【摘 要】
：
近年来,随着现代新昆明建设加快推进,城乡建设和产业发展用地需求不断加大,坝区优质耕地减少势头迅猛,用地问题已经严重制约了新昆明快速发展的步伐.如何处理城镇化发展与耕地保护间的矛盾,提出城镇化过程中坝区耕地保护的相应措施,坚持在保护中发展,以发展促保护,进而实现城镇化发展与耕地保护协调发展.
【机 构】
：
昆明市国土资源信息中心,云南 昆明650051
论文部分内容阅读
近年来,随着现代新昆明建设加快推进,城乡建设和产业发展用地需求不断加大,坝区优质耕地减少势头迅猛,用地问题已经严重制约了新昆明快速发展的步伐.如何处理城镇化发展与耕地保护间的矛盾,提出城镇化过程中坝区耕地保护的相应措施,坚持在保护中发展,以发展促保护,进而实现城镇化发展与耕地保护协调发展.
其他文献
如何加强保护坝区耕地，促进城镇化科学发展是如今面临的一大难题。笔者认为，要正确处理小城镇建设与耕地保护之间的关系，努力实现耕地总量动态平衡。强化政府在耕地保护中的作用，规范政府的土地利用行为，确实遵循现行土地管理制度。加强土地利用规划，协调耕地保护与小城镇发展。
城镇的科学化发展过程是使用土地的过程,一个健康发展的城市很大程度体现在合理利用土地上,土地的问题成了城市发展的核心问题.因此，必须找出一条既能减少耕地占用，又能及时为城乡各项建设提供必需的建设用地，保持社会经济的可持续发展的新路子，以缓解城镇化建设与保护耕地之间的矛盾。笔者认为可从以下几方面着手：全力建设宜居、生态和休闲马龙；在改造提升旧城区的基础上，积极探索新城区建设的组团式开发道路；划定永久基
坝区耕地质量补偿费征收政策调整会对坝区耕地优质耕地保护造成的影响,必须从践行科学发展观和落实省委、省政府保护坝区耕地、建设山地城镇的高度,解决好坝区耕地质量补偿费征收问题,促进全省经济社会可持续发展.
土地资源是人们赖以生存发展的物质基础,城镇作为人口和社会财富的聚集中心,其发展的过程离不开土地资源的支撑.随着经济社会的不断发展,城乡建设用地需求不断增加,坝区耕地资源持续减少,土地开发与保护的矛盾越来越突出.在云南加快建设中国面向西南开放的＂桥头堡＂战略下,如何推进城镇化建设?如何破解经济社会发展的城镇用地与耕地保护,是云南今后必须面对的课题.2011年,云南省政府提出了“城镇上山、工业上山”的
沾益县坝区面积小,山地丘陵面积大.随着城镇化的快速推进,保护耕地与保障用地的矛盾不断加剧,保护耕地特别是坝区优质耕地的形势十分严峻.低丘缓坡土地综合开发利用的实施,可有效促进建设用地向坝区以外发展,减少对坝区优质耕地的占用,减轻土地供求压力,化解用地矛盾.同时还可以加强对坝区优质耕地的保护,稳定粮食生产,促进全县经济社会可持续发展.
地形坡度是山区城镇建设用地适宜性评价中的重要因子.目前,土地科技界对坡度因子影响山区建设用地适宜性的原理还缺乏系统性的探讨和提炼,对影响山区建设用地适宜性等级评定的坡度因子分级体系尚未形成统一的标准或共识.基于山区城镇建设用地适宜性评价的现实需要,本文分析和提炼了坡度影响山区建设用地适宜性的基本原理;进而结合中国实际,探讨和构建了山区城镇建设用地适宜性评价中的坡度因子分级体系,为推进“城镇上山”战
云南省曲靖市人多地少,坝区耕地更少,如何既保护好我们赖以生存的粮食主产地——坝区优质耕地,又切实保障好经济社会发展用地,一直是曲靖各级党委、政府和国土资源部门不断探索和实践的主题.本文从曲靖近年来保护耕地所采取的措施、取得的成效和存在的问题,探索提出树立科学发展观、加强规划、推进“两上山”、健全耕地保护制度等保护坝区耕地和促进城镇科学发展的对策及建议.
本文在对当前基本农田划定及保护中存在问题和基本农田划定理论进行简要阐述的基础上,总结和分析了我国目前基本农田划定的方法及缺陷,结合国土资源部针对当前土地资源管理的形势而提出的划定城市开发边界、基本农田保护线及生态保护红线“三线”和多规合一的要求,提出了较为合理的基本农田划定方法.
新型城镇化背景下,为进一步加强坝区优质耕地保护,促进城镇化科学发展.文章采用压力—状态—响应(PSR)模型分析思路,对坝区耕地保护类型进行划分,将其划分为城市扩张保护型、乡(镇)扩张保护型、村庄扩张保护型、生态保护型4种类型,并从4个方面提出坝区耕地分类保护机制①完善和严格实施耕地占补平衡制度,创新土地流转机制;②优化城镇布局,建立土地流转机制;③优化农村居民点布局,建立农村建房“建新拆旧”挂钩机
在土地利用总体规划实施管理工作中,经常遇到招商引资等建设项目不符合土地利用总体规划的情况,给建设项目落地带来一定困难.云南省在现行土地利用总体规划修编过程中,通过设置预期性指标、划定有条件建设区、实行基本农田多划后占、制定重点规划项目表、落实城乡建设用地增减挂钩等措施,适度增强了规划的弹性内容.但现行土地利用总体规划在形式上还是分配式的规划,随着市场经济的不断发展,必须对现行规划注入更多的因素及灵