浅议“以地控税 以税节地”税收管理模式下城镇土地使用税的征管

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作为我国目前在土地保有环节征收的唯一税种,城镇土地使用税开征的目的是为了加强对土地的管理,促进合理开发利用土地,遏制乱占滥用土地现象。近几年来,随着城镇化建设和工业园区建设的迅速发展,土地资源的开发使用规模不断扩大,由于城镇土地使用税税源面广、量大、分散,造成漏征漏管及偷逃税情况比较严重,已经成为税收管理的难点和社会关注的热点。根据纳税人的生产经营和税源管理是大都依附于土地的共同特点,只要掌控了土地,就抓住了税收管理的源头,因此迫切需要建立起"以地控税以税节地"的税收管理新模式。本文通过对土地利用情况及税收征管现状分析,借鉴"网格化"管理理念,探讨地方税收管理模式,提出改进建议,展望房地产税收广阔前景。
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