行，协调好各项工序以及工种的交叉处理，为工程的施工质量提供有强有力的保障。在现代工程施工中，施工的技术越来越复杂，很多新技术、新材料都广泛的应用到公路施工中，所以要求施工管理人员对现代施工技术、施工材料有详细的了解和掌握。在工程管理工作中能够熟练的指导和开展工作，这对于公路工程的顺利进行也提供了基础的保障。
二、 公路施工管理存在的问题
（一）质量管理体系的不完善
目前相对来说我国的公路质量管理体系还算比较完整，但在实际的操作中还存在诸多的问题。按照国家的相关规定，虽说承包商在进行项目的施工以及验收时都需要在相关部门办理手续，获得许可。但在实际中许多的承包商为了更好的实现自身的利益，缩短公路的建设工期，没有严格按照规定程序来办理手续，最终会导致公路的施工质量问题，可能会影响到公路的使用年限，危害人民财产安全。这些一方面是公路施工管理质量体系不完善，另一方面也是政府以及其他监管部门监管力度不够，使得管理制度和措施不能真正起到作用。
（二）工程成本管理的不严格
承包商在承包相关工程时，他们的为了实现利润的最大化，往往需要减少工程成本，这就要求施工单位对公路的施工成本进行严格的管理。通过对成本的严格控制和有效管理能够也是可以有效的节约施工成本，提高资金的使用效率。但是在实际的操作中，一些承包商为了获得投标书，一味降低建设施工成本，但在实际施工时由于资金不足，他们再低价转让给其他建筑单位来进行施工建设，如此循环就会影响公路的施工质量，降低施工的进度以及施工的水平。
（三）资源配置上的不合理
若要保证公路施工的质量，就要在管理上保证资源配置的合理性。例如要加大对人力资源、工程设备以及建筑材料进行适当调整，达到资源的优化配置，提升工程建设的质量水平，促进我国公路事业的更好更快发展。但在现实中，我国公路施工中资源配置的问题还是比较严重，比如一味盲目的赶超工期、在工程施工时偷工减料，最终导致我国公路施工质量的下降，影响到公路工程的安全性。除此之外，资源配置的不合理还体现在管理人员不完善的工程施工计划上，在施工的准备阶段未严格按照规定对资源进行整合，所以无法实现对施工成本的有效控制，最终导致资源配置效率低下，影响到施工质量和施工单位的利益，降低公路施工管理水平。
（四）工程监督制度的不健全
工程的施工需要各个监督管理部门之间的共同监督，尤其是公共基础设施的建设，更应该保证其整体质量，以保障人民群众的集体利益。但是在我国公路施工的过程中，施工监督管理还是存在着很大漏洞。首先主要表现在监督管理人员的责任意识模糊；其次工程监督管理制度不完善，与现阶段工程施工不适应，监督管理人员监督的指标有的已经不符合当前我国社会发展的需要，不能实现监督的真正作用。所以在公路施工的发展过程中，还要不断的提高监督管理意识，保证施工工程的质量。
（五）工程后期养护管理的不到位
公路的施工管理不仅包括施工阶段，还有施工后的养护阶段。所以公路的后期养护管理工作也是十分的重要。它能够保证公路的使用寿命内的正常运营，提高公路运行的安全性。当公路在竣工通车后，还要重视后期的养护管理工作，制定科学合理的养护管理计划。由于公路本身就具有跨地区性，科学合理的養护管理计划可以减少公路工程中发生的不良影响，从而保证的正常使用寿命。
三、 施工管理的有效措施
（一）建立健全监督制度和体系
公路管理中，监督管理制度的不健全会严重影响到公路建设的质量，所以应该不断建立和健全监督制度。首先可以实现工程内部的监督，员工之间可以对工程质量进行管理，在发现问题时要及时上报，相关部门要采取措施进行补救！其次可以建立监督管理机构，加大对工程施工过程以及质量的监督！同时还要加强监督管理人员的责任意识，明确他们自身的职责，避免腐败现象的发生！
（二）提高施工管理人员的素质
在公路的施工中，施工管理人员的管理意识比较差，责任素质不高导致管理质量下降。所以在公路施工过程的管理时，首先要保证管理人员的专业素质，提高管理的质量和管理的水平。在管理的过程中，管理人员要严格按照管理的流程，遵守施工制度，保证施工的工期和质量，谨慎负责。除此之外，管理人员还要定期进行培训，提高自身的专业素质，在管理时能够及时发现自身存在的不足，积极改善管理措施，提高整个工程的管理质量。
（三）合理配置相关资源
