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摘要：针对市政道路施工中经常出现的问题和原因进行分析，并探讨了项目管理人员在施工过程中的重要作用，对各个部门和各个环节进行协调管理的意义和方法进行阐述。从各个角度分析说明协调管理在道路施工中起着非常重要的作用。
关键词：市政道路施工；协调管理；作用和方法
Abstract: According to municipal road construction often appears in question and the reason analysis, and discusses the project management in the construction process of the important role of all departments and each link to coordinate the significance and methods of management expounds. From every Angle analysis in this paper shows that coordinated management in road construction plays a very important role.
Keywords: Municipal road construction; Coordination management; Function and method
中圖分类号：U41文献标识码： A 文章编号：
前言
近年来随着我国经济的蓬勃发展，城市道路工程建设也越来越多。城市道路工程建设不仅关系到人们的正常生活，也是我国各级政府公共基础设施建设需要加强的一个重要部分。那么，怎样才能让市政道路工程质量得到保证，主要是要对协调性管理进行加强。在我国的市政道路工程施工中，如果就各个专业的施工，例如道路规划、结构模式、使用功能以及合理布置、安全性能等设计和施工都是由专业人员完成的，质量都可以得到良好的保证。但是要做好每个环节之间的协调工作却有一定的难度。等到工程快完工的时候，在进行交接和验收时，经常要进行返工。这就给项目工程带来了人力、财力和物力等方面很大的浪费，甚至还会影响到工期和工程的质量。因此，项目负责管理人员在工程实施过程中，要注意每个环节存在的问题，也要协调好各个环节之间的关系。如有发现问题，应该及时采取措施进行解决，为道路工程质量提供有力的保证，让工程建设顺利完成。
一．目前市政道路工程建设和协调中存在的问题
在建设和协调工作中会出现各种各样的问题，从工程的设计、项目监理、施工以及业主等方面的问题到多个专业、多个部门之间的关系。总的概括起来有以下几点：
1.技术方面的问题
随着高科技时代的到来，对交通设施的技术要求也越来越高。在道路施工过程中，每个环节都有各自的技术要求和特定位置空间，而且还要和各个环节互相协调、合理安排。因此，在技术上要全面考虑，尤其是一些交叉位置容易忽视的地方更要注意。另外，因为市政工程涉及到了很多单位和专业，每个项目都是一件特殊产品，而且每一条的管线均有各自的要求，很少有雷同，所以技术难度大大增加，也造成了每个专业之间问题和矛盾增多。而且新产品和新技术不断更新，施工人员掌握起来也有一定难度。
2.管理方面的问题
很多施工企业都是实行分包制度，因此管理起来比较有难度。有些单位为了谋取利益，互相推诿责任，让协调管理工作操作起来更加复杂化。部门和部门之间的责任不够明确，工程之间的衔接不融洽，而且施工人员和管理人员之间也难以协调，管理人员很少深入施工现场，不了解施工状况，就不能很好地安排工作。另外，相关人员的素质水平高低不一，也是协调各个专业存在的问题之一。
3.环境比较复杂，监理工作做得不到位
城市建设步伐非常地迅速，对设计方案和文件都没办法仔细研究和完善。监理人员责任不够明确，一般监理人员主要负责三管、三控以及一协调这三方面的工作。但在实际工作中，很多的监理工程师都是对工程质量进行控制，导致整体协调管理也受到影响。
二．市政道路工程协调性管理的重要性
1.进行协调性管理可以推进施工进程
因为标段的衔接比较多，每个施工作业都是相互交叉的，而且标段和协调工作无法落实到位，如果采取协调性管理就能对材料供应、施工设计方案等加以协调，从而让施工进程速度大大提高。另外，协调管理工作可以让政府的每个管理部门和不同标段的负责人员共同协调，对拆迁拆除、疏通交通、管线改移、水电安装以及临时道路使用、临时用水用电等工作都可以有效协调，合理安排，让各个部门和各个单位工作得到协调，施工效率也大大提高。
2.进行协调管理可以保证道路工程建设质量
