【摘 要】
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庐山是江西最重要的自然遗产类景区,存在"一山多治",20世纪90年代以来,改革庐山景区管理体制就是江西最具共识的旅游战略议题。2016年5月江西成立了庐山市。三年后,庐山却依
【机 构】
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江西财经大学江西旅游发展研究中心;
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庐山是江西最重要的自然遗产类景区,存在"一山多治",20世纪90年代以来,改革庐山景区管理体制就是江西最具共识的旅游战略议题。2016年5月江西成立了庐山市。三年后,庐山却依然存在着旅游项目建设没有下山、旅游行政管理还是两个体系、山下旅游资源未能激活、山上旅游企业未能整合、发展陷入"吃饭门票依赖"等问题,一盘棋体系并未真实形成,破解"一山多治"的初衷并未实现。由于庐山山上山下遍布顶级旅游资源,参考成功案例,应取弱化管理局的模式。本文拎出了剥离景区管理机构行政职能、建好庐山新城、激活僵尸景区、做实旅游集团等新建议。江西省委省政府文件采纳了其中部分建议。这些改革实践对于理解中国特色旅游资源产权体系,明确景区体制改革的原则和路径具有一定意义。
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