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摘要：本研究以云南教育的实情为背景，以调查研究为基础，针对试点学校教学质量管理的问题，对试点学校的师生进行问卷调查和问题分析，进行试点学校改进研究，以期达到试点学校教学质量的提高与改进。
关键词：云南薄弱学校 试点学校 教学质量改进
1 研究背景
近年来，项目组成员对云南部分农村学校进行了多方考察，发现了这些学校存在的一些共同问题：学校基础设施环境、校长管理能力、教师教学能力、学生学习能力等方面普遍比较薄弱。一方面是社会期望较高，学校办学质量较低，教师教学能力不足、教学水平偏低；另一方面是学校内外部许多关系没有理顺，常规管理落后、管理具有随意性、规范化管理缺失等。薄弱学校由于缺乏先进的管理理念做指导，教学质量管理手段滞后，导致无效管理增多，教育成本加大，强校与弱校之间差距明显，使得薄弱学校自身发展处境艰难。据此，项目组成员将云南薄弱学校界定为：在基础设施环境、校长管理能力、教师教学能力等几方面相对薄弱，以及由于这些方面的薄弱所导致学生学习能力薄弱的学校。为进一步了解薄弱学校教学质量存在问题，本研究使用自编教学质量问卷对项目试点学校师生的质量意识进行了抽样调查。
2 试点学校教学质量意识调查与分析
2.1 学生问卷调查与分析
学生问卷包括和教学质量有关的三个指标，共25个题项，采用Likert5点量尺记分（从不1——总是5）。在初中三个年级中进行整体抽样，每个年级分别随机抽取2个班级学生进行问卷调查，共收回有效问卷272份，其中初一93人，初二75人，初三104人，男生136人，女生135人。对5个反向记分题重新编码后，使用SPSS15.0对数据进行分析。
描述性统计显示（表1）：被调查的学生对教学质量指标三个方面的认识为中等程度。
方差检验显示（表2）：年级在“学生在学习流程中各环节的实行情况”上存在非常显著的差异（P<0.01），在“教师在教学流程中各环节的实行情况”的认识上存在显著差异（P<0.05），在考试成绩的影响因素上没有显著差异。因此，研究者对有差异的项目进行了多重比较。
多重比较显示（表3）：初一的被调查者在学习流程中各环节的实施情况方面显著好于初二和初三学生，对教师在教学流程中各环节的实施情况上，初一学生反映的情况较好于初二学生，其他没有显著差异。
2.2 教师问卷调查与分析
教师问卷包括和教学质量有关的四个指标，共25个题项，采用Likert5点量尺记分（从不1——总是5）。对初中各年级教师进行调查，收回47份有效问卷，其中班主任16份，普通教师26份，领导3份；教师中本科学历22份，专科学历23份；教龄从半年到30年不等。对9个反向记分题重新编码后，使用SPSS15.0进行统计分析。
描述性统计显示（表4）：教师对有关教学质量的四个因素的认识处于中等程度。在学生对教学质量的影响的认识上，被调查教师的反应更为消极。
差异检验显示（表5）：不同工作岗位和不同学历的被调查者在四个方面的认识上不存在显著差异。
表相关分析显示（表6）：教龄与被调查教师在教学质量的影响因素和学生对教学质量的影响两个方面上的认识存在显著正相关，教龄越长，对这两个问题的认识越全面和客观。
3 试点学校教学质量管理改进试点研究
对学生和教师的问卷调查显示被调查者的教学质量意识属于中等程度，在某些方面甚至显示出消极倾向。由此，为改进试点学校教学质量的管理，本项目研究做出如下规划。
3.1 研究假设和预期目标
研究假设：引入国际ISO9000族标准，可以带来薄弱中小学教学质量的持续改进。
