【摘 要】
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本文界定农村集体建设用地整治潜力为:在农村人口持续非农化迁移背景下推行农村集体建设用地整治和中心村社区建设,实现农村生产、生活和生态环境的协调与稳定发展、区域土地
【基金项目】
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国家自然科学基金项目(41171149);国土资源部全国土地整治规划修编专题研究项目
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本文界定农村集体建设用地整治潜力为:在农村人口持续非农化迁移背景下推行农村集体建设用地整治和中心村社区建设,实现农村生产、生活和生态环境的协调与稳定发展、区域土地利用最优化配置状态下的腾地潜力。在2015年和2020年的分省(市、区)人口和城镇化率预测基础上,基于农村人均集体建设用地面积现状测算我国农村集体建设用地的现状整治潜力,基于各省(市、区)关于人均宅基地使用标准的法规测算其理论整治潜力。结果表明,全国农村集体建设用地整治的现状整治潜力2015年为5.9%,2020年为13.4%;理论整治潜力2015年为59.8%,2020年为62.3%。在综合整治意愿与整治能力测定各省(市、区)开展农村集体建设用地整治的有效需求度基础上,结合各省(市、区)的理论整治潜力,划分全国农村集体建设用地整治类型区,最后提出推进我国农村集体建设用地整治的梯级战略。
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