目的为推进健康中国建设,提高人民健康水平,贯彻落实《健康中国行动（2019-2030年）》、《国民营养计划（2017-2030年）》中"开展示范健康食堂和健康餐厅建设"的要求,国家卫生健康委员会于2020年12月发布了《营养健康餐厅建设指南》、《营养健康食堂建设指南》,旨在规范和指导营养健康食堂及餐厅建设。指南发布后,各地政府积极响应,相继开展营养健康食堂、餐厅建设工作,并取得了不少成绩。然而,随着落实工作的不断推进,相关各方也遇到了一些挑战,因此本文希望通过研究了解和总结营养健康食堂、餐厅在落实过程中存在的问题和挑战,进而提出相关意见与建议,保障营养健康食堂、餐厅项目的顺利推进。方法文章通过文献收集、深度访谈及专家咨询等方法收集相关资料并开展研究,以期找出我国营养健康食堂、餐厅项目在落实及过程中存在的问题与挑战,并提出相关建议。结果通过调查,随着《指南》的发表,各地对于营养健康餐厅、食堂建设的重要性均有所提升,包括北京、上海、广州在内的多个城市均开始项目的推广工作,并取得了不少的成绩。但是在项目落实过程中依旧存在五个主要问题。第一,各方在项目落实过程中权责分配不明确,导致权力交叉和权利真空,阻碍项目推进。第二,在世界操作过程中,由于《指南》制定的指标过于宽泛,企业经营者无法依据指南对现有的食堂和餐厅进行明确改造。第三,缺乏足够的适宜技术会阻碍许多企业进行营养健康食堂和餐厅升级。第四,缺少配套的培训考核体系使得相关工作人员的工作能力有极大的欠缺。第五,缺少正确和足量的科普素材库也限制餐饮企业特别是食堂对于《指南》落实。结论为解决上述问题,本文从明确各方权责建立协调反馈机制、建立详细的落实方案和评价标准、设计配套的培训体系、建立科普资源库、加大适宜技术总结推广五个方面提出了相应的建议,以辅助政府、企业、相关科研机构与社会组织理解指南内容,提升指南落实效率,助力健康中国发展。