【摘 要】
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二战后到1979年之前英国的区域政策强调国家干预,运用区域投资限制以及财政补贴等手段,以期实现不同区域就业率的平衡.这一政策并不成功,造成受援区范围和补助种类不断扩大和
【出 处】
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中国世界史研究论坛第七届学术年会暨吴于厪学术思想研讨会
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二战后到1979年之前英国的区域政策强调国家干预,运用区域投资限制以及财政补贴等手段,以期实现不同区域就业率的平衡.这一政策并不成功,造成受援区范围和补助种类不断扩大和增多,政府财政负担加重;企业选址控制不仅没有实现受援区的经济发展,反而造成南部繁荣地区的产业空心化.1979年上台执政的撤切尔政府按崇尚货币限制,供应方经济和自由市场,对传统区域政策进行了反思,认为衰落地区之所以缺少就业机会不是工业结构差异,也不是需求或者公共消费缺少的结果,而是由于供应方的刚性和市场失败引发的微观不平衡的结果.其区域政策的核心是通过市场竞争促进英国传统衰败地区的基础竞争力的提升,更加关注鼓励内部增长.在政策层面进行了四方面的改革:(1)缩小受援区范围,减少政府干预和财政援助总量,以提高援助成本效率.(2)区域政策的重点转移到解决内城区危机.(3)更加依赖欧共体的援助来解决国内区域问题.(4)区域政策制定和实施的主体更加多元化.撒切尔政府的区域政策改革是为了适应后工业化到来和区域一体化发展的而进行地初步尝试,其改革思路和政策框架是符合历史发展方向的,至于具体的成败得失还需时间的检验.
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