随着电信业的飞速发展,以传送话音业务为主的PSTN网络已不适应与日俱增的数据业务的传送,势必要产生能传送多种业务的下一代网络,但原有的网络仍有巨大的利用价值,不可能在一夜之间消失,那么就产生了新旧网络融合互通的问题.关于怎样实现融合,业界提出了很多方案,CallServer、Callagent、softswitch、mediacontrollor、下一代交换机等等,虽然说法不一,但都是为了实现相同的目的:以分组为基础,建设下一代公众网络,实现PSTN和新网的融合;电路网顺利平滑地向分组网(IP/ATM)过渡.与传统的电信网络相比较,软交换网络面临的一个重要问题就是服务质量(QoS),从根本而言,软交换网络本身并不能解决服务质量问题,其服务质量的好坏很大程度上将取决于软交换网络的承载网络,承载网络可以分为ATM和IP两种方式,对于ATM承载方式,由于ATM技术从一开始就是为综合业务设计的,所以有很强的QoS机制,可以保证话音的服务质量,但是,就目前厂家设备的开发情况和网络的发展趋势来看,以IP作为软交换网络的承载网是大势所趋,因此建设软交换网络时必须考虑如何解决IP承载网的QoS.