远期目标：使学生能接受更好的教育和得到更好的发展，改善薄弱学校的办学条件，更新校长的管理观念，改变薄弱学校落后的管理方式，逐步形成促进教师能力发展，关注学生进步、促进学生发展的长效质量管理运行机制。最终，以科学的管理手段，提高薄弱学校的教育质量，以优质的教育资源，体现教育公平；以教育质量的提高，达到中国国力的增强。
近期目标：（1）以学生为本。ISO9000强调“以顾客为关注焦点”，在满足不同顾客的要求上与中国教育改革从应试教育向素质教育转变的要求一致，符合中国政府关于教育中长期发展与改革规划的需要，符合中小学管理的规律。（2）全员参与。ISO9000强调全员参与，学校改进需要全体人员的共同参与。要解决中国当前教育资源分配不均、薄弱学校资源不足等问题，要促进教育的均衡发展，仅靠政府或者外部力量对薄弱学校的推进是不够的，学校的改进需要通过全体人员的共同参与来实现。（3）规范学校管理。国际ISO9000质量体系文件有操作性很强的质量保障框架，试点学校引入ISO9000可以避免薄弱学校工作的随意性，保证学校管理工作的合理性、规范性和公开性，建立薄弱学校教学质量评价体系并进行学校教学质量管理。（4）提高学校教学质量。通过引入国际ISO9000先进管理理念，建立一套完整的质量管理标准体系和规范的制度文本，推进薄弱学校管理的科学化，从而使学校的教育教学质量不断改进和提高。
3.2 试点学校教学质量改进策略研究
对薄弱学校教学质量改进项目进行咨询论证。聘请省里有关领导和专家，进行项目咨询论证，定期召集项目主要成员，商议项目各活动事宜。提出试点学校质量管理观和培养目标，成立项目点学校领导班子，确定项目骨干成员，明确项目人员分工与责任；在掌握学校教学质量管理基本情况基础上，组织项目培训。组织项目点学校骨干教师和相关人员外出学习，有计划、有步骤组织项目点学校骨干教师和相关人员，学习与观摩省外学校教学改革模式，以增长教师见识，增强教学质量管理的理念和意识。在借鉴省外中学教学管理经验的基础上，指导项目点学校制定教学质量管理改革方案，并在全校推行教学质量管理改革方案。
4 试点学校教学质量改进成效
4.1 形成了良好的研究氛围
随着研究的逐步进行，试点学校形成了一个学校领导班子重视、骨干成员参与、全体教师共同提高学校教学质量的和谐氛围。项目组通过组织骨干教师培训、外出观摩学习，使广大教师养成了教学反思的习惯，提高了质量意识，改进了教学方法，并最终促进了学生学习能力的提高。
4.2 规范试点学校管理制度，建设试点学校质量管理体系
质量管理体系是学校改进方案落实的重要保证。为此，项目组围绕ISO9000族标准，并结合省内外学校实际，提出了试点学校的办学方针、办学目标、教育理念和改进方案；制定了试点学校“先学后教、分层训练、整体推进”改进方案；形成了试点学校教学质量管理规范化、程序化的管理制度；构建了试点学校教学质量管理的基本模式。
4.3 初步形成了试点学校质量管理手册
质量管理手册是学校质量管理体系建设的难点和重点。在多方人士参与、多次讨论和反复修改下，经过学校职代会全员通过，一个崭新的试点学校管理质量手册（含纲领性、程序性、执行力、质量控制等）文件已形成，并通过学校师生的全面落实，提高了教师的积极性，改进教学的质量观，改进了学校对的教学质量。
5 结语
在项目推进的几年里，试点学校（原呈贡马金铺中学，现昆明高新区三中）由于教育质量取得了优良成绩，多次获得上级教育行政部门的充分肯定与表彰，并被云南教育电视台推荐为：“身边的好学校”。学校大批毕业生顺利毕业进入优质学校，多次刷新试点学校建校以来的新记录和新质量。本项目通过试点研究和预期目标的实现，至少说明了一个道理：薄弱学校只要愿意改进，就一定可以改进。只有上级教育行政部门满意、校长满意、教师满意、学生满意和家长满意的教育，才是真正令人满意的教育。
