【摘 要】
：
研究目的:分析新型城镇化背景下我国农村宅基地管理存在的问题、改革需求,创新宅基地管理机制,对于推动城乡一体化和促进和谐社会建设具有重要意义.研究方法:实地调查法、系统分析法.研究结论:①我国农村宅基地管理中存在一户多宅和超标准占地普遍、闲置和空心村问题突出、隐形流转与交易存在、布局分散、违法违规建房等问题;②从宅基地制度改革需求分析来看,从宏观形势上是统筹城乡发展、节约集约用地、维护农民权益和新农
【机 构】
：
重庆市国土资源和房屋勘测规划院 重庆400020;国土资源部土地利用重点实验室重庆研究中心 重庆 400020
论文部分内容阅读
研究目的:分析新型城镇化背景下我国农村宅基地管理存在的问题、改革需求,创新宅基地管理机制,对于推动城乡一体化和促进和谐社会建设具有重要意义.
研究方法:实地调查法、系统分析法.
研究结论:①我国农村宅基地管理中存在一户多宅和超标准占地普遍、闲置和空心村问题突出、隐形流转与交易存在、布局分散、违法违规建房等问题;②从宅基地制度改革需求分析来看,从宏观形势上是统筹城乡发展、节约集约用地、维护农民权益和新农村建设需要;从国土管理部门需求看,存在着取消计划管理方式、下放审批权、探索建立有偿使用和建立退出流转机制的需求;从农民的改革需求看,希望从宅基地使用制度、审批管理和处分权利方面进行改革;③新型城镇化背景下创新我国农村宅基地管理机制,要以市场配置为基本导向,以明晰产权为前提,以建立强制登记制度为基础,通过完善法律法规、严格规划管控、改革计划管理、规范流转退出和完善审批监管来实现.
其他文献
研究目的:以湖北省岗前平原工程模式区的孝感市孝南区和汉川市,水网圩田工程模式区的仙桃市和监利县的实地调查数据为例,在分析农民对目前利益表达渠道的选择和对未来利益表达渠道的选择的基础上,对今后如何重构农地整理过程中农民利益表达渠道提出政策建议.研究方法:文献研究法和实地调查法.研究结果:①目前在农地整理过程中可供农民选择的利益表达渠道主要有人大代表、政协委员、信访机构、听证会、村委会、村民小组组长和
研究目的:以湖北省江汉平原腹地监利县、仙桃市实地调查数据为例,运用顾客满意度理论,研究典型农地整理项目区农民满意度整体特征,提出政策建议.研究方法:文献研究法、实地调查法、实证研究法.研究结果:①在规划设计阶段、项目实施阶段、运行维护阶段,农民对农地整理项目满意率分别为69.4％、10.7％、23.2％;②规划设计阶段和运行维护阶段影响农民满意度的偏好次序为灌溉工程、排水工程、田间道路工程、取水工
研究目的:定量分析农户对于农地整理项目工程设施后期管护的支付能力与支付意愿,为解决目前农地整理项目后期管护资金短缺问题提供决策依据.研究方法:实地调查法、扩展线性支出系统(ELES)分析法和条件价值评估法(CVM).研究结果:①按照后期管护支付能力的差异将研究区域农户划分为三类:其一,年人均纯收入在2053元以下的农户,对农地整理项目后期管护无支付能力,所占比例为11.11％;其二,年人均纯收入在
土地整治是统筹城乡发展、推进新型城镇化建设过程中促进城乡要素有序流动的重要平台,本文试着分析现有土地整治模式,探讨存在的不足及问题,简单地梳理了今后土地整治应该如何更好地促进城乡要素合理有序配置的几个重点.科学规划，政府统筹。科学规划是搞好土地整治的重要环节。土地整治不但要有长期规划，而且要有详细的年度计划，所有土地整治项目都必须依据不同阶段的整治规划进行。土地整治规划须分级编制、实施，国家级规划
100多年来,全球平均气温上升了0.3℃～0.6℃.近10年已成为自1860年以来最暖的时期.由于大气二氧化碳浓度的增加,导致明显的温室效应,并反过来对全球农牧业、生态系统、水资源、海岸带、社会经济等造成巨大影响,因此相关研究已经引起世界各国关注.土地利用变化是促成全球变暖的重要诱因之一.基于此,本文在土地利用现状分类(国家标准)的基础上,利用联合国及国际环境保护组织协会出台的相关碳汇及碳源计算公
研究目的:在分析土地整治工作现状的基础上,提出一个满足农用地数量、质量和生态全要素管理的耕、园、林、草大土地整治新模式.研究方法:资料分析法和政策分析法.研究结果:耕地保护的压力主要来源于耕地被占用的压力,当前农用地质量监管的主要手段应该从数量管护为主,向数量、质量、生态全要素管护转变,要以区域耕园林草大土地整治模式为突破口,根据资源禀赋和各类用地对土地条件的需求,因地制宜地优化区域土地利用布局.
研究目的:构建起基于3S技术和网络技术的土地整治综合监管技术体系,为进一步提升综合监管水平提供技术支撑.研究方法:系统研究法和实证研究法.研究结果:提出了"天、地、网"一体化的土地整治综合监管技术体系构建总体思路,分别设计了遥感监测技术应用方案、辅助现场调查装备研发技术方案和综合监管平台总体框架.研究结论:在新的形势下,集成应用3S技术和网络技术等先进技术手段,是强化土地整治监测监管工作、推进土地
在法律制度设计中,公平是土地用益物权配置追求的目标,效率是实现土地用益物权制度功能的内在动力.公平的价值准则和效率的价值判断共同适用于对土地用益物权配置的评判,缺失了公平,土地法律制度就会迷失方向;缺少了效率,土地法律制度就失去了活力和动力.公平与效率之间从根本上是一致的,但也可能存在矛盾,为此,应实现公平与效率之间的协调和平衡.
本文通过调研"缩小征地范围"改革试点了解到各地的主要做法是:土地出租、出让的绝大部分收入归农民和村集体经济组织,提高了农民在土地增值收益中的分配比例;通过"缩小征地范围",让农民和集体经济组织得实惠,同时也缓解了用地单位的资金压力,保障了工业化过程中农民的财产权,对增加农民收入和壮大集体经济力量发挥了主要作用,缩短了项目用地时间.但也存在一些问题:一是现行法律不支持使用集体土地;二是集体土地使用权
本文根据《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发[2011]32号),结合农村向城镇化发展的方向和人地挂钩试点要求,对当前新农村社区建设模式进行了调研.并从村民的实际利益出发,对人地挂钩和新农村社区建设的关系、优化新农村社区建设的时间和空间布局、资金的来源和投入、新农村建设过程中必须认真解决的几个具体问题进行了探讨.为促进新农村社区建设和城镇化的发展,有针对性地提出了一些新的学术