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【摘要】教学管理是学校管理的中心工作， 教学管理的好坏直接影响教学质量的提高。随着新课程改革的不断推进， 许多小学的教学管理与现实需要仍存在一定的差距。对此， 要从教学管理理念、教学管理队伍建设、考试管理体系、管理评价制度等方面努力提高教学管理水平。
在新课程改革的背景下如何让中小学教学管理更有效，并使之成为教师专业发展和学生健康成长的有力手段和有效途径呢?笔者结合多年的教学管理经验和学校实际情况，对新课程下的中小学教学管理略谈认识。
一、中小学教学管理中存在的问题及分析
随着新课程改革的不断推进， 许多小学教学管理取得了明显的成效， 但是笔者在调查中发现在管理过程中与中小学生素质目标的培养仍存在一定的差距。主要存在以下几个方面的问题：
1.1 教学管理的创新性不强
目前很多小学的教学管理停留在表面的、处理事务性的教学管理上， 每天只是处理教学中出现的一般问题， 维持教学工作的正常运转。教学管理主要是经验管理、被动管理， 哪个环节出问题， 就去解决哪个问题， 很少进行教学管理的创新研究。这种维持性的管理对于正常的教学秩序是非常必要的， 然而一味地进行维持性管理， 教学管理工作就会缺少探索、创新， 易造成教学氛围千篇一律。
1.2 教学管理过于强调理性管理
这种理性管理只是用利益和规范等手段来约束人的行为， 不太注重人的精神、情感的因素。这与当前倡导的“人文精神的回归” 相矛盾的。
1.3 教学管理上服务意识薄弱
教学管理的真正价值体现在服务意识上， 但由于官本位思想的影响， 教学管理人员缺乏对学校主体的认识、理解和重视， 导致在实际管理中缺乏服务意识， 管理方式上以行政命令为主， 没有协作和服务精神， 不利于教学管理工作的改革和发展。
1.4 考试管理忽视学生创新能力的培养
现行的考试管理过于简单化， 考试方式单一化， 目的功利化， 教与学缺乏一定的自由度和灵活性， 很大程度上影响了教师教法的创新和学生潜在能力的发挥。考试管理的导向， 应该是鼓励学生有独立思维和独立见解， 鼓励学生发挥自己的创新能力。
1.5 教学质量评价体系的导向性不强
教学质量评价体系的各项指标实际上起到指挥棒的作用。通过教学质量评估， 应把适应国际化趋势的新的教育思想与观念， 落实于培养具有创造性学生的导向之中。然而， 现行的教学质量评估指标体系只是为评价而评价， 涉及教学质量的深度、广度的项目很少。
二、新课程改革背景下中小学教学管理的实践与探索
2.1 树立科学的教学管理理念
管理理念的转变必须通过科学的管理来实现。管理理念是管理者对管理实践活动进行抽象、概括和总结之后形成的关于如何有效管理的系统认识， 对管理者的行为具有支配作用。现代教学管理过于强调客观性、公正性和规范性， 因此， 我们应该树立科学的管理理念： 注重人文精神与科学精神的结合。一方面， 构建教学科学化的管理系统，确立教学管理目标， 在教学管理中， 注重信息的收集、信息的定性和定量描述、信息的利用和反馈。另一方面， 要树立以人为本的管理理念。新课改的核心环节是课程的实施， 教师则是实施新课程的关键。因此， 在教学管理中要注重发扬民主， 积极调动广大教师参与教学管理的积极性；充分考虑广大教师的需求， 使刚性的管理和柔性的“人本”管理有机地结合， 给教师营造一个相对宽松的环境， 旨在充分利用和开发教师的潜能以实现学校发展目标和教师个人发展目标。
2.2 更新教学观念， 强化教师发展
新课程改革要求教师更新教学观念， 指导学生转化学习观念。重点突出强化教师发展的维度， 主要表现在以下三个方面： 一是迎接课程改革对教师提出的新挑战——转变教学观念， 改革教学方法。二是在课程改革中教师应注重转变角色——体验教师的人生价值， 树立新型教师观。三是引领教师走进新课程与课程改革共同发展。包括： 强化教师与新课程共同发展； 引导、促进教师与学生共同发展； 引领教师加速专业化发展。新课程的实施必将加速教师专业化的发展， 这就要求教师必须将课程理论与教学理论相结合， 有机同步实践， 强化教师参与研究性学习， 做学习型教师， 积极参与校本课程的研发与实践， 探索综合实践活动课的方法和优化途径。