关键词：云南薄弱学校 试点学校 教学质量改进
1 研究背景
近年来，项目组成员对云南部分农村学校进行了多方考察，发现了这些学校存在的一些共同问题：学校基础设施环境、校长管理能力、教师教学能力、学生学习能力等方面普遍比较薄弱。一方面是社会期望较高，学校办学质量较低，教师教学能力不足、教学水平偏低；另一方面是学校内外部许多关系没有理顺，常规管理落后、管理具有随意性、规范化管理缺失等。薄弱学校由于缺乏先进的管理理念做指导，教学质量管理手段滞后，导致无效管理增多，教育成本加大，强校与弱校之间差距明显，使得薄弱学校自身发展处境艰难。据此，项目组成员将云南薄弱学校界定为：在基础设施环境、校长管理能力、教师教学能力等几方面相对薄弱，以及由于这些方面的薄弱所导致学生学习能力薄弱的学校。为进一步了解薄弱学校教学质量存在问题，本研究使用自编教学质量问卷对项目试点学校师生的质量意识进行了抽样调查。
2 试点学校教学质量意识调查与分析
2.1 学生问卷调查与分析
学生问卷包括和教学质量有关的三个指标，共25个题项，采用Likert5点量尺记分（从不1——总是5）。在初中三个年级中进行整体抽样，每个年级分别随机抽取2个班级学生进行问卷调查，共收回有效问卷272份，其中初一93人，初二75人，初三104人，男生136人，女生135人。对5个反向记分题重新编码后，使用SPSS15.0对数据进行分析。
描述性统计显示（表1）：被调查的学生对教学质量指标三个方面的认识为中等程度。
方差检验显示（表2）：年级在“学生在学习流程中各环节的实行情况”上存在非常显著的差异（P<0.01），在“教师在教学流程中各环节的实行情况”的认识上存在显著差异（P<0.05），在考试成绩的影响因素上没有显著差异。因此，研究者对有差异的项目进行了多重比较。
多重比较显示（表3）：初一的被调查者在学习流程中各环节的实施情况方面显著好于初二和初三学生，对教师在教学流程中各环节的实施情况上，初一学生反映的情况较好于初二学生，其他没有显著差异。
2.2 教师问卷调查与分析
教师问卷包括和教学质量有关的四个指标，共25个题项，采用Likert5点量尺记分（从不1——总是5）。对初中各年级教师进行调查，收回47份有效问卷，其中班主任16份，普通教师26份，领导3份；教师中本科学历22份，专科学历23份；教龄从半年到30年不等。对9个反向记分题重新编码后，使用SPSS15.0进行统计分析。
描述性统计显示（表4）：教师对有关教学质量的四个因素的认识处于中等程度。在学生对教学质量的影响的认识上，被调查教师的反应更为消极。
差异检验显示（表5）：不同工作岗位和不同学历的被调查者在四个方面的认识上不存在显著差异。
表相关分析显示（表6）：教龄与被调查教师在教学质量的影响因素和学生对教学质量的影响两个方面上的认识存在显著正相关，教龄越长，对这两个问题的认识越全面和客观。
3 试点学校教学质量管理改进试点研究
对学生和教师的问卷调查显示被调查者的教学质量意识属于中等程度，在某些方面甚至显示出消极倾向。由此，为改进试点学校教学质量的管理，本项目研究做出如下规划。
3.1 研究假设和预期目标
研究假设：引入国际ISO9000族标准，可以带来薄弱中小学教学质量的持续改进。
远期目标：使学生能接受更好的教育和得到更好的发展，改善薄弱学校的办学条件，更新校长的管理观念，改变薄弱学校落后的管理方式，逐步形成促进教师能力发展，关注学生进步、促进学生发展的长效质量管理运行机制。最终，以科学的管理手段，提高薄弱学校的教育质量，以优质的教育资源，体现教育公平；以教育质量的提高，达到中国国力的增强。
