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旅游业的发展对旅游区经济的发展有着明显的推动作用,但同时也给当地带来了过度开发、自然生态环境破坏和旅游收益分配不公平等诸多问题,尤其是社区居民参与问题。旅游区社区居民能否参与旅游活动并从中受益,对当地旅游业的发展有着重要影响。红色旅游区都是革命老区,曾为新中国的建立做出过很大的贡献。但新中国建立以后,由于所处经济区位条件较差,开展农业生产的自然条件也相对较为恶劣,经济发展状况一直较为落后。因此,如何把革命老区的经济发展上去始终是各级政府和当地群众最为关心的问题。近年来,红色旅游已成为旅游的热点,发展红色旅游业已成为革命老区群众脱贫致富的一条有效途径。目前,大多数学者对红色旅游发展的研究主要集中在红色旅游决策、规划与开发、旅游资源管理等方面,而对红色旅游区社区居民参与当地旅游发展的研究很少。本文尝试研究回答以下问题:社区居民是否参与旅游?参与内容、程度与方式如何?参与居民是否从中受益以及受益大小?参与居民对当地旅游的发展影响的感知如何?居民参与旅游的态度和意愿如何?等等。
针对上述问题,本文以狼牙山旅游风景区为例,结合旅游的可持续发展理论和社区参与旅游发展的理论,从社区居民参与旅游的角度出发,通过问卷调查和访谈两种形式,对狼牙山红色旅游区社区居民参与旅游的情况进行了研究,得出如下结论:狼牙山社区居民参与旅游人数较多,参与程度较高;被调查居民对当地旅游业的发展持积极肯定的态度;参与阶段处于第二阶段,即组织参与阶段;参与效果整体较好,参与居民大多能从中获益。但同时也存在着若干问题,主要有:参与内容单一;参与形式以个体自主经营为主;红色主题不突出;居民盲目追求经济效益,缺乏对红色旅游业本质的认识;参与居民民主意识淡薄;个体之间出现恶性竞争;政府对社区居民教育培训内容不全面等。
根据上述分析与结论,本文认为狼牙山旅游区社区居民参与红色旅游的潜力还很大。针对以上存在的问题,本文提出了如下建议:参与居民可在红色旅游的特色上以及参与内容多元化上做文章,突出“红色”这个主题。提高参与居民的文化素养,让他们认识到红色旅游不能盲目追求经济利益,社会效益更加重要。政府应加强培训,增强参与居民的民主意识,并给当地居民优先参与的权利。同时政府也应该通过行政手段立法,来保障居民的参与权,阻止个体间的恶性竞争。