中国城市间发展水平差别较大，城市数字化建设尚处于发展阶段，缺少成熟的管理模式和实施经验。因此，探索符合中国实际情况的城市数字化工程建设、管理与服务模式，形成一套完善的、行之有效的城市数字化管理制度，在城市数字化工程建设中实现技术研究与成果推广相结合、政府支持与市场运作相结合、重点领域突破与全行业应用相结合，就成为了加快信息技术成果应用转化，提高城市数字化工程技术水平的关键。 在此背景下，科技部、住房和城乡建设部组织建设部科技发展促进中心、建设部信息中心、中国建筑科学研究院、北京市建设信息中心、哈尔滨工业大学、建设综合勘察研究设计院等单位开展了“城市数字化示范应用工程研究”项目。该项目以示范应用工程总体方案设计、示范应用工程选点条件与方法研究、城市数字化工程建设技术导则、示范应用工程共性技术解决方案为主要研究成果，选择不同区域、不同类型、不同级别的城市、企业和居民住宅社区进行了多元的综合性示范。其中城市数字化工程建设建设技术导则的编制印发和示范应用工程的建设对中国城市数字化建设尤其具有指导意义和参考价值。