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农村残疾人保障是中国社会保障事业"短板"中的"短板",江苏省高邮市在中国东部地区农村残疾人社会保障工作中具有一定的代表性。本文从解剖高邮市农村残疾人社会保障情况出发,分析把握中国农村残疾人社会保障的基本情况,查找产生困难和问题的原因,提出有针对性的对策,以期推动中国农村残疾人保障事业的发展。