清风扬帆再起航

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  五月的天府大地,处处绿意萌动,生机盎然。
  “再造一个产业成都”,顺应西部大开发的时代潮流,天府新区建设强力推进。重大基础设施项目建设如火如荼,金融总部商务区拔地而起……
  按照省委、省政府要求,土地规划利用专项监管与天府新区建设同步启动,双向推进。省纪委、省监察厅牵头制定的《关于加强天府新区土地规划利用专项监管工作的意见》赓即出台,“剑”指土地规划编制、用途管制、征收审批、农用地转用、土地供应、土地登记确权颁证六大关键环节,确保天府新区建设廉洁高效推进。
  坚定不移地做科学发展的保障者,主动把反腐倡廉建设融入跨越发展全过程。近5年来,各级纪检监察机关共监督检查1.9万多个项目,督促整改问题1.3万余个,有力促进了经济社会又好又快发展。
  
  党委政府的中心工作部署到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里
  行走在5月的川西大地,一幅幅充满生机的画卷映入眼帘,一段从“原地起立”到“发展起跳”的辉煌历史再现眼前。
  再还人间一个锦绣巴蜀,崛起危难、科学重建的背后,闪耀着“廉洁救灾、阳光重建”的光辉。
  按照中央 “向人民群众交一本明白账”、省委“公告天下、取信于民”的要求,纪检监察机关及时跟进,主动作为,组建530多个监督检查组,近3000名监督员驻守一线,巡回检查。充分发挥纪检监察组织协调、发改系统项目稽查、财政系统资金监管、审计系统同步审计的作用,构建省市县乡村五级监督体系,制定重建工程招投标工作规程等规范性文件,健全约束严密的监管制度,确保了工程建好、干部不倒、群众说好。
  四川农村贫困人口有1356万,181个县中176个县有扶贫任务。为此,扶贫资金项目监督检查被列为重点。
   2012年3月7日,省纪委召集首次扶贫资金项目监管工作联席会议,对省级有关扶贫资金项目管理部门、7个市和1个县的扶贫资金项目监管工作随即展开。6月底前,将在全省建齐健全扶贫资金项目公开公示制度。
  党委政府的中心工作部署到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里。扶贫开发政策落实监督检查,只是纪检监察服务改革发展的一个缩影,更多作为,在推进科学发展中彰显。
  ——加强扩内需促增长政策落实情况监督检查。检查各类工程建设项目16076个,整改问题5852个。
  ——加强交通水利项目监督检查。2011年,省交通运输厅分高速公路、地方公路、内河水运,对79个交通工程建设项目进行重点检查,督促整改问题103个。省水利厅对全省458个重点水利项目开展督查,整改问题170余个。
  ——加强转变经济发展方式监督检查。建立健全保障房申请、审核、公示、复核等制度,完善对申请对象收入、住房、车辆、金融及证券资产等各类情况的审核审查。成都市引入第三方审计机构,对重大产业振兴和科技重大专项实施情况开展监督检查。遂宁市在耕地保护和节约用地政策措施落实情况监督检查中,依法立案查处13宗,给予7名相关责任人党纪政纪处分。
  畅通政令保障发展,纪检监察机关监督、职能部门监督、社会力量监督“三道防线”,强力保障西部经济发展高地建设顺利推进。
  
  建设廉洁政治,营造干净干事的发展环境
  2010年5月26日下午,通过“建设工程计算机自动评标系统”,绵阳市成功开出四川省电子评标“第一标”——某建筑公司从6家投标人中脱颖而出,以310.9万元的报价取得某基础设施建设项目,中标排序第一名,低于控制价56.5万元。
  绵阳市率先在全省推行招投标电子化,截至去年底,绵阳电子招标项目达956个,中标价平均下浮14%,节约资金16亿元。
  建设廉洁政治,营造干净干事的发展环境,是经济社会发展的重要保障。“廉洁也是生产力”的共识,在推进“两个加快”的进程中形成。
  多项举措推动廉洁行政、高效行政。
  ——大力整治干部履职不力、作风不实、效能低下、纪律不严等突出问题,严肃整治损害经济发展环境的行为。近5年来,各级纪检监察机关查处效能投诉8132件,5060个单位、5103人受到责任追究,群众对政务服务满意率达99%以上。
  ——强化电子效能监察。在省市县三级176个政务中心和54个省直部门开通电子监察系统。将37617項行政审批项目、114960项公共服务项目纳入电子监察范围,全省各级政务服务中心政务服务事项办结率达99.9%。
  
  塑造清廉高效的执政形象,深入民心取信于民
  “谢谢县纪委!”长宁县曙光村4组村民谢某连连道谢。就在今年春节前一个月,县纪委的同志还上门调解,协调处理他反映的财产遭损害一事。苦口婆心讲政策,说道理,直到老谢心服口服。老谢称赞说:“纪委的同志是真正为我们讲话、为我们做事。”
  党心民心,心心相连。行动中,透出的是纪检监察干部强烈的为民意识。
  俯下身子抓纪检,贴近民心转作风,加强反腐倡廉建设,确保发展成果惠及广大人民群众,努力促进社会公平正义。“转”的是作风,“换”来的,是群众对党和政府的信任,是基层社会的和谐稳定。
  ——转作风,重心向群众贴近。深入治理民生领域不正之风,坚决查处损害群众利益的案件。今年,将电子监察从行政审批部门延伸到住房公积金、社保、就业保险、车辆办证中心、公安办证中心等与群众生活密切相关的部门。
  ——转作风,工作让群众参与。坚持办好“阳光政务热线”节目,开通“信访绿色邮政”,通过信访举报、舆论监督、行风热线、效能投诉,拓宽了人民群众参与反腐败的渠道。健全了维护群众利益的长效机制,建立群众意见建议收集反馈制度、群众诉求事项办理督查机制。
  ——转作风,成效由群众评判。全面开展党风廉政建设社会评价工作,设计19项指标,调查覆盖全省21个市(州)、181个县,实现了对党风廉政建设的全方位评价,搭建了问政于民、问需于民、问计于民的平台,使“民意”成为评价党风廉政建设各项工作的刚性指标。
  加强和创新社会管理,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,形成既充满活力又和谐稳定的良好局面,各级纪检监察机关都有自己的“绝活”。
  “我们在全市2776个行政村全部办起《村情民意手抄报》,将财务收支情况等编写成报,复印发放到村民手中,将村民的知情权、参与权、表达权、监督权真正落到实处。”广安市委常委、市纪委书记肖友才说。
  把事关人民群众利益的事记在心头、抓在手上,成为纪检监察机关践行为民宗旨的生动写照。
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