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随着洞庭湖区的不断开发，对洞庭湖的认识和了解也在不断深入和更加全面。到清前期，在地方官员的奏折和皇帝批示中，涉及洞庭湖的地方也越来越多，洞庭湖在粮食安全、防洪保安等国计民生中的地位也愈来愈重要。编修一部作为洞庭湖全史的志书，也逐渐在湖南省士大夫和文人学者心目中成为共识，开始酝酿、策划和实施。道光《洞庭湖志》就是清代中叶以前政界和学术知识界探索和思考开发治理天然湖泊达成共识后的一项成果。