我国突发事件预警体系建设的经验与启示

来源 :国务院国有资产监督管理委员会,国家安全监督管理总局 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dengliang109
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  加强突发事件预警体系建设,可以有效保护公众生命与财产安全,减少突发事件对社会正常秩序的干扰。近年来,我国已经初步建立起突发事件预警体系,在预警信息的发布平台、管理规定与传播渠道等方面实现了较大突破,在抗击2008年南方雨雪冰冻灾害、2012年7月“韦森特”台风等重大突发事件的过程中发挥了至关重要的作用。但是目前我国突发事件预警体系还存在着预警信息发布滞后、预警覆盖面不足、全社会预警意识淡薄、公众预警知识缺乏等弊病,亟待进一步加强与完善突发事件预警基础建设与机制建设。
其他文献
基层社会的稳定有序离不开纠纷调解。调解是中国乡村纠纷解决机制中的一大特色和优势。它之所以能盛行不衰地延续至今日,除了受中华文化“无讼”思想、家族伦理及乡土特色等因素的影响之外,是因其有着坚实的信用基础,即传统的调解人往往就是乡绅、族长或寨老,调解结果为纠纷各方自愿接受、自觉履行,也为其他人所认可。由于社会转型,原有的个人权威和社会信用关系已经解体,新的社会信用秩序尚未形成,导致乡村调解作用弱化。目
本文以这一机制在基层治理中的实际运作为基础,分析调解机制的存在形式、调解依据、调解所依赖的社会力量以及政府对农村纠纷调解的监督管理等问题。研究认为,目前,该机制在功能定位、调解方式、受理纠纷范围等方面尚存缺陷,并且,由于保障不足,实施纠纷调解常常与基层治理其他工作的开展存在冲突。因此,应该从制度的自身建设、实施过程以及监督管理等环节入手,不断完善农村纠纷调解机制。
环境权是农民合法权益的内容之一,是农民得以生存和发展的前提和基础。发展绿色小额信贷是保护农民环境权一种有效的方式,然而中国目前尚不具备支持绿色小额信贷发展的法律环境。通过引入环境弱势群体和环境权概念,导出农民环境权含义,进而分析发展绿色小额信贷与农民环境权保护之契合。采用比较分析法,基于经济人假设,剖析当前中国发展绿色小额信贷可行性,并从绿色小额信贷支持农民环境权保护三重路径着手,探讨在中国发展绿
随着新农村建设的推进,乡村社会在经济不断发展的同时,各类矛盾和纠纷也急剧上升,现有解决纠纷手段的单一性、局限性与涉农纠纷所呈现的前所未有的复杂性和多样性之间的矛盾愈来愈突出。构建科学、完整、系统的多元主体互动的纠纷解决机制,已成为当前重大的理论和实践课题。
土地作为一种重要的生产要素,它是农民群众的主要经济来源载体。近些年,危害农民土地利益的事件却大量出现,其主要原因是土地产权不明晰,征地制度不规范,城乡一体化进程加快,许多农民的土地相关合法利益被侵犯,且没有得到合理补偿。在以上种种矛盾的刺激下,导致了目前农村征地群体性事件愈演愈烈的状况。从法律角度,讨论如何完善相关制度,以减少群体性事件发生。
社会转型期农民经济实力、社会地位、政治权利、文化观念和行为模式发生着巨大的变化,农村矛盾和纠纷也更为错综复杂,可能威胁到农村社区的长治久安和经济社会持续健康发展。农村社区作为基层治理中的的微观治理单元,在社会转型期农村矛盾凸显亟待解决之时,对现有的诉讼与非诉讼的纠纷化解模式进行思考,尝试建立一个多层面、全方位的农村社区矛盾纠纷化解机制,切实维护农村社区民众的基本权益与利益需求,使农村社区长治久安。
现行森林法通过实行严格的林木采伐、运输、经营等行政许可制度,实现对森林资源的保护。这种方法看似简单直接,却限制了林木个人所有者种植林木的积极性,不利于保护其利益。要解决这个问题,必须从理念和制度设计上进行改变。本文试图从理论上将商品林视为动产,采取较为宽松的制度,保护所有者的合法权益;将生态林视为不动产,采取物权法上的基本理论,采取严格的制度,保护公共利益。
本文从中国农业生态环境保护立法的现状出发,分析了现行立法存在的问题,并分别从修改现行法律、补充立法和制定综合性的法律三个方面探讨了中国农业环境保护立法的路径、空间及可行性。
在民主法治的大环境下,阳光政府建设理念应运而生。随着社会的发展,各种社会问题的日益凸显,建立阳光政府的必要性日益增强。本文由“表哥”、“表叔”、“房叔”事件引出,从政府信息公开的角度出发,阐述我国当前阳光政府建设存在的一些不足之处,进而提出自己的一些见解和看法。
从1992年党的十四大报告提出“建立社会主义市场经济体制”起,二十年过去了,但“中国为什么会在1992年出台‘建立市场经济体制’政策”仍是困扰人们的一个理论难题。解答该理论命题,需要创新决策分析模型。在评估理性、渐进主义、混合扫描等模型的基础上,“心电图”模型被提了出来。通过模型分析,可以发现,各种决策因素的汇集,使中国1992年的经济体制政策出台顺理成章。此外,中国市场经济政策确立过程也表明,中