2.3 进一步完善考试管理体系， 强化学生创新能力的培养
考试是检查与评价教师与学生教与学效果的重要手段，现有的考试出题在一定程度上阻碍学生创造性思维、创造能力和实践能力的培养和发展； 有的过于随意， 仅凭某位教师的个人喜好和个人对专业、对课程的理解来出题。针对以上两种现象， 应该严格考试管理， 特别是严格把握命题环节， 要从课程的性质出发， 体现培养创新人才的要求，强化考试评价的严肃性和规范性。
2.4 健全检查、评价、激励机制， 实行效率管理
管理的有效性是管理的生命线， 是实现管理目标， 提高管理质量的关键。要提高教学管理的有效性必须健全教学管理中检查、评价、激励互相联系的三个环节。一是认真进行教学检查。教学管理有效的条件是教学计划的执行和安排， 促进落实的重要办法之一就是教学检查。因为教学检查有督促、反馈及指导的功能， 所以它是推动落实的重要手段。二是客观地进行教学质量评价。评价是衡量效果促进工作质量提高的有力手段。教学评价又是检查和奖励的中间环节。有了评价， 检查才有方向有标准， 才能更好发挥督促和导向作用;有了评价， 奖励才有依据， 才能更好地发挥激励作用。三是发挥教学奖励的激励作用。教学奖励是教学评价后的激励措施， 是调动积极性的重要手段。
2.5 制定合理的教学管理制度
教学规章制度包括备、教、辅、批、考、研等各个环节的基本要求， 以及教研组长、任课教师和教辅人员的职责规范、考核与评价办法等。规章制度要注重人性化， 以激励教师努力进取， 不可设置过多的限制性条款。标准化、制度化的目的在于规范常规， 提高常规管理的质量， 是对常规行为不断的总结和完善。
总之， 教学管理是一个动态的、渐进的过程， 教师队伍建设、课程体系的构建、课程评价的实施．既需要学校自身的不懈努力， 更需要社会和教育行政部门的大力支持，只有这样， 中小学的教学质量才能得到切实提高。
【参考文献】
［1］ 钟启泉等.基础教育课程改革纲要（试行） 解读［M］ .上海： 华东师范大学出版社， 2001.
［2］蒋亦华， 开卫华.宏观视角下的现代中小学教学管理探究［J］ .教学探， 2005（11）： 27-28.
［3］ 丁雪琴.以人为本的中小学教学管理模式的探索［D］ .山东师范大学， 2006.
［4］马尼发.当代职业教育新论［M］ .上海： 上海教育出版社， 2002.
在新课程改革的背景下如何让中小学教学管理更有效，并使之成为教师专业发展和学生健康成长的有力手段和有效途径呢?笔者结合多年的教学管理经验和学校实际情况，对新课程下的中小学教学管理略谈认识。
一、中小学教学管理中存在的问题及分析
随着新课程改革的不断推进， 许多小学教学管理取得了明显的成效， 但是笔者在调查中发现在管理过程中与中小学生素质目标的培养仍存在一定的差距。主要存在以下几个方面的问题：
1.1 教学管理的创新性不强
目前很多小学的教学管理停留在表面的、处理事务性的教学管理上， 每天只是处理教学中出现的一般问题， 维持教学工作的正常运转。教学管理主要是经验管理、被动管理， 哪个环节出问题， 就去解决哪个问题， 很少进行教学管理的创新研究。这种维持性的管理对于正常的教学秩序是非常必要的， 然而一味地进行维持性管理， 教学管理工作就会缺少探索、创新， 易造成教学氛围千篇一律。
1.2 教学管理过于强调理性管理
这种理性管理只是用利益和规范等手段来约束人的行为， 不太注重人的精神、情感的因素。这与当前倡导的“人文精神的回归” 相矛盾的。
1.3 教学管理上服务意识薄弱
教学管理的真正价值体现在服务意识上， 但由于官本位思想的影响， 教学管理人员缺乏对学校主体的认识、理解和重视， 导致在实际管理中缺乏服务意识， 管理方式上以行政命令为主， 没有协作和服务精神， 不利于教学管理工作的改革和发展。
1.4 考试管理忽视学生创新能力的培养
现行的考试管理过于简单化， 考试方式单一化， 目的功利化， 教与学缺乏一定的自由度和灵活性， 很大程度上影响了教师教法的创新和学生潜在能力的发挥。考试管理的导向， 应该是鼓励学生有独立思维和独立见解， 鼓励学生发挥自己的创新能力。
1.5 教学质量评价体系的导向性不强