通过协调管理工作可以加强管理部门和施工单位之间的协调能力，一起研究出最好的施工方案和施工技术，并共同商量出最有效的整改方案进一步加以落实。因此，协调管理可以提高管理人员和施工人员的能力，让工程建设圆满完成。
3.协调管理可以让合同管理更加规范
通过召开协调会议，可以对工程的具体设计方案、设计技术进行交底，技术人员共同研究和商量，对于施工图纸中不明白或者不正确的地方及时进行修改并不断完善。然后对于工程变更项目可以更加明确和有效协调，以免引起争议。
三．市政道路工程建设协调管理措施
1.要深刻认识到协调管理工作的重要性
首先，从事工程建设的管理人员和施工人员，要本着对用户、业主以及社会负责的高度责任感，要坚决执行自己的义务，慎重对待协调管理的问题。做好协调管理工作，可以提高自己的施工管理水平，只有怀着正确的态度对待协调管理工作，才能尽自己最大的努力做好这项工作。
2.要不断加强管理，建立科学的新模式
要在原有管理水平的基础上继续加强，对于影响工程质量的一些问题，不仅要从人事制度上加强体制管理，还要从科学技术上建立一套更加科学有效的管理办法。要明确分工，划分责任，从各个方面提高管理水平。
3.加强协调管理的主要对策和措施
（1）从技术方面进行协调
要了解并掌握设计图纸，避免由于技术方面的错误引发协调问题。设计图纸和各个专业之间的协调都有直接的关系，从事设计的专业人员通常对自己设计的内容保持完整性和严密性，但是和其他专业的工作就比较难达成共识。具体还要从设计图纸上找原因进一步加以确认和落实。另外，在进行图纸会审和交底的时候也要十分注意，它也是技术协调的关键环节。在进行图纸会审过程中，要把每个专业的交叉工作和协调管理放在首要位置。要深入找出设计中的不足，在图纸上进行解决。技术交底主要是让施工专业人员了解并掌握施工的每个具体环节，才能按照施工程序进行，避免发生交叉协调问题。
（2）从管理方面进行协调
管理问题也是协调中的另一个主要问题。协调工作不但要做好技术方面的协调，还要不断加强管理，要建立完整的管理体制。只有加强管理工作，才能让施工中的每个专业合理分配，要成立由项目经理、甲方等统一带头人进行指挥。由他们对每个专业的施工程序和设计要求加以了解和掌握，才能处理好各个施工单位的协调工作，才能对每个专业的施工统一管理，让每一道施工程序有序进行。还要建立责任制，由高层管理部门到各个班组逐层负责，具体明确责任。在明确责任的基础上还要建立奖罚制度，从而把施工人员的积极性充分调动起来。
另外，还要建立一套严格的中间验收制度和隐蔽验收制度。中间验收和隐蔽验收也是协调管理工作的主要问题之一。施工开始后，每个专业之间的问题在实施过程中会更加形象和具体体现出来。因此，存在的问题就会更容易暴露出来，处理起来相对比较简单。
（3）从组织方面进行协调
有必要建立一个专门的会议协调制度。不管是进行会签、会审或者是中间验收和隐蔽验收，制定制度都不能做表面功夫，要从实际出发，要办实事，每个主管人员和技术人员都要对自己的所作所为负责到底。因此，有必要在领导者的统一指挥下，设立合理的奖罚措施，并逐层落实，明确责任。
4.不断提高相关工作人员的技术水平和整体素质
一个工程质量如何和相关工作人员的业务水平息息相关。因此，不但要加强各个方面的管理，还要对相关作业人员的技术和素质加以提高，要加强对他们的培训，对于新的技术产品要让他们尽快了解并掌握。而且还要培养他们高尚的职业道德素质和兢兢业业的工作精神，从而为工程质量提供保证。
5.要不断总结经验教训
只有在实践工作中不断总结工作经验和工作教训，取其精华弃其糟粕，才能进一步加以改进。在施工过程中，对于每个牵扯到的单位、个人和道路工程之间的协调工作都要做好，让他们友好配合我们的工作，才能保证工程施工合理安排、井然有序地进行，让各个部门各个专业都能和谐发展。
四．结束语
总之，要保证市政道路工程建设项目圆满完成，协调管理工作在整个工程实施中起着非常重要的作用。而协调工作所涉及的范围又非常广泛，要运用到多种学科的知识，执行起来非常复杂。项目主管不但要承担基本义务，还要扮演好每个角色，要说到做到，得到人们的信任。还要具备良好的沟通能力，遇到问题要果断采取有效措施进行沟通解决，从而为市政道路工程建设护驾保航。
参考文献：
[1]苏宏阳.市政工程施工技术应用[J].中国建筑工业出版社.2008年.
[2]隋小东.做好市政工程管理工作的几个难点和对策[J]. 建筑管理. 2009年第2期.
[3]雷勇,万利. 管理工程师如何管理和监督施工合同的履行[J]. 辽宁工学院学报（社会科学版）. 2009年第4期.
[4]高俊生. 施工企业成本管理的几个关键问题[J]. 中国科技信息. 2010年第9期.