在进行公路的工程施工时，要对工程的人员、施工设备以及施工材料进行计划和安排，更好的提高工程的施工效率，达到公路管理的最终目的。合理配置施工资源、提高工程的施工效率、节约施工材料、降低施工成本、实现施工单位的利润最大化。所以进行合理的资源配置可以减少工程不必要的施工程序和不稳定因素，保证施工的工期，促进公路施工的发展，提高公路工程的安全性。
（四）严格监督管理的程序
承包商企业在进行投标时就要让监督人员进行监督，保证每项监督流程的准确性、实施性。加大对审批手续的批复监督，充分协调各部门的关系。建立健全监督管理制度不仅可以提高公路施工的管理质量，还能促进我国公路更好的建设。
（五）建立质量管理机构
公路的质量直接影响到公路的使用寿命，所以在进行建设管理时还应建立质量管理机构，落实质量管理的责任。在进行工程施工的同时保证施工的质量，建立三级甚至多级的质量管理体系，在根本上减少管理不到位的现象。此外还要建立岗位责任制，实现质量的层层落实，明确各级的责任，实现管理制度的有效性。
四、结语
公路建设单位应该一直坚持不懈的目标就是有效提升公路工程建设施工管理的水平。为了实现这个目标，就应该更多的利用适合当代的科学管理形式，配合高水平的信息技术，善于发现和改变现有体制中的不良现象，实现公路工程建设的质量和效益的最大化。因此，我们在公路工程的施工和建设中就必须提高对工作管理的科学性和有效性，满足达到社会发展的高要求。
参考文献：
[1]牛国强.公路施工管理存在问题及相关对策口[J].工程管理，2012.27（8）：6-7
[2]工家会.公路施工管理中存在的问题及对策研究[J].黑龙江交通技.2012.7（5）：
[3]刘相灵.项目管理及其在公路工程企业管理中的应用研究[J].科技创新导报，2011，（3）：117-118.29-30
【关键词】 公路施工；工程管理；有效措施
引言：
经济的快速发展使我国的公路工程在不断增加的同时更要保证公路的施工质量。但实际上，在施工过程中还存在很多的问题，严重的影响到公路的施工质量，在实际应用中造成了严重的安全事故。所以我们在现代社会，应建立完善的规章制度，不断的完善施工管理体系，保证公路的施工质量，注意施工管理工作的执行，提高施工企业的市场竞争力。公路施工的管理从前期的施工准备开始到施工安装、施工验收的计划管理、技术管理和施工管理等，施工单位要想将公路施工管理做到最理想，首先应认识到在管理过程中遇到的重点和难点问题，再根据这些问题，研究出最佳的解决方案和改善措施。
一、 公路施工管理的意义
在公路建设的施工过程中，涵盖各个方面的工作内容，而其程序比较复杂，所以需要合理的施工管理对其进行规划，保证施工程序的顺利进行。在现阶段的公路施工过程中，施工管理已经不仅包括对施工过程的管理，同时也包括对于施工的进度、成本以及计划等等全面的管理。有效的管理工程进度和施工情况，可以保证工程顺利的进行，协调好各项工序以及工种的交叉处理，为工程的施工质量提供有强有力的保障。在现代工程施工中，施工的技术越来越复杂，很多新技术、新材料都广泛的应用到公路施工中，所以要求施工管理人员对现代施工技术、施工材料有详细的了解和掌握。在工程管理工作中能够熟练的指导和开展工作，这对于公路工程的顺利进行也提供了基础的保障。
二、 公路施工管理存在的问题
（一）质量管理体系的不完善
目前相对来说我国的公路质量管理体系还算比较完整，但在实际的操作中还存在诸多的问题。按照国家的相关规定，虽说承包商在进行项目的施工以及验收时都需要在相关部门办理手续，获得许可。但在实际中许多的承包商为了更好的实现自身的利益，缩短公路的建设工期，没有严格按照规定程序来办理手续，最终会导致公路的施工质量问题，可能会影响到公路的使用年限，危害人民财产安全。这些一方面是公路施工管理质量体系不完善，另一方面也是政府以及其他监管部门监管力度不够，使得管理制度和措施不能真正起到作用。
（二）工程成本管理的不严格
承包商在承包相关工程时，他们的为了实现利润的最大化，往往需要减少工程成本，这就要求施工单位对公路的施工成本进行严格的管理。通过对成本的严格控制和有效管理能够也是可以有效的节约施工成本，提高资金的使用效率。但是在实际的操作中，一些承包商为了获得投标书，一味降低建设施工成本，但在实际施工时由于资金不足，他们再低价转让给其他建筑单位来进行施工建设，如此循环就会影响公路的施工质量，降低施工的进度以及施工的水平。
（三）资源配置上的不合理