教学质量评价体系的各项指标实际上起到指挥棒的作用。通过教学质量评估， 应把适应国际化趋势的新的教育思想与观念， 落实于培养具有创造性学生的导向之中。然而， 现行的教学质量评估指标体系只是为评价而评价， 涉及教学质量的深度、广度的项目很少。
二、新课程改革背景下中小学教学管理的实践与探索
2.1 树立科学的教学管理理念
管理理念的转变必须通过科学的管理来实现。管理理念是管理者对管理实践活动进行抽象、概括和总结之后形成的关于如何有效管理的系统认识， 对管理者的行为具有支配作用。现代教学管理过于强调客观性、公正性和规范性， 因此， 我们应该树立科学的管理理念： 注重人文精神与科学精神的结合。一方面， 构建教学科学化的管理系统，确立教学管理目标， 在教学管理中， 注重信息的收集、信息的定性和定量描述、信息的利用和反馈。另一方面， 要树立以人为本的管理理念。新课改的核心环节是课程的实施， 教师则是实施新课程的关键。因此， 在教学管理中要注重发扬民主， 积极调动广大教师参与教学管理的积极性；充分考虑广大教师的需求， 使刚性的管理和柔性的“人本”管理有机地结合， 给教师营造一个相对宽松的环境， 旨在充分利用和开发教师的潜能以实现学校发展目标和教师个人发展目标。
2.2 更新教学观念， 强化教师发展
新课程改革要求教师更新教学观念， 指导学生转化学习观念。重点突出强化教师发展的维度， 主要表现在以下三个方面： 一是迎接课程改革对教师提出的新挑战——转变教学观念， 改革教学方法。二是在课程改革中教师应注重转变角色——体验教师的人生价值， 树立新型教师观。三是引领教师走进新课程与课程改革共同发展。包括： 强化教师与新课程共同发展； 引导、促进教师与学生共同发展； 引领教师加速专业化发展。新课程的实施必将加速教师专业化的发展， 这就要求教师必须将课程理论与教学理论相结合， 有机同步实践， 强化教师参与研究性学习， 做学习型教师， 积极参与校本课程的研发与实践， 探索综合实践活动课的方法和优化途径。
2.3 进一步完善考试管理体系， 强化学生创新能力的培养
考试是检查与评价教师与学生教与学效果的重要手段，现有的考试出题在一定程度上阻碍学生创造性思维、创造能力和实践能力的培养和发展； 有的过于随意， 仅凭某位教师的个人喜好和个人对专业、对课程的理解来出题。针对以上两种现象， 应该严格考试管理， 特别是严格把握命题环节， 要从课程的性质出发， 体现培养创新人才的要求，强化考试评价的严肃性和规范性。
2.4 健全检查、评价、激励机制， 实行效率管理
管理的有效性是管理的生命线， 是实现管理目标， 提高管理质量的关键。要提高教学管理的有效性必须健全教学管理中检查、评价、激励互相联系的三个环节。一是认真进行教学检查。教学管理有效的条件是教学计划的执行和安排， 促进落实的重要办法之一就是教学检查。因为教学检查有督促、反馈及指导的功能， 所以它是推动落实的重要手段。二是客观地进行教学质量评价。评价是衡量效果促进工作质量提高的有力手段。教学评价又是检查和奖励的中间环节。有了评价， 检查才有方向有标准， 才能更好发挥督促和导向作用;有了评价， 奖励才有依据， 才能更好地发挥激励作用。三是发挥教学奖励的激励作用。教学奖励是教学评价后的激励措施， 是调动积极性的重要手段。
2.5 制定合理的教学管理制度
教学规章制度包括备、教、辅、批、考、研等各个环节的基本要求， 以及教研组长、任课教师和教辅人员的职责规范、考核与评价办法等。规章制度要注重人性化， 以激励教师努力进取， 不可设置过多的限制性条款。标准化、制度化的目的在于规范常规， 提高常规管理的质量， 是对常规行为不断的总结和完善。
总之， 教学管理是一个动态的、渐进的过程， 教师队伍建设、课程体系的构建、课程评价的实施．既需要学校自身的不懈努力， 更需要社会和教育行政部门的大力支持，只有这样， 中小学的教学质量才能得到切实提高。
【参考文献】
［1］ 钟启泉等.基础教育课程改革纲要（试行） 解读［M］ .上海： 华东师范大学出版社， 2001.
［2］蒋亦华， 开卫华.宏观视角下的现代中小学教学管理探究［J］ .教学探， 2005（11）： 27-28.
［3］ 丁雪琴.以人为本的中小学教学管理模式的探索［D］ .山东师范大学， 2006.
［4］马尼发.当代职业教育新论［M］ .上海： 上海教育出版社， 2002.