[5]傅淼成.建筑施工企业项目管理问题探讨[J].建筑技术.2008年03期
关键词：市政道路施工；协调管理；作用和方法
Abstract: According to municipal road construction often appears in question and the reason analysis, and discusses the project management in the construction process of the important role of all departments and each link to coordinate the significance and methods of management expounds. From every Angle analysis in this paper shows that coordinated management in road construction plays a very important role.
Keywords: Municipal road construction; Coordination management; Function and method
中圖分类号：U41文献标识码： A 文章编号：
前言
近年来随着我国经济的蓬勃发展，城市道路工程建设也越来越多。城市道路工程建设不仅关系到人们的正常生活，也是我国各级政府公共基础设施建设需要加强的一个重要部分。那么，怎样才能让市政道路工程质量得到保证，主要是要对协调性管理进行加强。在我国的市政道路工程施工中，如果就各个专业的施工，例如道路规划、结构模式、使用功能以及合理布置、安全性能等设计和施工都是由专业人员完成的，质量都可以得到良好的保证。但是要做好每个环节之间的协调工作却有一定的难度。等到工程快完工的时候，在进行交接和验收时，经常要进行返工。这就给项目工程带来了人力、财力和物力等方面很大的浪费，甚至还会影响到工期和工程的质量。因此，项目负责管理人员在工程实施过程中，要注意每个环节存在的问题，也要协调好各个环节之间的关系。如有发现问题，应该及时采取措施进行解决，为道路工程质量提供有力的保证，让工程建设顺利完成。
一．目前市政道路工程建设和协调中存在的问题
在建设和协调工作中会出现各种各样的问题，从工程的设计、项目监理、施工以及业主等方面的问题到多个专业、多个部门之间的关系。总的概括起来有以下几点：
1.技术方面的问题
随着高科技时代的到来，对交通设施的技术要求也越来越高。在道路施工过程中，每个环节都有各自的技术要求和特定位置空间，而且还要和各个环节互相协调、合理安排。因此，在技术上要全面考虑，尤其是一些交叉位置容易忽视的地方更要注意。另外，因为市政工程涉及到了很多单位和专业，每个项目都是一件特殊产品，而且每一条的管线均有各自的要求，很少有雷同，所以技术难度大大增加，也造成了每个专业之间问题和矛盾增多。而且新产品和新技术不断更新，施工人员掌握起来也有一定难度。
2.管理方面的问题
很多施工企业都是实行分包制度，因此管理起来比较有难度。有些单位为了谋取利益，互相推诿责任，让协调管理工作操作起来更加复杂化。部门和部门之间的责任不够明确，工程之间的衔接不融洽，而且施工人员和管理人员之间也难以协调，管理人员很少深入施工现场，不了解施工状况，就不能很好地安排工作。另外，相关人员的素质水平高低不一，也是协调各个专业存在的问题之一。
3.环境比较复杂，监理工作做得不到位
城市建设步伐非常地迅速，对设计方案和文件都没办法仔细研究和完善。监理人员责任不够明确，一般监理人员主要负责三管、三控以及一协调这三方面的工作。但在实际工作中，很多的监理工程师都是对工程质量进行控制，导致整体协调管理也受到影响。
二．市政道路工程协调性管理的重要性
1.进行协调性管理可以推进施工进程
因为标段的衔接比较多，每个施工作业都是相互交叉的，而且标段和协调工作无法落实到位，如果采取协调性管理就能对材料供应、施工设计方案等加以协调，从而让施工进程速度大大提高。另外，协调管理工作可以让政府的每个管理部门和不同标段的负责人员共同协调，对拆迁拆除、疏通交通、管线改移、水电安装以及临时道路使用、临时用水用电等工作都可以有效协调，合理安排，让各个部门和各个单位工作得到协调，施工效率也大大提高。
2.进行协调管理可以保证道路工程建设质量
通过协调管理工作可以加强管理部门和施工单位之间的协调能力，一起研究出最好的施工方案和施工技术，并共同商量出最有效的整改方案进一步加以落实。因此，协调管理可以提高管理人员和施工人员的能力，让工程建设圆满完成。