近期目标：（1）以学生为本。ISO9000强调“以顾客为关注焦点”，在满足不同顾客的要求上与中国教育改革从应试教育向素质教育转变的要求一致，符合中国政府关于教育中长期发展与改革规划的需要，符合中小学管理的规律。（2）全员参与。ISO9000强调全员参与，学校改进需要全体人员的共同参与。要解决中国当前教育资源分配不均、薄弱学校资源不足等问题，要促进教育的均衡发展，仅靠政府或者外部力量对薄弱学校的推进是不够的，学校的改进需要通过全体人员的共同参与来实现。（3）规范学校管理。国际ISO9000质量体系文件有操作性很强的质量保障框架，试点学校引入ISO9000可以避免薄弱学校工作的随意性，保证学校管理工作的合理性、规范性和公开性，建立薄弱学校教学质量评价体系并进行学校教学质量管理。（4）提高学校教学质量。通过引入国际ISO9000先进管理理念，建立一套完整的质量管理标准体系和规范的制度文本，推进薄弱学校管理的科学化，从而使学校的教育教学质量不断改进和提高。
3.2 试点学校教学质量改进策略研究
对薄弱学校教学质量改进项目进行咨询论证。聘请省里有关领导和专家，进行项目咨询论证，定期召集项目主要成员，商议项目各活动事宜。提出试点学校质量管理观和培养目标，成立项目点学校领导班子，确定项目骨干成员，明确项目人员分工与责任；在掌握学校教学质量管理基本情况基础上，组织项目培训。组织项目点学校骨干教师和相关人员外出学习，有计划、有步骤组织项目点学校骨干教师和相关人员，学习与观摩省外学校教学改革模式，以增长教师见识，增强教学质量管理的理念和意识。在借鉴省外中学教学管理经验的基础上，指导项目点学校制定教学质量管理改革方案，并在全校推行教学质量管理改革方案。
4 试点学校教学质量改进成效
4.1 形成了良好的研究氛围
随着研究的逐步进行，试点学校形成了一个学校领导班子重视、骨干成员参与、全体教师共同提高学校教学质量的和谐氛围。项目组通过组织骨干教师培训、外出观摩学习，使广大教师养成了教学反思的习惯，提高了质量意识，改进了教学方法，并最终促进了学生学习能力的提高。
4.2 规范试点学校管理制度，建设试点学校质量管理体系
质量管理体系是学校改进方案落实的重要保证。为此，项目组围绕ISO9000族标准，并结合省内外学校实际，提出了试点学校的办学方针、办学目标、教育理念和改进方案；制定了试点学校“先学后教、分层训练、整体推进”改进方案；形成了试点学校教学质量管理规范化、程序化的管理制度；构建了试点学校教学质量管理的基本模式。
4.3 初步形成了试点学校质量管理手册
质量管理手册是学校质量管理体系建设的难点和重点。在多方人士参与、多次讨论和反复修改下，经过学校职代会全员通过，一个崭新的试点学校管理质量手册（含纲领性、程序性、执行力、质量控制等）文件已形成，并通过学校师生的全面落实，提高了教师的积极性，改进教学的质量观，改进了学校对的教学质量。
5 结语
在项目推进的几年里，试点学校（原呈贡马金铺中学，现昆明高新区三中）由于教育质量取得了优良成绩，多次获得上级教育行政部门的充分肯定与表彰，并被云南教育电视台推荐为：“身边的好学校”。学校大批毕业生顺利毕业进入优质学校，多次刷新试点学校建校以来的新记录和新质量。本项目通过试点研究和预期目标的实现，至少说明了一个道理：薄弱学校只要愿意改进，就一定可以改进。只有上级教育行政部门满意、校长满意、教师满意、学生满意和家长满意的教育，才是真正令人满意的教育。