随着政治民主化、社会多元化的推进,公民参与逐渐在公共政策过程中发挥越来越重要的作用。公民参与已成为公共政策产生的不可逾越的过程,但目前尚处于起步阶段,在实践先行的过程中及时地总结归纳以便给予更高层次的理论指导,是我国现阶段研究和发展政策参与的应有之义。在当前推进民主化进程,肯定人民主体地位和参与国家管理的背景下,再度审视公民政策参与这一主题,分析当前公民政策参与过程中存在的问题,探索我国政策参与实现的途径,具有重要的理论价值和现实意义。本文以马克思主义理论及其科学的发展观为指导,以公民参与公共政策制定的重要性为逻辑主线,从分析公民参与公共政策制定的理论和发展出发,认真分析了我国现阶段公民参与公共政策制定的意义及现状,并通过对公民参与公共政策制定过程中存在的问题和原因进行剖析,提出了拓展公共政策制定过程中公民参与的途径选择,以启发对这一问题的重新思考和在认识。本文分为四大部分:第一部分首先论述了公民参与公共政策制定的理论及发展,进而说明公民参与公共政策制定的重要性,这一部分从理论层面探讨了公民参与公共政策制定的理论基础及目前理论界的研究进展。第二部分则对公民参与公共政策制定的现状进行了分析。首先笔者指出了公民政策参与的目标,接着论述了公民参与政策制定的现状。第三部分分析了我国公民参与公共政策制定过程中遇到的实际问题,并深刻剖析了公民政策参与过程中所存在问题的原因,从而为解决问题寻找突破口。第四部分则创新性地从观念层面、利益表达层面、制度层面、法制层面和技术层面提出了拓展公共政策制定过程中公民参与的途径选择,力图通过这一探讨说明公民应如何参与公共政策的制定。