3.协调管理可以让合同管理更加规范
通过召开协调会议，可以对工程的具体设计方案、设计技术进行交底，技术人员共同研究和商量，对于施工图纸中不明白或者不正确的地方及时进行修改并不断完善。然后对于工程变更项目可以更加明确和有效协调，以免引起争议。
三．市政道路工程建设协调管理措施
1.要深刻认识到协调管理工作的重要性
首先，从事工程建设的管理人员和施工人员，要本着对用户、业主以及社会负责的高度责任感，要坚决执行自己的义务，慎重对待协调管理的问题。做好协调管理工作，可以提高自己的施工管理水平，只有怀着正确的态度对待协调管理工作，才能尽自己最大的努力做好这项工作。
2.要不断加强管理，建立科学的新模式
要在原有管理水平的基础上继续加强，对于影响工程质量的一些问题，不仅要从人事制度上加强体制管理，还要从科学技术上建立一套更加科学有效的管理办法。要明确分工，划分责任，从各个方面提高管理水平。
3.加强协调管理的主要对策和措施
（1）从技术方面进行协调
要了解并掌握设计图纸，避免由于技术方面的错误引发协调问题。设计图纸和各个专业之间的协调都有直接的关系，从事设计的专业人员通常对自己设计的内容保持完整性和严密性，但是和其他专业的工作就比较难达成共识。具体还要从设计图纸上找原因进一步加以确认和落实。另外，在进行图纸会审和交底的时候也要十分注意，它也是技术协调的关键环节。在进行图纸会审过程中，要把每个专业的交叉工作和协调管理放在首要位置。要深入找出设计中的不足，在图纸上进行解决。技术交底主要是让施工专业人员了解并掌握施工的每个具体环节，才能按照施工程序进行，避免发生交叉协调问题。
（2）从管理方面进行协调
管理问题也是协调中的另一个主要问题。协调工作不但要做好技术方面的协调，还要不断加强管理，要建立完整的管理体制。只有加强管理工作，才能让施工中的每个专业合理分配，要成立由项目经理、甲方等统一带头人进行指挥。由他们对每个专业的施工程序和设计要求加以了解和掌握，才能处理好各个施工单位的协调工作，才能对每个专业的施工统一管理，让每一道施工程序有序进行。还要建立责任制，由高层管理部门到各个班组逐层负责，具体明确责任。在明确责任的基础上还要建立奖罚制度，从而把施工人员的积极性充分调动起来。
另外，还要建立一套严格的中间验收制度和隐蔽验收制度。中间验收和隐蔽验收也是协调管理工作的主要问题之一。施工开始后，每个专业之间的问题在实施过程中会更加形象和具体体现出来。因此，存在的问题就会更容易暴露出来，处理起来相对比较简单。
（3）从组织方面进行协调
有必要建立一个专门的会议协调制度。不管是进行会签、会审或者是中间验收和隐蔽验收，制定制度都不能做表面功夫，要从实际出发，要办实事，每个主管人员和技术人员都要对自己的所作所为负责到底。因此，有必要在领导者的统一指挥下，设立合理的奖罚措施，并逐层落实，明确责任。
4.不断提高相关工作人员的技术水平和整体素质
一个工程质量如何和相关工作人员的业务水平息息相关。因此，不但要加强各个方面的管理，还要对相关作业人员的技术和素质加以提高，要加强对他们的培训，对于新的技术产品要让他们尽快了解并掌握。而且还要培养他们高尚的职业道德素质和兢兢业业的工作精神，从而为工程质量提供保证。
5.要不断总结经验教训
只有在实践工作中不断总结工作经验和工作教训，取其精华弃其糟粕，才能进一步加以改进。在施工过程中，对于每个牵扯到的单位、个人和道路工程之间的协调工作都要做好，让他们友好配合我们的工作，才能保证工程施工合理安排、井然有序地进行，让各个部门各个专业都能和谐发展。
四．结束语
总之，要保证市政道路工程建设项目圆满完成，协调管理工作在整个工程实施中起着非常重要的作用。而协调工作所涉及的范围又非常广泛，要运用到多种学科的知识，执行起来非常复杂。项目主管不但要承担基本义务，还要扮演好每个角色，要说到做到，得到人们的信任。还要具备良好的沟通能力，遇到问题要果断采取有效措施进行沟通解决，从而为市政道路工程建设护驾保航。
参考文献：
[1]苏宏阳.市政工程施工技术应用[J].中国建筑工业出版社.2008年.
[2]隋小东.做好市政工程管理工作的几个难点和对策[J]. 建筑管理. 2009年第2期.
[3]雷勇,万利. 管理工程师如何管理和监督施工合同的履行[J]. 辽宁工学院学报（社会科学版）. 2009年第4期.
[4]高俊生. 施工企业成本管理的几个关键问题[J]. 中国科技信息. 2010年第9期.
[5]傅淼成.建筑施工企业项目管理问题探讨[J].建筑技术.2008年03期