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2014年5月19日,贵州省贵阳市中级人民法院开庭审理贵州省交通厅原厅长“程孟仁受贿案”。差不多整整10年前,其前任卢万里也是在这里受审,而且最终被判处死刑。程孟仁案发后,当地坊间和机关都在感叹:“卢万里的‘死’都没拦住后任者继续贪。”
从卢万里“落马”到程孟仁案发,10年光景,不变的是变着花样的贪腐和疯狂攫取,变化的只是故事的主角。继任者不仅没有从前任身上汲取教训、悬崖勒马,反而以更隐蔽的方式、更大的胃口牟取个人利益。联系到此前河南省连续4任交通厅长“前腐后继”,不免使人疑惑,这些官员为何前仆后继,“死”果真拦不住贪吗?
若只从现在的结果看,似乎确有可能得出“死”拦不住贪的结论——前任倒了,后任踩着前任的脚印,继续从交通建设项目中贪婪攫取。及至上一任倒了,还有这一任。贪腐的基因,就像种子一样,一茬一茬传下去。其中的区别,只在于贪腐金额的差异,以及贪腐手法的不同,本质上并无任何变化。
不过,仅以此断言“死”拦不住贪,又不免有些武断。
其一,贪腐官员之所以能“前腐后继”,既有这些官员自己的一意孤行,也有相关监管制度疏漏、乏力的问题。这些制度看上去很严密,但在实际执行过程中,这些制度规定往往形同虚设,并不能约束官员,特别是行政一把手的权力。无论是工程建设项目的招投标制度,还是工程材料的采购供应制度,在一些官员那里,往往只需要打个招呼,甚至做出一些暗示,具体操办人就会心领神会。
其二,继任官员从倒掉的前任身上汲取的,恐怕并非是如何秉公守法、廉洁奉公,而更多的是如何规避被查处、如何隐蔽作案。并不是“死”都拦不住贪,也不是贪腐官员并不惧“死”,而是前任的“死”促使继任者主动求变,更加谨慎。说到底,依然是心存侥幸,一些官员认为因贪腐而被查的几率并不是很高,只要手段高明一些,自可涉险过关。
也因此,面对一任任交通厅长“前腐后继”的现象,一方面,应继续严密相关制度规定,特别是要限定行政一把手的权力。同时,也要扩大信息公开,接受社会监督,将投资巨大的基建项目置于阳光之下;另一方面,则要继续加大惩处力度,伸手必被捉,除恶务尽,真正做到“零容忍”,这样,方可根治贪腐官员的侥幸心理。
(摘自《中国青年报》 本文作者:胡印斌)
从卢万里“落马”到程孟仁案发,10年光景,不变的是变着花样的贪腐和疯狂攫取,变化的只是故事的主角。继任者不仅没有从前任身上汲取教训、悬崖勒马,反而以更隐蔽的方式、更大的胃口牟取个人利益。联系到此前河南省连续4任交通厅长“前腐后继”,不免使人疑惑,这些官员为何前仆后继,“死”果真拦不住贪吗?
若只从现在的结果看,似乎确有可能得出“死”拦不住贪的结论——前任倒了,后任踩着前任的脚印,继续从交通建设项目中贪婪攫取。及至上一任倒了,还有这一任。贪腐的基因,就像种子一样,一茬一茬传下去。其中的区别,只在于贪腐金额的差异,以及贪腐手法的不同,本质上并无任何变化。
不过,仅以此断言“死”拦不住贪,又不免有些武断。
其一,贪腐官员之所以能“前腐后继”,既有这些官员自己的一意孤行,也有相关监管制度疏漏、乏力的问题。这些制度看上去很严密,但在实际执行过程中,这些制度规定往往形同虚设,并不能约束官员,特别是行政一把手的权力。无论是工程建设项目的招投标制度,还是工程材料的采购供应制度,在一些官员那里,往往只需要打个招呼,甚至做出一些暗示,具体操办人就会心领神会。
其二,继任官员从倒掉的前任身上汲取的,恐怕并非是如何秉公守法、廉洁奉公,而更多的是如何规避被查处、如何隐蔽作案。并不是“死”都拦不住贪,也不是贪腐官员并不惧“死”,而是前任的“死”促使继任者主动求变,更加谨慎。说到底,依然是心存侥幸,一些官员认为因贪腐而被查的几率并不是很高,只要手段高明一些,自可涉险过关。
也因此,面对一任任交通厅长“前腐后继”的现象,一方面,应继续严密相关制度规定,特别是要限定行政一把手的权力。同时,也要扩大信息公开,接受社会监督,将投资巨大的基建项目置于阳光之下;另一方面,则要继续加大惩处力度,伸手必被捉,除恶务尽,真正做到“零容忍”,这样,方可根治贪腐官员的侥幸心理。
(摘自《中国青年报》 本文作者:胡印斌)