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[期刊论文] 作者：张天科,,
来源：公民导刊 年份：2015
人大工作不能固步自封,停滞不前。地方各级人大及其常委会要以改革创新的精神和法治思维,紧扣时代脉博,在宪法和法律规定的原则下,加强人大理论和工作实践创新,推动人大...
[期刊论文] 作者：张天科,,
来源：人大研究 年份：2014
"改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度,加强对政府全口径预算决算的审查和监督",这是党的十八大以来,中央对各级人大加强对财政预决算监督提出的新要求。...
[期刊论文] 作者：张天科,,
来源：法治与社会 年份：2015
监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。但由于受体制机制和思想认识、工作方式等多种因素的影响,地方人大还不同程度地存在"不便监督、不好监督、不...
[期刊论文] 作者：张天科,,
来源：人大研究 年份：2016
从近年来地方各级人大监督工作的实践和应用情况看,票决制作为一种新生事物尚在不断完善之中,具体操作过程仍存在一些困难和问题,仍需要在人大监督工作实践中进一步改进...
[期刊论文] 作者：张天科,,
来源：法治与社会 年份：2015
为了强化人大监督职能,加强对"一府两院"的监督,近年来,地方各级人大相继开展了对"一府两院"进行专项工作评议,取得了较好成效。应当肯定,通过开展专项工作评议,既拓宽了...
[报纸论文] 作者：张天科,,
来源： 年份：
开展视察既是法律赋予权力机关的法定职权，也是地方人大搞好各项工作最基本的工作方法。近年来，地方各级人大常委会紧紧围绕改革发展稳定大局，积极开展视察活动，为推动区域经济社......
[期刊论文] 作者：张天科,
来源：法治与社会 年份：2020
加强学习努力提高代表自身素质充分认识人民代表大会的性质、地位和作用,增强人大代表意识。人大代表作为国家权力机关组成人员,是人民行使国家权力的使者,是国家政治生活的...
[期刊论文] 作者：张天科,,
来源：人大研究 年份：2015
在以往立法实践中,地方立法与修改大多采用由相关行政部门起草法规草案,然后提交人大及其常委会审议的立法模式。但由部门主导立法的传统方式,由于缺乏规范化的平衡利益...
[期刊论文] 作者：张天科,,
来源：人大研究 年份：2015
所谓的法无授权不可为,指国家公权力的行使必须经过法律授权,没有经过法律授权不能乱作为,"法无授权不可为"同时意味着"法无授权即禁止"。各级党政机关的任何权力行为必...
[期刊论文] 作者：张天科,,
来源：人大研究 年份：2015
针对目前一些设区地市尚不具备立法条件的,可根据实际情况先行制定一些规章、办法,待条件成熟时,再进行立法评估,逐步开展立法工作。随着新修订的立法法的出台,立法权的...
[期刊论文] 作者：张天科,
来源：法治与社会 年份：2018
笔者认为各级监委会负责人应依法列席同级人大常委会。一是符合法理要求。依据新《宪法》第三十七条规定和《监察法》第七章第五十三条规定得知。作为人大监督对象的监委会负...
[期刊论文] 作者：张天科,
来源：法治与社会 年份：2017
金秋十月。花果飘香，走进宝鸡市区，花草遍地。绿树成荫．渭河、金陵河两条水面贯穿环绕。金渭湖点缀其中，天蓝水碧，一派天高云淡、人与自然和谐共处的美好景象。生态环境的持续改善......
[期刊论文] 作者：张天科,
来源：法治与社会 年份：2019
笔者认为,县级人大常委会有必要承担本级预算草案初步方案的初步审查之责。理由如下:县级人大常委会承担审查本级预算草案有章可循、有法可依。依照预算法和各级人大关于加强...
[期刊论文] 作者：张天科,
来源：法治与社会 年份：2019
从人大工作的实践看,笔者认为,乡镇人大'半年会'实无必要,也不现实。理由有三:一是缺乏法律规范。目前全国人大制定的宪法、地方组织法相关的法律制度规定多是按照县...
[期刊论文] 作者：张天科,
来源：法治与社会 年份：2019
笔者认为,各级人代会的议程安排表述依法应称为'听取和审查';而不是'听取和审议。'首先,'听取和审查'是我国现行相关法律法规对人代会职权的明确规...
[期刊论文] 作者：张天科,,
来源：法治与社会 年份：2015
首先,代表退出机制这种做法缺少明确的法律依据。现行的《地方组织法》、《选举法》和《代表法》,只是对代表资格的终止、罢免和停止执行代表职务有明确规定,但对代表在...
[期刊论文] 作者：张天科,
来源：法治与社会 年份：2015
当前在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势下,地方人大如何以贯彻实施《监督法》为动力,不断加强和改进人大监督工作,切实增强监督实...
[期刊论文] 作者：张天科,
来源：法治与社会 年份：2014
近年来,为了加强基层人大工作,在街道相继成立了人大工作委员会,在乡镇人大配备了人大专职主席.而目前,由于各种因素影响,有的地方,镇街人大工作已经被边缘化,有些方面表现得...
[期刊论文] 作者：张天科,
来源：法治与社会 年份：2015
2014年8月和11月,宝鸡市金台区人大先后组织对区卫生局、人社局、农业局、民政局、法院执行局、检察院公诉科的工作进行了专项评议,并当会进行了民主测评,提出了意见建议...
[期刊论文] 作者：张天科,
来源：人大研究 年份：2017
为了加大代表建议办理力度，一些地方在人代会上对代表建议办理情况进行满意度测评，对此，实践中尚有不同看法。我们刊发的下面两篇文章，就是两种不同的观点。欢迎大家参与讨论。......
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