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<正>虽然在1980年代刚刚产生时,村民自治是一个并不引人注目的话题,但进入1990年代,村民自治的一些潜在价值被发现了,从而开始逐步受到各级政府的关注,也受到学术界的关注并逐步升温。尤其在2000年以后,更是成为继农民负担、税费改革之后,农村研究的一个新热点问题。但近年来,除个别富裕地方的村民自治尚存异乎寻常的热情外,许多欠发达地区农村的村民和各级政府对村民自治的