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我国进入社会经济发展新常态,传统城市空间布局规划思路面临新挑战和新要求。北京首都发展进入新一轮战略转型期,既面临人口资源环境矛盾引致的"城市病",也面临国家对北京城市功能定位调整、规模疏解和京津冀协调发展等新的战略要求。为应对新时空背景下的城镇发展诉求,支持社会经济健康发展,京郊小城镇的存量建设用地空间布局亟须优化调整。本文以京郊小城镇窦店镇为例,探索乡镇存量建设用地空间布局优化思路的实践方向。