若要保证公路施工的质量，就要在管理上保证资源配置的合理性。例如要加大对人力资源、工程设备以及建筑材料进行适当调整，达到资源的优化配置，提升工程建设的质量水平，促进我国公路事业的更好更快发展。但在现实中，我国公路施工中资源配置的问题还是比较严重，比如一味盲目的赶超工期、在工程施工时偷工减料，最终导致我国公路施工质量的下降，影响到公路工程的安全性。除此之外，资源配置的不合理还体现在管理人员不完善的工程施工计划上，在施工的准备阶段未严格按照规定对资源进行整合，所以无法实现对施工成本的有效控制，最终导致资源配置效率低下，影响到施工质量和施工单位的利益，降低公路施工管理水平。
（四）工程监督制度的不健全
工程的施工需要各个监督管理部门之间的共同监督，尤其是公共基础设施的建设，更应该保证其整体质量，以保障人民群众的集体利益。但是在我国公路施工的过程中，施工监督管理还是存在着很大漏洞。首先主要表现在监督管理人员的责任意识模糊；其次工程监督管理制度不完善，与现阶段工程施工不适应，监督管理人员监督的指标有的已经不符合当前我国社会发展的需要，不能实现监督的真正作用。所以在公路施工的发展过程中，还要不断的提高监督管理意识，保证施工工程的质量。
（五）工程后期养护管理的不到位
公路的施工管理不仅包括施工阶段，还有施工后的养护阶段。所以公路的后期养护管理工作也是十分的重要。它能够保证公路的使用寿命内的正常运营，提高公路运行的安全性。当公路在竣工通车后，还要重视后期的养护管理工作，制定科学合理的养护管理计划。由于公路本身就具有跨地区性，科学合理的養护管理计划可以减少公路工程中发生的不良影响，从而保证的正常使用寿命。
三、 施工管理的有效措施
（一）建立健全监督制度和体系
公路管理中，监督管理制度的不健全会严重影响到公路建设的质量，所以应该不断建立和健全监督制度。首先可以实现工程内部的监督，员工之间可以对工程质量进行管理，在发现问题时要及时上报，相关部门要采取措施进行补救！其次可以建立监督管理机构，加大对工程施工过程以及质量的监督！同时还要加强监督管理人员的责任意识，明确他们自身的职责，避免腐败现象的发生！
（二）提高施工管理人员的素质
在公路的施工中，施工管理人员的管理意识比较差，责任素质不高导致管理质量下降。所以在公路施工过程的管理时，首先要保证管理人员的专业素质，提高管理的质量和管理的水平。在管理的过程中，管理人员要严格按照管理的流程，遵守施工制度，保证施工的工期和质量，谨慎负责。除此之外，管理人员还要定期进行培训，提高自身的专业素质，在管理时能够及时发现自身存在的不足，积极改善管理措施，提高整个工程的管理质量。
（三）合理配置相关资源
在进行公路的工程施工时，要对工程的人员、施工设备以及施工材料进行计划和安排，更好的提高工程的施工效率，达到公路管理的最终目的。合理配置施工资源、提高工程的施工效率、节约施工材料、降低施工成本、实现施工单位的利润最大化。所以进行合理的资源配置可以减少工程不必要的施工程序和不稳定因素，保证施工的工期，促进公路施工的发展，提高公路工程的安全性。
（四）严格监督管理的程序
承包商企业在进行投标时就要让监督人员进行监督，保证每项监督流程的准确性、实施性。加大对审批手续的批复监督，充分协调各部门的关系。建立健全监督管理制度不仅可以提高公路施工的管理质量，还能促进我国公路更好的建设。
（五）建立质量管理机构
公路的质量直接影响到公路的使用寿命，所以在进行建设管理时还应建立质量管理机构，落实质量管理的责任。在进行工程施工的同时保证施工的质量，建立三级甚至多级的质量管理体系，在根本上减少管理不到位的现象。此外还要建立岗位责任制，实现质量的层层落实，明确各级的责任，实现管理制度的有效性。
四、结语
公路建设单位应该一直坚持不懈的目标就是有效提升公路工程建设施工管理的水平。为了实现这个目标，就应该更多的利用适合当代的科学管理形式，配合高水平的信息技术，善于发现和改变现有体制中的不良现象，实现公路工程建设的质量和效益的最大化。因此，我们在公路工程的施工和建设中就必须提高对工作管理的科学性和有效性，满足达到社会发展的高要求。
参考文献：
[1]牛国强.公路施工管理存在问题及相关对策口[J].工程管理，2012.27（8）：6-7
[2]工家会.公路施工管理中存在的问题及对策研究[J].黑龙江交通技.2012.7（5）：
[3]刘相灵.项目管理及其在公路工程企业管理中的应用研究[J].科技创新导报，2011，（3）：117-118.29-30