以监督和支持“四张清单”制度落地见效为抓手 合力推进黄浦依法治区体系建设的新实践

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建设中国特色社会主义法治体系,是全面依法治国的总目标。具有黄浦特色的"四张清单"(权力、责任、服务、效能)制度建设,为深入推进依法行政、加快建设"法治黄浦"提供了有力的抓手。"四张清单"制度,旨在更好发挥政府推进依法治区的关键性作用,是深化行政体制改革的必然要求,有助于政府全面准确履行职能,提升依法行政的效能和水平;有助于监督和制约行政权力运行,把权力关进制度笼子;有助于加强基层基础建设,创新社会治理新模式。在区委总起统领、区政府组织实施、全区各街道和部门普遍推行"四张清单"制度的工作格局中,区人大及其常委会作为地方国家权力机关,处于民主法治建设第一线,必须坚持把全面推进依法治区作为履职重点,主动适应全面推进依法治区新形势,以"四张清单"为切入点,把对政府工作的监督和支持进一步落到实处;加强规范性文件备案审查制度和能力建设,努力保障法律法规在"四张清单"制度中得到准确实施;打好人大监督的"组合拳",进一步提高监督与支持"四张清单"制度落地的实效;发挥区人大在立法工作中的参与和宣传作用,为推进"四张清单"制度提供法律支撑;紧密结合监督和支持"四张清单"制度落地见效的工作实际,提升区人大自身建设水平,努力把黄浦地方性法治体系建设提高到一个新的水平。
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